文/黃家瓊,貴州省大方縣國土資源局
隨著國際市場競爭的不斷加劇,我國的經濟發展步入新常態階段,體現出決策層對于我國經濟發展現狀以及未來宏觀調控的政策趨勢。國土資源管理作為我國政府職能部門的一項重要工作,面對新常態帶來的挑戰與機遇,必須在理性認識新常態的基礎上,采取有效策略提升管理水平,從而適應當前的經濟發展形勢。在這樣的社會背景下,土地資源的浪費現象也越來越嚴重。如今,人們的生活水平也隨著社會經濟的增長而提高,對于土地的利用情況也在加大。不管是人為破壞因素,還是對于土地資源進行了不合理的開發,都是一種很嚴重的浪費現象。雖然中國的國土資源非常豐富,但是長此以往,國土資源會逐漸減少,從而阻礙社會的發展。因此,在現實情況中,加強對國土資源的管理是非常重要的。
從目前的社會情況來看,對于已經被開發的國土資源,國家并沒有明確規定該土地資源應該怎樣使用,應該運用在怎樣的情況當中。而且,對于還未開發的國土資源,國家也沒有進行合理的規劃,比方說該土地資源應該怎樣開發才不會被破壞,應該怎樣利用才能夠充分地發揮出價值。也正是因為這樣,開發商在開發或者是使用土地資源的過程中也就沒有相關的制度約束,從而造成一定程度的浪費現象。
針對目前的情況來看,國土資源管理的力度并不強。而且,對于現在所存在的某些管理制度,相關的執法部門也無法根據實際情況進行有效地落實,從而導致管理制度無法發揮出真正的作用。而且,在某些情況中,執法部門對于國土資源的管理力度也不強,相關的管理人員對于管理沒有充分的認識,在實際工作中持有不認真的態度,有時還會出現濫用職權謀私的現象,造成國土資源的浪費。
從國土資源管理工作中可以看出,目前,國內正處在人才的匱乏階段。尤其是優秀的國土資源檢測人才,更是嚴重缺乏。
對于傳統的國土資源檢測人員來說,不管是文化程度,還是知識的儲備量,都無法很好地應對目前的形勢了。也正是因為這樣,在具體的管理工作中,也就會存在一定的約束效果。另外,在管理工作中,相關的信息檢測技術也比較落后,以至于在國土資源管理、開發以及相關地形地勢的測繪當中都無法準確地得到相關數據,從而無法控制一些地質災害。
針對以上列列舉的三點問題,就是目前在國土資源管理工作中最常見的問題。對此,筆者提出了相應的解決對策,歸納起來有以下幾點內容:
雖然我國地大物博,國土資源非常豐富,但是,我國畢竟是一個擁有十幾億龐大人口的大國,因此,在這種局勢下,人均土地面積也非常少,國土資源非常稀少。在人口不斷增長的過程中,人均土地面積還會不斷減少。因此,為了能夠充分地避免土地資源浪費現象,使土地資源能夠得到更好的應用,在現實社會中,就必須積極地完善管理制度,提高土地資源的利用率。
為了能夠保證管理制度得到有效地落實,在現實情況中就應該明確管理人員的職責,將管理人員的作用充分地發揮出來,使他們實際的管理工作中能夠充分地了解自己的任務,能夠認真地完成自己的工作,防止出現濫用職權謀私的現象,從而為國土資源的保護起到保障作用。
為了能夠充分地做好國土資源管理工作,就應該加大管理執法力度,提高管理人員的專業素質,使他們能夠更好地投入到國土資源管理的工作當中。具體來說,就是要使國土資源管理工作具有一定的透明度,積極地接受社會大眾的監督,從而保證管理人員能夠約束自己的不良行為,充分地發揮出自己的職責,更好地完成管理工作。另外,還應該加強對管理人員的培訓,提高管理人員的專業素質,使管理人員能夠更加了解自己的工作。與此同時,還要注重提高管理人員的責任感和思想道德意識,使他們能夠堅定自己的信念,不要因為個人利益而出現一些腐敗的問題,從而更好地加強國土資源管理的力度,使國土資源能夠得到更好地利用。
國土資源是非常重要的資源,也是人類在生存和發展過程中不可缺少的資源。尤其是對于我國而言,人均土地面積太少,只有做好國土資源的管理工作,才能夠在最大程度上保護國土資源,使國土資源不被浪費。在新形勢的背景下,雖然國土管理工作還存在一系列的問題,但只要積極采取有效措施進行解決,就能夠充分地緩解人地之間的矛盾。