公安交管改革有序穩(wěn)妥推進(jìn)便民惠民服務(wù)成效顯著

2019年

推進(jìn)交通治理現(xiàn)代化

2019年2月22日，全國公安交通管理工作會(huì)議在重慶召開。公安部黨委委員、副部長杜航偉出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，全國公安交管部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議精神，按照全國公安廳局長會(huì)議部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)交通治理現(xiàn)代化，全力穩(wěn)定交通安全形勢，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

杜航偉要求，要全面深化公安交管改革，完善交管“放管服”舉措，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要全面推進(jìn)依法治理交通，努力提高執(zhí)法規(guī)范化水平，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實(shí)保障民警依法履行職責(zé)，維護(hù)法律尊嚴(yán)和執(zhí)法權(quán)威。要深入推進(jìn)智慧交管建設(shè)，加快現(xiàn)代科技與交通管理深度融合，實(shí)現(xiàn)信息主導(dǎo)警務(wù)，數(shù)據(jù)引領(lǐng)服務(wù)。要全面從嚴(yán)管理交警隊(duì)伍，狠抓政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，大力提升交警隊(duì)伍素質(zhì)能力。

推出10項(xiàng)公安交管“放管服”改革舉措

2019年4月10日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部推出10項(xiàng)公安交管“放管服”改革舉措及2018年以來相關(guān)改革措施落地情況。

2018年，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照國務(wù)委員、公安部部長趙克志要求，公安部推出20項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施，大力推進(jìn)簡政放權(quán)、減證便民，通過“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓群眾、讓企業(yè)感受到了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。2019年，公安部在認(rèn)真總結(jié)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理當(dāng)前交管服務(wù)癥結(jié)問題，傾聽社會(huì)各界意見和建議，提煉基層探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，又推出10項(xiàng)改革舉措，重點(diǎn)突出兩大方面改革，包括5類業(yè)務(wù)可以“異地通辦”、5項(xiàng)服務(wù)可以“便捷快辦”，進(jìn)一步提升交管服務(wù)水平，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿意度。

公安部交管局部署各地推進(jìn)公安交管“放管服”改革10項(xiàng)措施落地落實(shí)

2019年4月16日，公安部交通管理局召開視頻會(huì)，部署各地公安交管部門貫徹落實(shí)推出的10項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施，要求各地思想認(rèn)識(shí)要再提升，部署推進(jìn)要再深入。

為確保10項(xiàng)措施在全國全面推行，公安部交管局要求各地進(jìn)一步提高站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和部黨委部署要求，以更大決心信心推進(jìn)交管“放管服”改革，確保推出的10項(xiàng)改革措施精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢下推進(jìn)“放管服”改革對優(yōu)化營商環(huán)境、助推高質(zhì)量發(fā)展、提高人民群眾獲得感和滿意度的重要意義。省、市兩級(jí)公安交管部門一把手要把抓改革落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，做到重大事項(xiàng)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)措施親自督辦，壓實(shí)改革責(zé)任；要精細(xì)組織部署，制訂方案、細(xì)化措施，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化地區(qū)、部門協(xié)作溝通，及時(shí)解決群眾反映的問題。要落實(shí)配套保障，積極爭取黨委政府重視支持，落實(shí)資金、設(shè)備、人員等保障。監(jiān)督管理要再強(qiáng)化。要堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合，完善監(jiān)管制度，建立網(wǎng)上網(wǎng)下巡查、異常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違規(guī)追責(zé)退出、業(yè)務(wù)回訪和投訴舉報(bào)反饋等機(jī)制，確保業(yè)務(wù)下放到位，監(jiān)管跟進(jìn)有力，便民服務(wù)落地見效。

會(huì)議對推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)交管“放管服”改革措施進(jìn)行了具體部署。要求各地準(zhǔn)確把握要求，及時(shí)配備軟硬件設(shè)備，升級(jí)信息系統(tǒng)，調(diào)整工作流程，廣泛宣傳提示，確保準(zhǔn)備充分、解讀精準(zhǔn)、告知到位。要緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)異地分科目考試、車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、12123語音熱線等重點(diǎn)難點(diǎn)，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要圍繞減證便民，持續(xù)推進(jìn)改革深化，落實(shí)窗口服務(wù)“一次辦、馬上辦”。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，搭建網(wǎng)頁、短信、手機(jī)APP、語音“四位一體”的交管信息化服務(wù)體系，打造交管“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)升級(jí)版。

