管理會計在地質勘查事業單位的應用研究

潘嘉文

加強管理會計的應用，可以有效提高地質勘查事業單位財務信息管理的水平，強化單位財務管理制度，實現單位經濟效益的提高。管理會計在地質勘查事業單位的應用具有著非常重要的意義，但是，目前地質勘查事業單位中依然存在著一些制約管理會計應用的因素，這些因素嚴重影響著管理會計重要作用的充分發揮，從而給地質勘查事業單位高效的財務信息管理帶來不利的影響，進而阻礙單位財務信息管理水平的提高。

一、管理會計在地質勘查事業單位應用的重要意義

地質勘查工作在我國經濟發展過程中具有著不可小覷的重要作用，但是地質勘查事業單位自身具有著一定的特殊性，一般情況下，其并不能直接產生經濟效益，創造經濟價值，其運營資金的主要來源為財政撥款，隨著市場經濟的發展，地質勘查事業單位同時也為政府部門和企業單位等提供有償的技術服務，創造經濟效益。管理會計在地質勘查事業單位的應用，通過對單位地質礦產勘查、工程勘察施工、地質災害勘察設計治理等工作的實際情況的分析，明確各項工作的實際情況和效率，以此及時發展管理中的問題，并及時采取也相應的措施進行彌補和解決，并明確單位內部各個部門、各個工作崗位的職責，同時構建完善的績效考核機制，定期在單位內部展開績效考核，以此充分地調動單位各個部門工作人員的工作積極性，促使其能夠積極自主的參與到管理會計活動中來，在地質勘查事業單位展開全面的預算管理以及成本管理，加強對單位各項費用支出的預算，避免出現資金浪費的現象，提高單位財務管理水平。

二、制約管理會計在地質勘查事業單位應用的主要因素

（一）地質勘查事業單位體制的制約

近些年，我國經濟體制改革不斷加快，事業單位改革也隨之不斷推進，但是，在目前事業單位內部體制和管理模式上依然存在著一些不足和有待改進的地方[1]。特別是地質勘查事業單位屬于非營利性的組織機構，主要依靠財政撥款維持自身的政策運營，這就致使其受到嚴格的行政管理制約，單位內部管理階層的管理思維通常以我國政府對其資金管理的要求為基準，缺乏成本效益意識，并缺乏主動應用管理會計的動力，從而嚴重制約了管理會計在地質勘查事業單位的應用。

（二）地質勘查事業單位會計核算方式的制約

管理會計的信息來源大多為相關財務會計報告，實質上是再一次處理財務會計信息。管理會計重要作用的充分發揮在很大程度上取決于會計核算體系所提供的信息內容的準確性，主要包括：資產、負債以及業務成本數據等[2]。現階段，我國大部分地質勘查事業單位實行的財務會計通常是以收付實現制為重要基礎的預算會計和決算報告制度，充分體現單位的年度預算收支情況和執行情況，很難全方位地體現地質勘查事業單位整體資產、負債以及業務成本等信息，致使管理會計所需要的信息缺乏完整性，從而嚴重制約了管理會計在其中的應用。另一方面，部分地質勘查事業單位在經營項目中忽視成本預測、成本考核，也是制約管理會計發展的一大因素。

三、管理會計在地質勘查事業單位應用的有效途徑

（一）加強全面預算管理的實施

地質勘查事業單位在應用管理會計的過程中，應該加強全面預算管理的實施，管理會計的理念和方法對單位預算制度的改進與完善具有著重要的借鑒意義。因此，若想實現預算約束力的有效提高，就需要應用管理會計的理念和方法，實施全面預算管理。嚴格遵照預算法的規定進行預算編制，確保預算編制的統一性、真實性、完整性、正確性以及可靠性，并將預算編制進行社會公開。地質勘查事業單位在編制預算的過程中，應該積極盤活存量資金，對下一年度單位的預算進行科學的、合理的統籌安排。另外，地質勘查事業單位應該不斷完善全面預算管理的績效考核機制，注重提高財政資金運用的社會效益。構建健全的全面預算執行激勵與約束機制，明確單位各個部門的預算職責，加大預算執行力度，嚴格遵照預算的規定進行資金的運用，做到勤儉節約，避免出現超標準、超范圍資金運用的現象發生。并在全面預算管理執行的過程中，通過績效考核及時發現其中存在的問題，并提出具有可操作性的方案進行解決，以此實現全面預算管理的目標。

