遼寧省霧霾與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

文/朱森，遼寧大學(xué)

1 霧霾簡(jiǎn)介

霧霾，是霧和霾的組合詞，常見(jiàn)于城市，是特定氣候條件與人類活動(dòng)相互作用的結(jié)果。高密度人口的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng)必然會(huì)排放大量細(xì)顆粒物（PM2.5），一旦排放超過(guò)大氣循環(huán)能力和承載度，細(xì)顆粒物濃度將持續(xù)積聚，此時(shí)如果受靜穩(wěn)天氣等影響，極易出現(xiàn)大范圍的霧霾。

霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物）被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。中國(guó)不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物這三項(xiàng)是霾主要組成，前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項(xiàng)顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)住Ｋ鼈兣c霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗。

2 污染與經(jīng)濟(jì)分析

根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2010年全年遼寧省化學(xué)需氧量排放量比上年下降3.79%，二氧化硫排放量下降2.78%，均超額完成“十一五”減排任務(wù)。全年城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為346天，比上年增加4天，優(yōu)良天數(shù)比例為94.8%。環(huán)境空氣優(yōu)級(jí)天數(shù)平均為72天，比上年增加23天。

2011年全年城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)平均為3 47天，優(yōu)良天數(shù)比例為95.1%。

2012年全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度均值分別為0.074毫克/立方米、0.039毫克/立方米和0.030毫克/立方米，年均濃度均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2013年全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度值分別為0.086毫克/立方米、0.042毫克/立方米和0.032毫克/立方米，年均濃度均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2014年全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度均值分別為99微克/立方米、46微克/立方米和36微克/立方米，二氧化硫和二氧化氮年均濃度符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

由以上數(shù)據(jù)可看出，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮均呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，且可吸入顆粒物的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩種污染物，這也就不難解釋為什么遼寧省的霧霾情況會(huì)逐漸便得到惡劣。將可吸入顆粒物的數(shù)量和遼寧省的地區(qū)生產(chǎn)總值做最小二乘估計(jì)，可以得出，可吸入顆粒物含量每上升1微克/立方米，遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值增加150.6172億元。

3 思考與建議

大氣污染的形成不是一朝一夕，治理污染也不可能畢其功于一役。要從根本上消除重污染天氣，改善空氣質(zhì)量，需要從源頭上進(jìn)行防治，并制定長(zhǎng)效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.1 加大綜合治理力度，減少污染物排放

霧霾天氣中污染物的主要來(lái)源是燃煤、燃油以及與居民生活有關(guān)的各種排放。對(duì)于燃煤源消減的關(guān)鍵是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，全面整治燃煤小鍋爐，逐步用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐淘汰中小型燃煤鍋爐。加快推進(jìn)城市集中供熱，擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步推行“煤改氣”工程建設(shè)；鼓勵(lì)北方農(nóng)村地區(qū)推廣使用潔凈煤。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造的工程建設(shè)。減少燃油導(dǎo)致的污染物同時(shí)需要強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，大城市嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車保有量，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高公交出行比例，大力推廣新能源汽車，提升燃油品質(zhì)，加快石油煉制企業(yè)的升級(jí)改造，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品的行為。

3.2 加強(qiáng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

我國(guó)區(qū)域性霧霾問(wèn)題凸顯，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，區(qū)域內(nèi)城市連片發(fā)展，受大氣環(huán)流作用，城市間大氣污染相互影響明顯，相鄰城市間污染傳輸影響極為突出。大氣無(wú)邊界，對(duì)于霧霾天氣背后的大氣污染防控問(wèn)題，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是成本相對(duì)低、環(huán)境收益大的重要舉措。因此，應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理，尤其是大城市應(yīng)與周邊地區(qū)及上游省區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)減排、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施；建立污染天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息；同時(shí)制定完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系。

3.3 加強(qiáng)科普宣傳工作，提高民眾減排意識(shí)

大氣污染不僅僅來(lái)源于工業(yè)、汽車尾氣、建筑工地等，也來(lái)自于日常生活。驅(qū)散霧霾，離不開(kāi)每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行動(dòng)。要積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會(huì)樹(shù)立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的作用，積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性，宣傳國(guó)家采取的政策措施和取得的成效，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的氛圍。