10項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施順利實(shí)施

2019年6月1日，按照公安部統(tǒng)一部署，小型汽車駕駛證全國“一證通考”、異地分科目考試、車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞等交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民措施全面啟動(dòng)推行。改革啟動(dòng)首日，全國公安交管部門共辦理涉及改革措施業(yè)務(wù)30多萬筆，受到群眾普遍歡迎，取得良好社會(huì)效果。

5類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)異地通辦，進(jìn)一步打破時(shí)空、地域和證件種類等限制，便捷駕駛證異地申領(lǐng)、車輛異地檢驗(yàn)，有效適應(yīng)人員車輛大流動(dòng)新形勢，減輕群眾多地往返經(jīng)濟(jì)和時(shí)間負(fù)擔(dān)，方便群眾異地學(xué)習(xí)生活、辦事創(chuàng)業(yè)。

小型汽車駕駛證實(shí)現(xiàn)“全國通考”，6月1日當(dāng)天，全國共有2.2萬人持身份證在異地申請駕駛證。

分科目考試實(shí)現(xiàn)異地可辦，360多人在居住地變更后，申請?jiān)诂F(xiàn)居住地繼續(xù)參加剩余科目駕駛考試。

大車駕駛證實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通考，780多人持身份證省內(nèi)異地申請大中型客貨車駕駛證。

機(jī)動(dòng)車檔案轉(zhuǎn)籍實(shí)現(xiàn)電子化網(wǎng)上傳遞，全國120個(gè)城市順利啟動(dòng)試點(diǎn)，5400多名車主直接在轉(zhuǎn)入地車管所辦理了車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

摩托車檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)“全國通檢”，注冊登記6年以內(nèi)的摩托車，免予到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，1.7萬名摩托車主享受跨省異地檢車和免檢政策。

5項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)便捷快辦，放寬車輛登記辦理?xiàng)l件，優(yōu)化辦牌選號(hào)服務(wù)措施，積極推進(jìn)部門信息聯(lián)網(wǎng)，減手續(xù)、提效率、降負(fù)擔(dān)，更好契合企業(yè)和群眾需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲益、群眾滿意。

抵押登記手續(xù)程序更加簡捷，6月1日當(dāng)天全國快捷辦理2.9萬筆抵押登記業(yè)務(wù)，690家銀行網(wǎng)點(diǎn)代辦機(jī)動(dòng)車抵押登記，提供貸款、抵押、辦登記一站式服務(wù)。

使用原車號(hào)牌更加便捷，3200多名車主辦理了號(hào)牌號(hào)碼互換和更新車輛使用原號(hào)業(yè)務(wù)。

臨牌核發(fā)推行“4S店代辦”，全國1.5萬家汽車4S店代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，共代發(fā)臨牌3萬多副，方便群眾購車后即可上路行駛。

車購稅信息實(shí)現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)核查”，31個(gè)省全面推行與稅務(wù)部門信息聯(lián)網(wǎng)，群眾辦理機(jī)動(dòng)車登記無需提交紙質(zhì)完稅證明。

交管語音服務(wù)熱線逐步推廣應(yīng)用，河北、浙江等11個(gè)省（區(qū)）101個(gè)城市全面啟動(dòng)12123語音服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，為群眾提供交管業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)受理等服務(wù)，搭建集網(wǎng)頁、短信、手機(jī)APP、語音服務(wù)“四位一體”的交管信息化服務(wù)體系；按照部署，2019年底前全國將全面啟動(dòng)推廣應(yīng)用。

為推進(jìn)10項(xiàng)交管“放管服”改革舉措落地，公安部精心組織、周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)、狠抓落實(shí)，確保改革措施取得實(shí)實(shí)在在的效果。

強(qiáng)化組織部署。印發(fā)專門工作方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度安排；多次召開視頻會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，部署任務(wù)、解讀政策、督促落實(shí)。

強(qiáng)化配套保障。制定實(shí)施細(xì)則，升級(jí)信息系統(tǒng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障改革措施順利落地。

強(qiáng)化指導(dǎo)督辦。堅(jiān)持每周調(diào)度、每周督辦，開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保改革精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。

各地公安機(jī)關(guān)高度重視，全力以赴抓部署，細(xì)化方案、分解任務(wù)、倒排工期，高密度、緊節(jié)奏組織推進(jìn)；主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，順利完成小型汽車駕駛證異地分科目考試、車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、交管語音服務(wù)熱線等關(guān)鍵改革措施的機(jī)制協(xié)調(diào)、技術(shù)攻堅(jiān)任務(wù)，確保了改革順利啟動(dòng)、穩(wěn)妥落地。

