陳曼妮
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推動反腐倡廉建設深入開展,有一支作風過硬、業(yè)務精湛的紀檢監(jiān)察干部隊伍是關鍵。紀檢監(jiān)察干部隊伍是反腐倡廉建設的具體實踐者和直接推動者,是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量,其作風好壞、素質(zhì)高低、能力強弱,不僅決定著黨風廉政建設和反腐敗工作的水平與質(zhì)量,而且在樹立良好的黨風政風方面發(fā)揮著風向標作用。為此,在實踐過程中,應該充分全面的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,依托于科學且全方位的建設路徑,綜合系統(tǒng)的優(yōu)化他們的業(yè)務能力以及監(jiān)察素養(yǎng),更好的投身于紀檢監(jiān)察工作的實踐過程中[1]。
在全面推進反腐倡廉,全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監(jiān)察干部隊伍在維護黨紀國法的權威,肅清黨內(nèi)不良分子等方面具有非常重要的作用。為深入全面的推動反腐倡廉工作的開展,必須結合社會經(jīng)濟的發(fā)展實踐,行之有效的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設。現(xiàn)階段,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得了較大的突破,也實現(xiàn)了廣泛的發(fā)展。一大批“老虎蒼蠅”的落馬,表明了加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的必要性,也凸顯著紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的整體成果。當前,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設所取得的成果,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
伴隨著黨和政府對紀檢監(jiān)察工作的重視,紀檢監(jiān)察干部隊伍的基數(shù)得到了充分而有效的擴張。特別是國家在提高了紀檢監(jiān)察干部的政治待遇、經(jīng)濟待遇后,紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設工作邁上了新的臺階。特別是紀檢監(jiān)察體制實現(xiàn)“三轉”以后,調(diào)整充實紀檢監(jiān)察干部,短時間內(nèi)迅速壯大了隊伍。在實踐過程中,紀檢監(jiān)察工作是一項任重而道遠的工作,需要高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,需要始終保持干部隊伍思想的一致性和純潔性。但由于紀檢監(jiān)察干部隊伍的持續(xù)壯大,相應的配套服務以及工作措施等難以滿足其發(fā)展,出現(xiàn)了一定程度的滯后性。比如針對紀檢監(jiān)察干部隊伍的崗位考核工作沒有做到位,這就使得部分人員缺乏相應的崗位素養(yǎng),在紀檢監(jiān)察干部隊伍中“濫竽充數(shù)”,無法發(fā)揮應用的作用和效能[2]。
紀檢監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)且嚴謹專業(yè)的工作,只有依托于高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,才能夠在工作實踐中真正找到漏洞,真正查明原因。紀檢監(jiān)察工作所面對的工作環(huán)境以及監(jiān)察任務是非常廣泛的,若不注重隊伍建設,若不注重充實和完善監(jiān)察人員的專業(yè)素養(yǎng),那么極容易滋生監(jiān)察漏洞。但現(xiàn)階段,同紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷發(fā)展壯大的現(xiàn)實相比,紀檢監(jiān)察干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)卻顯得參差不齊,尤其是缺乏高素質(zhì)的法律專業(yè)、經(jīng)濟專業(yè)的人才,這在很大程度上影響和制約著紀檢監(jiān)察工作的整體成效。
較之于其他工作,紀檢監(jiān)察工作是復雜且系統(tǒng)的,可能需要長期熬夜值班,也需要深入到危險的環(huán)境之中,這十分考驗紀檢監(jiān)察干部隊伍的身體素養(yǎng)以及心理素養(yǎng)。為充分全面的推動紀檢監(jiān)察工作的科學全面開展,為更好的保障紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設成效,應該不斷充實新鮮血液,應該不斷補充年輕力量。但現(xiàn)階段,紀檢監(jiān)察干部隊伍的年輕人員比較稀缺,老中青搭配不夠合理。一些年齡偏大的紀檢監(jiān)察人員很難應付高強度的工作,也無法利用先進的信息技術以及技術手段等來開展監(jiān)察工作。
在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,為整體優(yōu)化干部隊伍的綜合素養(yǎng),不斷提升干部隊伍的專業(yè)能力,應該依托于科學全面的培訓教育體系,行之有效的優(yōu)化培訓教育成效。但現(xiàn)階段,在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,尚缺乏科學合理的培訓教育體系,尚缺乏完善系統(tǒng)的培訓教育內(nèi)容。一方面,紀檢監(jiān)察人員在長期的工作實踐中,很難獲得高層次、高水平的培訓工作,這勢必會在很大程度上影響著他們的專業(yè)發(fā)展,同時也制約著他們的監(jiān)察工作質(zhì)量。另一方面,在部分領導干部來看,紀檢監(jiān)察人員在工作實踐中,更多依賴于經(jīng)驗和技能,而不是理論內(nèi)容,這本身無可厚非。但若完全憑借工作經(jīng)驗,甚至引導廣大年富力強的紀檢監(jiān)察人員手把手的教授引導年輕力量,則勢必會影響著紀檢監(jiān)察干部隊伍的科學建設以及全面發(fā)展。
