市場經濟環境下建筑工程造價審計問題對策解析

王博文

遼寧隆豐工程造價項目管理有限公司 遼寧沈陽 110032

隨著我國經濟的不斷發展，我國建筑行業的相關規章制度也在不斷的完善，相關企業對于自身工程審計方面的管理也越來越重視。這主要是因為工程審計是整個工程造價工作開展的基礎，并且工程審計對于整個工程的施工質量、施工效率等等有著非常重要的影響。

1 工程造價審計的意義

所謂“工程造價審計”，指的是“獨立的審計機構，依據相關法律法規，對建設項目所花費的各項費用進行的監督與審核。”造價審計是工程審計中的一項重要內容，是對投資活動的效益性、合法性、真實性等進行的檢查、評價和監督。加強造價審計，對于企業合理控制運營成本、實現投資效益最大化、避免資源浪費等都是不可或缺的重要途徑。以建筑施工企業而論，以工程造價審計作為對企業實施監督管理的手段，可以有效監督企業在工程建設中是否嚴格遵循國家法律法規的要求，是否能夠保障工程的建設質量；可以嚴格控制投資方的投資規模和設計標準，防止計劃外項目趁機搭車，蒙混過關；可以保證工程施工前期招投標的公平、公正，防止串標和暗箱操作行為擾亂建筑市場秩序。所以，工程造價審計在建筑領域中肩負著為企業降低經營風險、防范財務舞弊的職責。

2 建筑工程造價審計中存在的問題

2.1 工程造價審計方法尚存在不足之處

工程造價審計方法的不足主要體現在以下幾個方面：首先，審計的手段比較單一。隨著科技的進步，先進的技術手段應用到各行各業中，但是建筑工程造價審計工作中仍然采用傳統的手工查賬的方式，降低了工作效率。其次，審計工作不到位。審計人員不能對建筑工程中實際造價費用等進行有效的監督和檢查，導致近年來建設工程中中飽私囊的情形屢次出現，影響了建筑工程的整體質量。最后，缺少專項審計。財務審計與工程造價審計之間的分離導致審計部門在審計過程中為了自身利益弄虛作假，沒有實現審計的目的。

2.2 現場管理混亂，工程簽證多

許多施工單位采取“低價中標高價結算”，在工程建設實施過程中，有些項目屬于隱蔽工程，所出簽證無從考證，有些工程簽證的內容不夠詳細，還有些屬于同一工程內容重復簽證，還有些項目，由于投標報價低，在實施過程中通過變更減少損失，如果現場管理混亂，就會出現大量不該簽證的地方出現簽證，另外設計深度不夠，也會導致施工變更多，從而增加審計的難度。

2.3 審計人員素質帶來審計問題

許多審計人員在工程方面的認識不夠高，這方面的審計沒有很高的業務技能，甚至沒有職業經驗。一般情況下，如果審計人員經驗豐富，就會很大程度上避免風險的產生，但如果審計人員沒有很強的責任心，思想道德品質也有待提升，甚至有些情況下，在審計過程中遇到問題，也沒有及時匯報，一些基層的審計機關沒有較為專業的審計人員，出現了一人多崗的現象，當遇到問題時，很難做出及時準確的判斷，這些問題的存在都會導致審計風險的產生[1]。

3 提高建筑工程造價審計的具體措施

3.1 創新工程造價審計技術與方法

要想解決上述提到問題，必須創新工程造價審計的方法，關鍵在于將財務審計和工程審計進行有效的結合，兩者之間的結合更有利于及時發現審計工作中存在的問題。此外，審計工作中要注重使用先進的科學技術，比如說使用計算機技術能夠直接將工程預算與實際中的差額反映出來，減少施工中錯誤的發生。因而先進設備和技術的使用，不僅能夠提高審計的工作效率，同時有利于造價審計系統的構建，便于今后審計工作的順利展開。

3.2 完善造價審計內部運行機制

完善造價審計內部運行機制，既可以糾正審計部門和審計人員自身存在的不合理現象，又可以增進審計部門和審計人員各項審計工作的科學性和有序性，所以要保證建筑工程造價審計工作的有序開展，還必須要完善內部審計的運行機制。在審計具體實踐中，一是要關注施工企業外部環境的變化情況，要根據施工企業外部環境的變化情況來完善現行審計主體的內部運行機制，提高內部審計運行機制與外部市場環境的契合度，二是要注重對審計主體工作質量的檢查，讓執法者也能感受到被執法的壓力，以防止審計部門和審計人員在審計中遇到領導或熟人時進行“放水”，破壞審計工作的公平性、客觀性。

3.3 查閱現場簽證，仔細推敲

首先，結算資料要求提供原件并真實完整，其次，應用科學方法，結合工作經驗，加強現場調查分析，其三，重視簽證單簽字方的意見，簽字不全的，沒有處理意見，或者與現場不符的，都是重點審核的簽證單[2]。對于簽證單的審計，應遵循審核雙方簽署意見的真實表達；其次應將簽證單所列事項置于整個建設工程中進行分析考慮，是否存在工程量重復計算，費用重復計取的情況；最后踏勘施工現場，及時掌握第一手資料，分析簽證所列事項發生的真實性，是否符合合同條款和規范要求以及簽證所列事項工程量計算是否真實準確。

3.4 全面提高審計人員素質

在整個審計過程中審計人員的素質占有很大的比重，起到了關鍵性的作用，因此我們要重視對審計人員的素質培養。對審計人員不僅要進行常規的技能培訓，而且還要對其素質進行提升，并讓他們對最近的政策有充分的了解。要全面的提升審計單位及人員的業務水平，定期對工程造價審計從業人員進行及時的知識更新。可以采取技能選拔，定期培訓或者績效考核的方式，加大審計的考核力度。最重要的是，還要提高審計人員的思想道德素質，對先進的人物事跡進行定期的宣傳，傳播先進人物的思想品質，從而提高審計人員的素質[3]。

4 結語

總而言之，工程造價審計工作是工程造價控制的最重要的環節之一，除了提高工程造價審計人員自身的業務水平，還應不斷探索更高效的方法，從而更好的發揮工程造價審計的控制作用。