不動產統一登記后房產測繪面臨的問題及對策

陳曉芳

四川省儀隴縣房地產管理局 四川儀隴 637676

1 不動產統一登記后房產面積測繪面臨的問題

1.1 房產測繪和面積管理問題

對于房產的測繪，主要涉及到房產的管理服務項目，在房產測繪工作中，除了要進行預測繪、竣工繪之外，還要增加相關房產的測繪報告書，以房屋作為基本單元設計出對應的代碼，由此來構建房屋交易以及產權等管理項目。其中需要注意的是，在對業務控制的過程中，必須要辦理房屋的預售許可證明。同時，在交付使用之前必須要完成竣工測繪工作，從而可以進行實地的測量，制定出有效的實地檢測報告。相關房地產部門要根據預測的數據制定完善的對接管理制度，再根據相應的標準來開展工作，最后再將有關信息直接傳送給樓盤信息體系當中。

1.2 不動產測量項目

不動產在實行統一登記制以后，對于不動產的測量必須要結合《不動產權籍調查技術方案》，并且還要設置有效的控制參數，之后再按照相關規范開展測量的管理工作。除此之外，對于不動產的測量報告，除了要包括土地、房屋以外，還要對建筑物等不動產以及房產的測繪項目進行描述[1]。

1.3 不動產統一登記改革變化

不動產在實行統一登記制以后，房地產的登記管理工作由原來的住建部和部門管理共同管理變為分權管理。相應的房產管理部門主要是對房屋的交易以及產權的管理進行負責，對于不動產登記部門來說，主要是負責不動產的登記工作。因為交易和測繪的分化，在某種意義上對產權測繪的資料提出了新的挑戰，除了要滿足產權管理和房屋交易的基本準則之外，還要符合不動產登記的基本條件。對于房產的整體改革來說，只有順應時代的發展，才能發揮出更大的價值。

2 不動產統一登記后房產面積測繪的優化措施

2.1 貫徹不動產測繪的思想精神

為了滿足不動產統一登記制相關要求，有關部門必須要設計出完善的不動產的測量報告，對于房產的交易管理以及不動產的登記信息來看，必須要滿足實際的要求。要想促進房產測繪項目以及地籍測量項目工作的開展，不僅要對不動產測量報告中的信息進行整合，還要制定出完善的不動產測量報告。為了保證以上工作的順利進行，必須要有專業的房產測繪機構或者國土的測繪機構對相關數據進行分析，從而滿足房產交易過程中的需求。

2.2 建構統一的坐標

為了保證測量項目的準確性，相關測繪管理單位必須要根據測繪部門的規定，采用統一的坐標對數據和信息進行處理，由此來提高數據分析機制的效果。

2.3 建立健全測繪地理信息數據庫

所有地區都要根據自身的實際情況，完善地理信息的共享交換平臺，保證不同部門之間可以對信息進行共享，從根本上完善信息平臺的完整性。同時，相關部門必須要從根本上提高信息處理和分析的水平，只有這樣才能為后面的運營管理以及相應陪護提供保障。對于不同的測繪機構來說，在共享測繪成果的同時，還可以將數據整合到云平臺之上，再利用互聯網大數據的優勢，真正實現數據間的共享，并且也降低了重復繪制的概率[2]。

2.4 整合測繪結果，確保相關信息和數據分析機制貼合房產交易以及不動產登記需求

根據具體的工作要求，對相關項目進行判定，特別是繪制機構在制定采集規劃許可的時候，必須要加大對土地面積、基礎數據的重視。另外再結合《房產測量規范》（GB/T 17986—2000）等文件制定出房產預測報告，在落實備案項目之后，要對書面材料以及電子材料進行整合，由此來保證數據的準確性以及真實性。

2.5 強化信息控制機制和完善措施

為了將實際的運行框架進行整合，相關部門必須要對具體的控制措施進行全面的監督，特別是要素測量、界址測量等，必須要將單一的管控結構作為出發點，全面落實不動產測繪的機制以及相關要求。同時還要結合具體的標準，對測繪單元進行分析，這樣不僅起到了監督的作用，還為以后的工作提供保障。

2.6 相關部門要結合實際需求，對房屋代碼進行編著和分類，從而完善整體運行機制和整合效果

在《房屋代碼編碼標準》（JGJ/T 246—2012）中，對有關問題進行了規定，其中，房屋登記的單元碼是由26個阿拉伯數字組成的，前25個數字代表編碼項目的本體碼，9位數字代表了行政區的代碼，12位基礎單元代碼和4位戶代碼構成了基礎代碼。除此之外，相關部門還要考慮技術方案和調查的制度等問題，建立有效的處理機制，保證房屋代碼的編碼結構以及處理措施符合交易中的需求。

2.7 整合相關信息，確保數據符合需求

相關部門要對圖幅號的信息進行整合，建立有效的評估系統，由此來保證房產測繪機構輸出的信息以及數據都符合實際的要求，特別是要對相應的參數關聯圖進行處理，從而對不動產的單元代碼進行整合，完善不動產的數據體系，保證信息的處理符合相關的標準[3]。

2.8 豐富測繪單位工作內容，實現“三位一體”

從目前的情況來看，傳統測繪單位僅負責房產測繪工作，但是隨著時代的進步和發展，如此單一的職能顯然不能滿足現實工作的需求。因此這就要求測繪單位轉變和豐富工作方式和工作內容，將工程測量、地籍測量等工作內容融入其日常的工作當中去，最終實現竣工測量、地籍測量、房產測量的“三位一體”，充分滿足我國現代化房屋測繪和不動產登記的現實需求，進而為智慧城市的建設做出貢獻。

4 結語

總得來說，在不動產實行統一登記制之后，必須要進一步完善房產面積的測繪制度，對相關的數據參數進行升級，同時也是為以后的工作提供有效的保障。除此之外，相關部門需要結合《房屋交易與產權管理工作導則》中的有關規定，制定完善的管理標準，保證工作的順利進行，并且也為后續的工作奠定了基礎。希望通過本文關于不動產統一登記后房產測繪問題及對策的研究和分析，可以為我國房產測繪工作的順利開展和實施提供有效的借鑒和參考。