在新形勢下,充分全面的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,具有非常重要的實踐意義。為更好的優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素養(yǎng),全方位提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體業(yè)務能力,應該依托于科學且高效化的建設路徑,行之有效的提升干部隊伍的建設成效,更好的服務于紀檢監(jiān)察工作[3]。
在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,應該結合實踐發(fā)展的需要,不斷優(yōu)化和提升人員的配置成效,在全方位保障紀檢監(jiān)察干部隊伍基數(shù)擴大的同時,在保“量”的同時,也要進行必要的保“質(zhì)”工作。為此,在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設實踐中,要科學優(yōu)化干部隊伍的配置。在配置過程中,要考慮干部的優(yōu)化組合,注意老中青結合、男女合理搭配、各種氣質(zhì)互補,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。依托于科學且高效的人員配置以及管理協(xié)調(diào)等,能夠在很大程度上提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設成效,能夠在很大程度上發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部隊伍的核心作用。同時,在干部隊伍的建設過程中,應該不斷充實和完善不同專業(yè)的優(yōu)質(zhì)人才。紀檢監(jiān)察工作是系統(tǒng)且復雜的,在工作實踐中可能需要面臨著紛繁復雜的監(jiān)察工作以及任務,若干部隊伍的專業(yè)配置不夠合理,或者干部隊伍的整體專業(yè)素養(yǎng)不高,勢必會影響著紀檢監(jiān)察工作的科學有序開展。為此,在實踐過程中,應該注重積極吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才,比如經(jīng)濟類人才、法律類人才、財務類人才、心理學類人才等等。此外,在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,還應該充分全面的加大對紀檢干部崗位能力的考評。紀檢監(jiān)察干部如同于足球場上的“裁判員”,若他們不具備基本的紀檢監(jiān)察素養(yǎng),或者他們不具備一定的崗位能力,自然難以發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。因此,有必要充分全面的加大他們的崗位履職能力的考核以及評價。
在新形勢下,紀檢監(jiān)察干部隊伍始終發(fā)揮著關鍵性的作用。為更好的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,應該充分全面的構建科學完善的用人機制,應該積極創(chuàng)設高效科學的用人環(huán)境,充分全面的激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的工作積極性以及崗位履職意識。一方面,在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,要積極優(yōu)化科學的選人用人機制。紀檢監(jiān)察干部在日常監(jiān)察工作中,督促監(jiān)察對象用人機制的科學性以及合法性,是他們的主要任務。為避免出現(xiàn)“監(jiān)守自盜”的問題,理應充分做好紀檢監(jiān)察干部隊伍的用人管理。依托于科學的規(guī)范以及標準體系,嚴格按《干部選拔任用工作條例》的標準選拔紀檢監(jiān)察干部,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,確保遴選出符合崗位需要的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人員。另一方面,在紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的過程中,還應該充分全面的優(yōu)化用人環(huán)境,積極全面激發(fā)和提升廣大紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。
在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,科學全面的優(yōu)化干部年齡結構,是非常重要的前提。現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察干部隊伍的年齡結構跨度比較大,老中青搭配不夠合理,如中生代的紀檢監(jiān)察干部較為缺乏,年輕力量也相對比較貧瘠等。為此,在實踐過程中,應該行之有效的推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,整體優(yōu)化他們的年齡結構,確保不同年齡搭配合理,在發(fā)揮“傳幫帶”作用的同時,更好的激發(fā)紀檢監(jiān)察干部的工作活力。與此同時,還應該充分全面暢通紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)晉升通道,全面調(diào)動他們的工作積極性。
在紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設過程中,為全方位優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部的整體素養(yǎng)以及崗位能力,有必要依托于科學全面的培訓管理機制,積極構建精細化的培訓方案,不斷促進紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設與發(fā)展。同時,在實踐過程中,還應該充分全面加大績效考核管理,對于考核不達標的紀檢監(jiān)察干部要及時調(diào)崗,同時補充新鮮的年輕力量。
在新經(jīng)濟形勢下,為深入全面的推動紀檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展,應該積極推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,結合現(xiàn)階段的建設發(fā)展現(xiàn)狀,依托于科學且多元的措施,積極推動紀檢監(jiān)察干部隊伍的科學全面發(fā)展,全方位優(yōu)化和提升紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)以及崗位履職能力。