農田水利工程建設面臨的問題與解決措施

薩仁娜

農田水利工程建設與我國農業(yè)現代化發(fā)展有著密切聯系。通過構建完善的農田水利工程能夠保證水資源高效利用，提高一個區(qū)域內的蓄水保障能力，進入干旱季節(jié)之后，保證有源源不斷的水資源供給農業(yè)生產，避免自然環(huán)境對農業(yè)生產產生不良影響，提高農作物產量和品質。進入新世紀以來，農田水利工程大面積建設并取得了突出的成效，但是不可否認的是，在工程建設過程中依然面臨不少突出問題，為此就需要我們深入分析這些問題，然后采取有效措施將其解決。本文主要結合實際工作經驗，分析了農田水利工程建設面臨的問題與解決措施，希望通過本次研究對同行有所幫助。

一、農田水利工程建設面臨的問題

1、工程技術問題

農田水利工程建設是一個十分復雜且系統(tǒng)的環(huán)節(jié)，在工程開始建設之前，需要設計人員深入施工現場，充分調查研究，然后科學設計施工方案。但是很多農田水利工程在建設之前設計人員專業(yè)水平不足，專業(yè)能力較差，不能夠做到實地勘察實地調查，導致整個設計方案和施工現場的實際情況不相符，在施工過程中經常會出現施工過程和設計方案不合理的問題，致使農田水利工程建設經常出現返工材料，浪費施工質量問題，從而使農田水利工程的建設成本不斷增加。另外，在整個項目工程在建造過程中，很多施工人員的技術水平不高，所選擇擇的施工技術比較落后，也有構建標準化的生產機制，導致農田水利工程投入使用之后，壽命得不到有效保障，出現運行故障，設備老化，防滲出現問題。

2、工程設備問題

由于受到外界多種環(huán)境因素影響農田水利工程建設設備由于受到外界多種環(huán)境因素影響農田水利工程建設設備。工程設備在長時間的運行過程中，由于承擔了大量的防洪蓄水能力，使得農田水利工程的建設效果無法得到有效的核實，從而影響到農田水利工程的正常應用。在廣大農村地區(qū)，農田水利工程主要以小型規(guī)模為主，但在長期運行過程中，由于設備問題的存在，工程的完好率相對較低，不能發(fā)揮其應有的職能作用，對農業(yè)生產，農村地區(qū)正常用水產生了不利影響。

3、工程建設資金投入問題

近年來，國家高度重視農業(yè)發(fā)展，并在發(fā)展現代農業(yè)大背景下加強農田水利工程建設，國家對農田水利工程建設給予了大力的資金支持。雖然國家財政給予一定的建設資金支撐，但由于我國地大物博，大量農村水利工程建設，仍然存在著資金不足的現象，再加上農村地區(qū)經濟發(fā)展水平相對較為落后，這就給整個項目工程建設帶來諸多難題，進一步影響到農村農業(yè)經濟的發(fā)展。在工程建設過程中由于資金來源渠道較為單一，資金到位不及時，下放速度緩慢，導致農田水利工程建設進程緩慢，普遍存在拖延的現象，不能夠快速開展，影響到整個項目工程的正常施工。

4、工程建設管理不當

農田水利工程建設施工過程中經常存在電力設備嚴重損傷，施工設備頻繁被盜，灌溉渠道經常被人為破壞等情況，給工程建設、工程功能的發(fā)揮帶來諸多影響。現階段在農田水利工程建設過程中，由于缺乏完善的管理機制和管理制度，施工單位對保障工程質量的重視程度不高，工作過程中不主動不積極，態(tài)度散漫，導致整個施工現場秩序十分混亂，各種建設材料，生活垃圾隨意堆放，對周圍生態(tài)環(huán)境產生嚴重污染，影響到整個項目工程的建設進展。

二、農田水利工程建設問題的解決措施

1、提高認知，構建完善的農田水利工程建設體系

在農田水利工程建設過程中，要求全體施工技術人員和設計人員提高對農田水利工程建設的重要認知，從根本上注重提升施工質量，已促進農田水利工程高效完工。與此同時，還應該結合不同工程的實際情況，制定科學的施工方案，保證整個農田水利工程建設體系得到有效完善。由于農田水利工程建設和水資源的高效利用，密切相連，為此在工程建設之前就要求設計人員深入現場，對施工現場的地質地貌，對施工現場的地質地貌，然后進行科學合理的規(guī)劃，確保設計方案能夠滿足施工現場的施工要求，為提高施工質量奠定堅實基礎。

2、加大先進技術設備的引進力度

技術設備是提高農田水利工程建設質量的關鍵，通過高效利用各項資金，引進先進的施工技術設備，能夠確保使農田水利工程建設水平得到全面提升。為此就需要不斷加強新技術新設備的研發(fā)研究力度，在工程建設過程中應該以節(jié)水灌溉為出發(fā)點，定期對各項設備進行有效的維護和保養(yǎng)，這樣能夠確保農田水利工程的建設質量。從整個項目工程的建設管理角度來說，政府部門除了要加大資金投入力度之外，還應該進一步做好工程建設過程中各種硬件設備和軟件設備的優(yōu)化工作，進一步提升農田水利工程建設的信息化水平，政府部門還應該進一步加強對工程建設的宏觀指導，保證有充足的技術保障和政策保障。

3、適當增加資金投入力度

在進行農田水利工程建設管理過程中，要認真貫徹國家方針政策，利用政策優(yōu)勢，主動加強與政府部門的聯系，爭取解決農田水利工程建設過程中的資金問題，同時還應該進一步拓展資金籌集渠道，不斷降低政府資金的投入，減少農田水利工程對財政的依賴性，保障工程建設資金渠道得到更好的拓展。通過采用不同的融資渠道，能夠保證農田水利工程高效開展有效運行。相關管理部門應該采用不同方式從不同角度出發(fā)，加強農田水利工程建設資金的籌措力度，同時還應該做好相應的宣傳教育工作，引導農民群眾提高對農田水利工程的保護和科學利用意識，依托農田水利工程，有效推動基層地區(qū)農業(yè)經濟健康發(fā)展。

4、構建完善的施工管理機制

工程建設過程中，人是最主要的影響因素，為此就需要加強專業(yè)隊伍培養(yǎng)，保障整個水利工程建設的質量和效率，確保農田水利工程建設能夠在規(guī)定的時間內完成。在具體工程建設過程中，應該科學配置施工人員和相關資源，提高施工人員的施工素質和專業(yè)技能水平，提高施工現場的管理效率，應用科學先進的管理技術，從而推動農業(yè)生產力不斷提升。另外，在施工過程中，要結合施工現場實際工作要求，構建合理的施工計劃，加強對施工現場機械設備的維護保養(yǎng)，確保整個項目工程建設的高效。

（作者單位：817199青海省海西州烏蘭縣老虎口水庫水利樞紐工程建設管理局）