論國企離退休人員的管理與服務

黃麗莉 張雨 潘君

沈陽水務集團有限公司鐵西營業(yè)分公司 遼寧沈陽 110000

離退休管理是國有企業(yè)給員工提供的一項基本的養(yǎng)老服務，也是我國給職工提供的重要的福利待遇制度。國有企業(yè)的離退休人員為企業(yè)和社會做出了巨大的貢獻，離退休以后應該得到妥善的安置和豐厚的福利待遇。企業(yè)對離退休職工的態(tài)度對在職的員工也會產(chǎn)生很大的影響，所以國有企業(yè)的離退休管理必須得到提高[1]。

1 加強國有企業(yè)離退休職工管理工作

國有企業(yè)的離退休職工的管理不僅是離退休管理部門的義務，還關(guān)系到國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，關(guān)系到國有企業(yè)改革和上市以及國有企業(yè)的體制改革的需要。做好國有企業(yè)離退休管理工作，關(guān)系到離退休職工的家庭幸福，使離退休職工可以安享晚年，可以促進社會繁榮安定。處理好離退休職工的問題，不僅可以使離退休職工無后顧之憂，也可以穩(wěn)定在職員工的思想情緒，而且會影響到國企改制的順利實行。所以國營企業(yè)要加強離退休職工的管理工作。

2 新形勢國有企業(yè)離退休職工管理工作的問題

2.1 加強對離退休職工的關(guān)注

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)濟全球化使國企經(jīng)濟的主導地位發(fā)生了變化，企業(yè)為了發(fā)展要保持先進的技術(shù)和組織形式，這樣才可以符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，由于國有企業(yè)把人力資源和物質(zhì)資源都投放在發(fā)展企業(yè)上，企業(yè)離退休職工的待遇就會降低。現(xiàn)代社會要求公平公正的進行分配，離退休職工認為自己的社會價值與創(chuàng)造的價值不符，認為企業(yè)依靠年輕人創(chuàng)造的價值來彌補退休福利待遇與事實不符。這種現(xiàn)象會造成職工產(chǎn)生意見情緒，會造成職工離職罷工的后果，因此企業(yè)要對在職人員和離退休人員的福利待遇進行公平的分配。如果要更多的鼓勵在職人員努力工作就要對在職人員多進行物質(zhì)獎勵，這樣就會降低離退休人員的福利待遇。中國的社保工作主要是處理離退休職工的生活問題，社會保障的發(fā)展使國企對離退休人員的管理，由社會保障進行了分擔。這種由社會保障來負責離退休人員的福利待遇的改革，使國企離退休人員的管理制度發(fā)生了改制變化，對離退休人員的管理影響很大。

2.2 離退休職工管理缺乏人才

國有企業(yè)的離退休管理一般都劃歸后勤管理系列，國家對這一塊有專門的社會保障機制負責管理，所以很多企業(yè)對這部分管理缺乏積極性。有的企業(yè)把離退休職工管理交給公會來進行管理，公會不是專業(yè)的離退休職工管理單位。國家的政府社會保障部門，負責離退休職工的管理工作，這些人員屬于專門的社會保證崗位，通常情況下企業(yè)離退休職工管理和其他的社會管理是一起進行的，為了節(jié)省人力物力資源，只有很少的社保單位可以單獨的處理企業(yè)的離退休事物。所以對于企業(yè)離退休的管理水平得不到提高，缺乏管理人才是企業(yè)離退休職工管理問題一個嚴重的短板。

2.3 離退休職工數(shù)量激增

國有企業(yè)在建國后得到了快速的發(fā)展，社會與經(jīng)濟建設的各大行業(yè)都被國營企業(yè)所壟斷，到了80年代開始隨著改革開放的進一步發(fā)展，國有企業(yè)開始逐漸的遞減，直到本世紀初開始國有企業(yè)進行了改制重組，很多國有企業(yè)紛紛關(guān)停并轉(zhuǎn)，這時候開始國有企業(yè)的數(shù)量開始銳減，到現(xiàn)在國有企業(yè)也一般都是具有能源和資源壟斷性質(zhì)的一些大企業(yè)，這些大的國有企業(yè)規(guī)模很大，而且體質(zhì)復雜分公司眾多，從人力資源的分布情況來看，國有企業(yè)和外資民營企業(yè)相比，國有企業(yè)的勞動資源比較多。建國以后國有企業(yè)得到了發(fā)展，那時候幾乎所有的人都在國營企業(yè)上班，現(xiàn)在這些職工都到了離退休的年紀，所以國有企業(yè)目前出現(xiàn)了大量的離退休人員，如何圍著離退休人員進行妥善的服務，是國有企業(yè)目前要解決的一大難題[2]。

3 新形勢下加強國有企業(yè)離退休職工的管理服務

以一個典型的國有企業(yè)為例，這是個國有的公共服務性企業(yè)，是提供給排水服務的還包括給排水工程，污水處理和供應自來水的業(yè)務。企業(yè)總共有1000多人，包括了離退休的職工不包括臨時工。工會副主席和離退休黨支部書記還有紀委委員，這些人負責處理工會和紀律檢查以及離退休管理工作。這個企業(yè)有很多的離退休管理問題，以下進行詳細的分析。

（1）強化離退休職工的管理制度。為了提高對國有企業(yè)離退休人員的服務水平，避免工作失誤確保全面的進行管理工作，國家要對國有企業(yè)的離退休管理進行法制化的管理，地方政府也要依法進行全面的管理服務。要根據(jù)國情來制定相關(guān)的規(guī)章制度，可以借鑒發(fā)達國家的社會保障體系的經(jīng)驗，必須滿足國有企業(yè)離退休人員社會管理的需要，提高社會福利的公開透明性。根據(jù)企業(yè)離退休人員的創(chuàng)造價值進行分類，改變過去平均分配的方式，有效的提高資源效率。國有企業(yè)要執(zhí)行國家的號召，擬定詳細的計劃和管理機制，給國有企業(yè)離退休職工提供有效的保障。在國有企業(yè)的文化建設中，要有離退休職工的文化活動，企業(yè)的制度要包含離退休職工，要鼓勵在職職工多關(guān)心離退休職工，要體現(xiàn)出國營企業(yè)對離退休職工的關(guān)懷。社會勞動保障部門要制定離退休職工的社會保障體系，要和相關(guān)部門一道為離退休人員提供周到的服務。

（2）國有企業(yè)要表現(xiàn)出對離退休人員的關(guān)心和關(guān)懷，國有企業(yè)和社會會福利機構(gòu)，要提高對離退休人員的服務技能，這些人員包括社會福利保障單位的員工，醫(yī)院設置的老年窗口、和社區(qū)的老年生活管理機構(gòu)，還有國有企業(yè)中負責離退休人員檔案管理的人員。

（3）要呼吁全社會都關(guān)注離退休職工。國有企業(yè)的離退休人員數(shù)量龐大，近幾年國有企業(yè)的離退休人員數(shù)量還會增加，國家財政部門的壓力也增加了，目前國有企業(yè)的離退休職工的工資，都由社會保險進行發(fā)放，這也是我國借鑒了世界上的先進經(jīng)驗進行改革的結(jié)果[3]。

4 結(jié)語

隨著國有離退休職工的增多我國也逐漸進入了老齡化社會，所以國有企業(yè)要加強對離退休職工的關(guān)注，國企的離退休管理要和社會保障機構(gòu)相結(jié)合，要體現(xiàn)出國家和企業(yè)對離退休人員的關(guān)懷關(guān)愛，因此國有企業(yè)要按照國家的規(guī)定加強對離退休人員的人文關(guān)懷。