（二）全面加強經營項目的成本管理

管理會計是從傳統會計中分離出來與財務會計并列，主要包含有成本會計和管理控制系統，對于現階段的地質勘查事業單位來說，成本會計在經營管理中舉足輕重，而成本管理是經營項目管理中尤為重要。如我單位重視經營項目的成本管理，2015年開始建立經營責任制，對項目進行成本預測、成本計算、成本控制、業績評價，逐年根據經營狀況進行不斷補充完善，經營效益不斷提高。

（三）注重提高地質勘查事業單位財務工作人員管理會計水平

現階段，我國部分地質勘查事業單位的財務工作人員的管理會計水平還有待提高[3]。因此，地質勘查事業單位若想更好的應用管理會計，提高管理會計應用的效果，就需要注重提供財務工作人員的管理會計水平，努力為單位建立一支具有較高專業性和專業素養的財務工作人員隊伍。例如為了實現財務工作人員管理會計水平的全面提高，積極鼓勵財務工作人員積極參加專業職稱考試，并采取了相應的激勵政策，對通過職稱考試的財務工作人員給予一定的物質獎勵，這樣不僅豐富了財務工作人員的知識體系與技能，同時還充分調動了財務工作人員提高自我的積極性，從而為單位管理會計的實施奠定了良好的人才基礎。另外，要定期組織財務工作人員進行管理會計知識與技能的培訓，以此不斷提高整體財務工作人員的管理會計應用水平。財務工作人員是應用管理會計的重要實施者，其自身具有的知識體系和技能，嚴重影響著地質勘查事業單位管理會計水平的提高。因此，地質勘查事業單位應該對財務工作人員的培養引起高度的重視，注重發揮人才在管理會計中的重要作用。

（四）加強對先進管理會計模式的學習和借鑒，強化管理制度的落實

地質勘查事業單位在實施管理會計的過程中，應該加強對行業內外先進管理會計模式和成功經驗的學習和借鑒，以此不斷改進和完善自身對會計管理的應用，豐富管理會計內涵的同時，創新管理會計模式，不斷地完善管理會計機制，加強對其的監督與評價，強化管理制度的落實。例如我單位作為公益二類的地質勘查事業單位，資金來源主要是財政資金，同時還存在部門自主經營的事業收入和經營收入，管理會計在項目的成本管理中起著舉足輕重的作用，在實施管理會計的過程中，我單位借鑒了其他單位的成功管理經驗，采用分部分項工程成本分析、成本盈虧異常分析等多種分析方法對單位經營過程中的成本、產量以及利潤等進行了全面的數值分析，將各項工作的開展準確量化，對單位內部各個經營的環節進行了對比分析，并對相關數值的變化進行實時動態的監督與控制，以此從中發現管理中存在的問題以及發現決策中存在的不足，從而為該單位的決策提供了準確的信息預警，有效防止了經營風險的發生，該單位的經營管理水平得到了明顯的提升，進而實現了社會效益和生態效益的提升。主要注意的是地質勘查事業單位在學習和借鑒先進管理會計模式的過程中，不可以完全進行照搬，而是應該結合自身單位的經營發展特點進行改進與完善，以此構建適合單位自身經營發展的管理會計模式，進而從真正意義上充分發揮管理會計在單位經營發展中的重要作用[4]。

結束語

綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，事業單位改革不斷地推進，傳統財務會計的弊端逐漸的顯露出來，管理會計在事業單位的應用勢在必行。地質勘查事業單位在應用管理會計的過程中，應該注重提高財務工作人員的管理會計水平，并加強全面預算管理的實施，同時加強先進管理會計模式的學習和借鑒，以此確保管理會計重要作用的充分發揮，提高單位財務管理水平的提高，促進單位的進一步發展。