醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門如何做好“三轉(zhuǎn)”工作

文/王哲，唐山市中醫(yī)醫(yī)院

黨的十八大以來(lái)，對(duì)國(guó)有醫(yī)院從嚴(yán)治理提出新要求和新任務(wù)。王岐山書記也要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要明確職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作是對(duì)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治理的延伸與貫徹落實(shí)，是讓醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)、更好落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、明確職責(zé)定位、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，讓醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。

1 明確醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門定位，突出主責(zé)主業(yè)

過(guò)去，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)了很多本該由黨委、行政及其專業(yè)部門承擔(dān)的任務(wù)，部分工作出現(xiàn)了越位、缺位、錯(cuò)位、不到位的現(xiàn)象。做好“三轉(zhuǎn)”工作，是明確并落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，從大量的具體事務(wù)中解脫出來(lái)，既能協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又能督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)，開展檢查監(jiān)督，查處腐敗問(wèn)題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè)。

在醫(yī)院日常工作中，經(jīng)常有一些具體、事務(wù)性的工作要求紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，出現(xiàn)了醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象。例如在醫(yī)院物資采購(gòu)、招投標(biāo)、工程項(xiàng)目檢查、合同談判及簽訂、安全、財(cái)務(wù)等工作中都要求醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參會(huì)把關(guān)或簽字確認(rèn)。這些工作不僅占用了醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門大量的時(shí)間與精力，也未必能夠發(fā)現(xiàn)深層次的問(wèn)題。甚至有些部門不愿意被了解過(guò)多，僅僅把“包裝”好一面呈現(xiàn)出來(lái)，存在糊弄、欺騙的情況。長(zhǎng)此以往，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)容易成為問(wèn)題的“擋箭牌”，損害了權(quán)威、正義性，不利于醫(yī)院的正常、有序發(fā)展。

醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察部門要找準(zhǔn)自身的職責(zé)與定位，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù)。攥緊拳頭，聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)三大主業(yè)，把不該管的交還給相關(guān)部門，清理、規(guī)范醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，營(yíng)造風(fēng)清氣正、謀實(shí)干事的政治環(huán)境。

2 轉(zhuǎn)變慣性思維，落實(shí)四種形態(tài)

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題，摒棄“出了問(wèn)題才處分”、“不是好同志就是階下囚”等慣性思維，要將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從苗頭性問(wèn)題抓起，抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法，不養(yǎng)癰遺患。

對(duì)于職工、領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗；對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題比較輕微的職工、領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理，防微杜漸；對(duì)于仍不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的職工、領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)頭棒喝，懸崖勒馬，給予黨紀(jì)或政紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查職工、領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低、貢獻(xiàn)大小，都要移送司法。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行將紀(jì)律和規(guī)矩停在前面，不打折扣落實(shí)“四種形態(tài)”。

3 創(chuàng)新思想理念，改進(jìn)工作方法

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門在“三轉(zhuǎn)”工作中雖然不再參與事務(wù)性工作，但監(jiān)督工作卻大幅增加，方式方法也更加靈活多樣，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)日常工作、醫(yī)院運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)監(jiān)督、糾正，更加科學(xué)有效地履行監(jiān)督職責(zé)，利用好黨風(fēng)廉潔教育、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、效能監(jiān)察及業(yè)務(wù)公開等工作手段，查找管理缺陷、封堵管理漏洞、糾正行為偏差，懲治和預(yù)防腐敗，形成廉潔從業(yè)、廉榮貪恥的良好氛圍。

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要?jiǎng)?chuàng)新黨風(fēng)廉政教育方式、方法，開展更接地氣、受眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，做到潤(rùn)物無(wú)聲，將廉潔銘記心中，融入血液；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中要對(duì)權(quán)力運(yùn)行細(xì)化、量化，讓防控點(diǎn)更精細(xì)、更全面、更具執(zhí)行性，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，建立長(zhǎng)效機(jī)制；效能監(jiān)察工作是對(duì)管理的再管理、檢查的再檢查，要找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程進(jìn)行合規(guī)、合法性監(jiān)察，提高醫(yī)院管理效率、增加醫(yī)院效益；業(yè)務(wù)公開工作堅(jiān)持從源頭抓，確保數(shù)據(jù)全面真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確，以公開促民主、以公開促清廉，以公開促穩(wěn)定，防止暗箱操作，減少腐敗機(jī)會(huì)與不穩(wěn)定因素，打造陽(yáng)光醫(yī)院。

4 打鐵還需自身硬，打造紀(jì)檢“鐵軍”

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造自身，嚴(yán)防“燈下黑”，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。“三轉(zhuǎn)”能否落到實(shí)處、收到實(shí)效，關(guān)鍵在各級(jí)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門、干部，醫(yī)院紀(jì)檢干部在日常工作中要堅(jiān)決摒棄懶作為、慢作為、亂作為等“不作為”思想，要有擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，忠誠(chéng)履職，在思想和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)能力建設(shè)，自我加壓，提升業(yè)務(wù)水平，對(duì)于黨規(guī)、黨紀(jì)及規(guī)章制度，要先學(xué)一步，力求認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步；要查找自身不足，進(jìn)行自我剖析，開展批評(píng)和自我批評(píng)，“照鏡子”、“正衣冠”，把自己擺進(jìn)去，把問(wèn)題找出來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。

5 結(jié)語(yǔ)

冰凍三尺非一日之寒，“三轉(zhuǎn)”不是發(fā)個(gè)通知就能做好的工作，要馳而不息的開展“三轉(zhuǎn)”，扭轉(zhuǎn)對(duì)“三轉(zhuǎn)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)與困惑，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門要避免“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)、想轉(zhuǎn)不會(huì)轉(zhuǎn)”，要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)涵，做好宣傳貫徹，形成監(jiān)督合力，才能履行監(jiān)督責(zé)任、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。