鄉村振興戰略背景下的農村環境治理探討

鄭德軍

池州市石臺縣生態環境監測站 安徽池州 245100

1 鄉村振興戰略背景下的農村環境治理存在的問題

1.1 農村環境治理缺乏法治理念

在依法治國和鄉村振興背景下，面對復雜的農村環境問題，法治理念已然成為農村環境治理實現法治化過程中的重要推動力。但是，根據我國目前的實際情況，農村環境法治化的基本理念尚未確立。首先，早先農村地區經濟發展落后，為了解決百姓的溫飽問題，國家確立了優先發展經濟的理念，但隨著改革開放不斷深入，廣大農村地區經濟得到了長足發展，然而原有的發展理念并沒有轉變，關注的焦點仍是GDP等指標，忽略了農村環境的承載力，經濟雖得到了發展，但同時也造成環境破壞、資源過度開發與浪費、人們生活質量下降等問題。其次，相較于城市科學的治理模式，廣大農村地區在環境治理的過程中長期存在嚴重的人治思維，因而沒有形成科學的長效機制。雖然面對復雜的農村環境問題，地方政府在治理的過程中需要一定的自由裁量權，以對現有法規不適當的規定予以變通使其更好地解決當下的環境問題[1]。

1.2 不具備完善的農村環保制度

農村環境治理是一項需要長期堅持的工作。建設完善的農村環保制度和體系能夠為環境治理的展開提供不少助力。我國對環境保護極為重視，同時也頒布了許多相關的法律法規，都獲得了較好的效果。但是這些法律法規多數是針對工業污染與城市環境保護相關的，針對農村環境保護相關的法律法規較少，所以許多農村對于環境污染、保護就沒有較強的意識，也無法認知到自己對垃圾的處理方式是否正確。隨著鄉村振興戰略的推廣實施，在沒有法律法規約束的情況下，是無法規范村民的行為、增強村民的環境保護意識[2]。

2 如何在鄉村振興戰略背景下有效推動農村環境治理

2.1 培養村民的環保意識

村民作為農村環境治理推廣過程中最直接的受益者，只有加強村民自身的環保意識才能引導村民參與進農村環境治理工作中來。但多數村民受到傳統生活方式的影響，要想要轉變他們的生活方式與對環境的保護意識并不是一朝一夕就能成功的。在漫長的意識培養期間，村內各級干部都要起到引導和帶頭作用。要想培養村民的環保意識可以從定期開展農村環保公益活動開始，農村可以與志愿者和環保公益組織等組織合作，定期在村內進行宣傳活動。同時還可以利用當前發達的互聯網，通過在網絡平臺上發布關于環境保護的短視頻來向村民傳遞正確的環境保護思想。除此之外還應當對村民進行環境相關的法律法規宣傳，可以使用廣播或宣傳冊等方式，讓村民了解到更多環保的法律法規，通過這樣的方式能夠讓村民重視環保工作，并且形成守法意識，這樣才能配合農村環境治理工作的開展[3]。

2.2 加強宣傳農村環境保護理念

農村環保工作與環境治理是需要群眾的大力支持與參與的，村民作為這項工作的實施主體，必須在這其中發揮他們自己的作用。首先在村內開展宣傳教育活動，采用村民感興趣的方式來進行宣傳，讓群眾能夠通過興趣自主參與進農村環保工作中來，在通過潛移默化的方式來逐漸樹立并強化村民的環境保護意識。其次，要在村內樹立正確的生活風氣，讓村民能夠受到影響自覺改掉不文明的生活習慣，在村內形成一種愛護環境的良好風氣。在這個過程中各級村干部和黨員都要做好帶頭作用，自身樹立好模范，帶領村民積極投入到環境治理工作中。

2.3 構建農村智慧環保信息平臺

智慧環保講的是應用信息化與物聯網技術，通過大數據與云計算等新技術將環保領域相關的信息與設備進行整合，然后通過構建的智慧環保系統，可隨時隨地查詢農村環保設備網的布置情況，及時了解農村環保的問題所在。每個人都可通過智慧系統上傳村內的環保需求，然后由環保單位綜合各類需求集體調配資源。如，農村某處河流有廢棄物違規傾倒行為，看見的村民可將違規行為拍成照片并上傳智慧系統，然后監管單位可在系統上通過照片取證，對相關人員進行處罰。通過智慧環保系統實現全民監控，全民治理[4]。

2.4 構建垃圾治理監督體系

完善農村垃圾細化處理、回收的標準，構建垃圾分類監督管理體系，實現對農村垃圾分類的全面管理。在建立垃圾治理責任制度時，還應當建立嚴格的績效考核制度，這是為了確保垃圾治理的監督工作能夠落實到位。針對農村內的垃圾亂扔亂丟現象一定要嚴格處罰，以此來加強村民的環境保護意識。除此之外，若是想做好垃圾治理工作，就必須要對垃圾進行分類處理，通過這種方式來減少垃圾總量。但是針對目前我國多數地區的垃圾分類與治理情況來看，對垃圾進行分類處理回收仍然是環境治理過程中最為薄弱的環節，這就要求各級政府重視并解決這個問題。首先應當在農村加強關于垃圾分類回收的宣傳，讓村民能夠自覺在家將垃圾分類完畢之后再進行分類處理，強化村民對環境保護以及垃圾回收處理的意識，并對環境保護有著較強的責任感。其次需要建立完善的垃圾處理回收監督體系，全面監督回收、處理垃圾的過程，避免出現垃圾混裝的情況。只有將農村生活垃圾治理工作落實到位，才能推動鄉村振興建設。

3 結語

做好農村環境治理工作是實現鄉村振興戰略的第一步，也是最重要的一步。正因如此，才應當加快目前對鄉村環境治理工作的進度，相關部門需要結合當地的實際情況，建設適合當前農村環境治理的規章制度與完善的監督體系，再通過綜合多方條件，采取有效的措施。以此來推動農村生態環境建設工作，并為提高城鄉物質與精神文明奠定良好的基礎。