關于應用型本科院校人才供給側改革的幾點思考

文/陳代堂，湖南信息學院管理學院

“供給側改革”，簡單的說，就是在供給的一端，即生產社會發展所需基礎物品的一端，展開改革。我們都知道，經濟增長的“三駕馬車”分別是投資、消費、出口，這可以看做是經濟的“需求側”，那與之對應的就是“供給側”。與經濟類似，高等教育也要面臨供給側改革，應用型本科院校為經濟建設和社會發展提供人才和智力支持，特別是為各行各業提供一線人才和技術服務，屬于社會供給側的重要組成部分。本文主要研究的就是應用型本科院校的人才供給側改革。

1 應用型本科院校人才供給側改革的必要性

高校創新創業教育仍是“軟肋”，很多學校重視這方面教育，但缺乏制度保障和科技成果轉化平臺，社會支持大學生創新創業實踐的空間也比較有限，尚未形成長效機制。我國高等教育雖然滿足了多數學生可以接受高等教育的需求，但同時也出現了“畢業即失業”的危機，這些充分表明我國以需求為導向的高等教育機制使得人才供給進入相對過剩的時期，也反映出教育結構、人才質量等方面存在許多問題。

2 目前應用型人才培養存在的主要問題

2.1 辦學理念滯后

部分本科高校辦學治校理念落后于經濟社會發展需要，對高等教育發展形勢的研判不及時，管理體制改革滯后。

2.2 辦學定位模糊

部分新建地方本科由于辦學歷史短、基礎薄弱、辦學經驗不足而出現辦學定位模糊、學科專業趨同、人才培養同質化、服務區域經濟社會發展的能力不足 等問題。

2.3 改革力度不足

部分高校定位于服務地方、培養應用型人才，有特色辦學的內在訴求，但在發展路徑、專業設置、課程體系、教學模式、教學質量保障等方面研究與改革力度不夠。辦學投入不足。

2.4 重規模輕內涵

部分新建本科學校領導精力、教師精力、學生精力、資源投入不到位，在應用型師資隊伍建設、實踐教學資源、產學研平臺建設、學生學習興趣與自我管理能力培養等方面存在諸多薄弱環節。這些問題嚴重制約高校人才培養質量，畢業生就業出現“三低”現象：就業率低、專業對口率低、就業質量低，導致學校發展陷入困境。

3 加強應用型本科院校人才供給側改革的思路

教育部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》中指出，“促進新技術向生產生活廣泛滲透、應用，推動‘互聯網+’戰略在當地深入推進，形成人才培養和技術創新新優勢。以服務新產業、新業態、新技術為突破口，形成一批服務產業轉型升級和先進技術轉移應用特色鮮明的應用技術大學、學院。”因此，本文重點分析和討論應用型本科院校人才供給側改革。

3.1 高等院校的辦學理念和辦學定位

自高校擴招以來，我們國家基本實現了只要上高中，就可以考上一所大學。但是，隨著經濟社會的發展，人才的供給和需求發生了很大的變化，高校畢業生就業難和就業質量低的問題仍未得到有效緩解。生產服務一線所需要的應用型、復合型、創新型人才緊缺，因此，國家鼓勵并號召地方普通高校向應用技術型院校轉變。

3.2 加強人才培養方案和課程體系改革

應用型本科院校應該在原有的專業教學體系基礎上，增加創新創業課程，包括專業技能應用和實驗實踐課，更加注重培養學習者的專業技術和創新創業能力，將創新創業教育融入人才培養全過程。學校可以通過增強專業教育中學生的參與性和創造性，訓練學生的創新意識。

3.3 加強“雙師雙能”的教師隊伍建設

高校轉型，人才是關鍵，而教師是推動轉型的主要力量。根據教育部、國家發展改革委、財政部聯合發布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》的精神，對于應用型本科院校全面優化教師隊伍，加強“雙師雙能”的教師隊伍建設成為學校轉型發展的一個重點工作。首先，學校應該改變以往的教師引進模式和引進標準，結合學校各個專業，可以聘請有企業背景、實踐經驗豐富的專業技術人才擔任專業或實踐課教師。其次，有計劃地選送青年教師到企業參加專業實踐，讓教師接觸先進的生產技術，了解行業發展趨勢，強化實踐技能。實踐結束后，可以在校組織經驗交流活動，交流實踐經驗，并在今后的教學活動中及時反饋，提高課堂教學效果。

3.4 加強校企合作

要培養應用型人才，除了掌握基本理論知識外，必須加大實習實踐的力度。因此學校可以采取與企業合作的方式，即校企合作。校企合作，學校可以通過企業反饋和需要，有針對地培養人才，結合市場導向，注重學生實踐技能，可以更好地培養出國家需要的人才。

總之，我們應該在地方院校向應用型本科院校轉型的道路上，充分提高對應用型本科院校供給側改革的認識，提高學生的質量，重視學生創新創業能力的培養，為經濟建設和社會發展提供人才和技術支持。