關(guān)于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理問題的探討

康東

鄂爾多斯市蒙西鑫源煤業(yè)有限公司 內(nèi)蒙古鄂爾多斯 016064

礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟發(fā)展，保證人們正常工作和生活的重要基礎(chǔ)，對于我國的經(jīng)濟建設(shè)會起到重要的推動作用。礦產(chǎn)資源的源源不斷的供應(yīng)，是我國工業(yè)發(fā)展的根本需要。但礦業(yè)的開發(fā)，會對周邊環(huán)境造成不同程度的影響，長期以來，我國對于礦產(chǎn)資源的開采管理方式過于粗獷，導(dǎo)致對環(huán)境的影響相對惡劣，因此及時改進開采方式，做好環(huán)境治理工作，才能保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1 礦山地質(zhì)環(huán)境問題的原因分析

第一，長期以來，我國的經(jīng)濟建設(shè)和工業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的粗獷型特點，因此在礦產(chǎn)的開采過程中缺乏環(huán)境保護意識。礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境問題的出現(xiàn)于開采者以及相應(yīng)管理部門的環(huán)保意識有很大關(guān)聯(lián)。對于環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)水平相對較低，因此在開發(fā)資源的過程中，過分重視經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)，忽略了對周邊環(huán)境的保護。導(dǎo)致資源獲取以犧牲環(huán)境為代價，嚴重降低了礦產(chǎn)開采的總體效益。第二，在資源的開采過程中，缺乏有效的監(jiān)督與管理。礦山地質(zhì)環(huán)境問題造成的一系列危害，與操作不規(guī)范，工作流程以及加工工藝技術(shù)都有直接關(guān)系。這些方面都體現(xiàn)出安監(jiān)部門、國土資源部門以及環(huán)保部門，問題之所以存在并且造成惡劣影響，這些部門的監(jiān)督工作沒有落實到位也是非常重要的一個原因。在實際工作中，對于礦產(chǎn)資源的開采過程，缺乏環(huán)境保護的機制和制度，導(dǎo)致工作在開展過程中缺乏有效的指導(dǎo)文件，各個部門的工作任務(wù)、責(zé)任分工不夠明確，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境問題即便存在，也難以得到有效的解決。第三，當(dāng)前，在礦產(chǎn)資源的開采過程中，對于地質(zhì)環(huán)境的管理制度尚不完善。長期以來由于礦產(chǎn)資源開采方式不夠科學(xué)，加上管理制度不夠完善，我國的礦山環(huán)境監(jiān)督力度嚴重不足，這種問題與我國長期以來缺乏有效的監(jiān)督管理機制有很大關(guān)系。甚至在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中相關(guān)法律的缺失，也導(dǎo)致企業(yè)過分重視經(jīng)濟效益，執(zhí)法困難，環(huán)境問題難以有效解決[2]。

2 我國礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作的優(yōu)化措施

2.1 加強對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護

礦山環(huán)境恢復(fù)治理的根本方法是加強對礦山環(huán)境的保護，盡可能地降低對周邊環(huán)境的影響，堅持“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，才可能最大限度地實現(xiàn)對礦山環(huán)境的有效恢復(fù)治理。為此，第一，對于礦山開采企業(yè)來講，其必須具備礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，在礦山開采前綜合評價礦山環(huán)境破壞情況，即取得經(jīng)國家行政主管部門審批的相關(guān)報告，以此從法律層面上避免礦山環(huán)境被破壞；第二，相關(guān)單位在對礦山進行擴建時，需要注意堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)環(huán)境保護并重的原則，避免在礦山擴建的過程中對地質(zhì)環(huán)境造成嚴重的破壞；第三，對于處在開采過程中的礦山，相關(guān)單位需要制定完善的礦山環(huán)境保護專項規(guī)劃，實現(xiàn)邊開采邊治理，進而可以及時地對礦山地質(zhì)環(huán)境進行恢復(fù)治理；第四，相關(guān)單位還需要加強發(fā)展區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)對自然綠色能源的有效利用，最終實現(xiàn)對礦山生態(tài)環(huán)境的有效保護[3]。

2.2 全面貫徹落實礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的各項制度

長期以來，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，因此造成的環(huán)境問題和生態(tài)問題也越來越嚴重。就這一問題，當(dāng)前開始出臺各種環(huán)境恢復(fù)治理的有效制度。因此在礦產(chǎn)資源的開采過程中，需要嚴格執(zhí)行現(xiàn)階段的環(huán)境保護制度，相關(guān)的監(jiān)管部門需要充分做好監(jiān)督管理工作，加大執(zhí)法力度，及時對廢棄物進行妥善處理，從而減少礦山地質(zhì)環(huán)境問題的形成，一旦出現(xiàn)礦產(chǎn)環(huán)境問題，及時進行解決。

2.3 強化環(huán)境恢復(fù)治理效益評估

在礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理過程中，中心環(huán)節(jié)除了需制定相關(guān)制度之外，還必須對其實施效益評估，無論前期環(huán)節(jié)，還是中期環(huán)節(jié)和后期環(huán)節(jié)，效益評估都應(yīng)貫穿，效益評估有利于礦山管理者分析其中存在的不利情況，提前做出預(yù)測。與此同時，還要建立評價指標(biāo)體系，在評價的時候，要涉及到可行性、合理性、適宜性以及經(jīng)濟性等等。礦區(qū)也可以成立一支相關(guān)的監(jiān)測隊伍，專門負責(zé)礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作的評估與調(diào)查，并對治理工作進行監(jiān)督，提高環(huán)境恢復(fù)治理力度[4]。

2.4 加強環(huán)境監(jiān)測

相關(guān)礦山環(huán)境恢復(fù)治理單位需要加強對礦山環(huán)境的監(jiān)測和管理。第一，在礦山開采工作結(jié)束后，治理單位需要對環(huán)境恢復(fù)治理效果進行監(jiān)測，在施工區(qū)域合理設(shè)置若干個監(jiān)測點，設(shè)定監(jiān)測周期，定期進行監(jiān)測，觀察礦山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境變化，從而及時發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并采取有效的措施進行防治，強化礦山環(huán)境治理效果；第二，相關(guān)治理單位還需要應(yīng)用GIS技術(shù)、遙感技術(shù)，實現(xiàn)對礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)變化規(guī)律進行分析和監(jiān)測，掌握礦山環(huán)境變化的未來趨勢，根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的預(yù)防措施，保證礦山開采的生態(tài)效益[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，礦產(chǎn)資源的開發(fā)是我國工業(yè)發(fā)展的重要動力，隨著資源的減少，在開采過程中需要做好資源的保護工作，從而促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，對于礦山地質(zhì)環(huán)境問題，應(yīng)該提高重視程度，就遺留問題，明確責(zé)任，建立有效的管理監(jiān)督機制，依靠科技和先進的管理理念做好治理與恢復(fù)工作。對于待開采的資源，需要全面進行勘探分析，采取有效的防護措施降低對周邊環(huán)境的影響，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。