2018年

公安部推出20項(xiàng)“放管服”交管改革舉措

為積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待、新要求，貫徹落實(shí)國務(wù)院全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神，按照國務(wù)委員、公安部部長趙克志關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革批示要求，2018年6月，公安部部署進(jìn)一步深化改革，提升交通管理服務(wù)便利化工作，并公布了簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施，已于2018年9月1日全面啟動(dòng)推行。

2018年，公安部深化公安改革，陸續(xù)推出了一系列便民利民措施。國務(wù)委員、公安部部長趙克志做出批示，要求全國公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為進(jìn)一步深化公安交通管理“放管服”改革，公安部交通管理局組織專門力量進(jìn)行專題調(diào)研，在充分梳理企業(yè)和群眾需求、吸收全國兩會(huì)代表建議委員提案相關(guān)內(nèi)容、總結(jié)各地成熟做法的基礎(chǔ)上，集中推出4方面20項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施。

在改革窗口服務(wù)方面推出4項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一次辦、馬上辦”。申請材料四個(gè)減免。身份證明免予復(fù)印，申請表格免手填寫，車輛識(shí)別代號(hào)免費(fèi)拓印，相關(guān)部門證明憑證實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的逐步免予提交。18類業(yè)務(wù)一證即辦。對補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等車駕管業(yè)務(wù)憑本人身份證明一證即辦。普通業(yè)務(wù)一窗通辦。整合車駕管業(yè)務(wù)窗口，推行繳費(fèi)電子支付，實(shí)現(xiàn)“一次排隊(duì)、一次受理、一次辦結(jié)”。個(gè)性服務(wù)自助快辦。推廣使用自助服務(wù)終端，提供補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、交通違法處理等多種自助服務(wù)，減少窗口排隊(duì)等候。

在“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”方面推出4項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。交管服務(wù)網(wǎng)上辦理。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，實(shí)行駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。政務(wù)信息網(wǎng)上互通。簡化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面簽程序，推進(jìn)與可信身份認(rèn)證平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)身份信息“一次采集、多點(diǎn)可用”，提升網(wǎng)上服務(wù)體驗(yàn)感和便捷度。安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)。試點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)教育網(wǎng)上申請、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。交通事故網(wǎng)上處理。推進(jìn)與法院、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車損事故網(wǎng)上定損、理賠。

在延伸下放業(yè)務(wù)方面推出8項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“就近辦、便捷辦”。社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由汽車銷售商、二手車市場、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等單位代辦新車注冊登記、二手車轉(zhuǎn)移登記等車駕管業(yè)務(wù)，提供購車、選號(hào)、投保、繳稅等“一站式”服務(wù)。郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、自助處理交通違法等業(yè)務(wù)。延伸農(nóng)村交管服務(wù)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等辦事窗口，代辦摩托車登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)交通事故快處快賠。建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，快速處置財(cái)產(chǎn)損失事故。實(shí)行車輛全國“通檢”。全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗(yàn)，更好方便群眾出行，促進(jìn)物流降本增效。推進(jìn)車檢程序優(yōu)化。推行網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)，網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標(biāo)志。便利車輛異地轉(zhuǎn)籍。試點(diǎn)非營運(yùn)小微型車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，減少群眾兩地間往返。便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。省內(nèi)居民持身份證全省范圍內(nèi)直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證。

在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面推出4項(xiàng)，保證“依法辦、規(guī)范辦”。堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合，本著“業(yè)務(wù)延伸下放到哪里，監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里”的原則，健全監(jiān)督制度機(jī)制，加強(qiáng)智慧監(jiān)管建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保障，確保放而不亂，保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

召開深化公安交通管理“放管服”改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)委員、公安部部長趙克志關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的批示要求，2018年6月27日，公安部在浙江寧波召開深化公安交通管理“放管服”改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，對公安交管部門深入推進(jìn)“放管服”改革，提升交管服務(wù)便利化水平，不斷滿足新時(shí)代人民群眾新期待新要求進(jìn)行專題部署。

會(huì)議指出，交通是最基本的民生問題之一，隨著汽車進(jìn)入尋常百姓家庭，人民群眾對交通管理和服務(wù)工作更加關(guān)注，公安交管部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，回應(yīng)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注、全國兩會(huì)建議提案集中、人民群眾反映突出的問題，進(jìn)一步深化“放管服”改革，推出“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化舉措。對出臺(tái)的措施，要堅(jiān)持言出必行、不折不扣兌現(xiàn)承諾，堅(jiān)持公開透明、讓人民評判改革效果，堅(jiān)持放管結(jié)合、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力提升為民服務(wù)水平，促進(jìn)交管“放管服”工作水平再上一層樓。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保障道路交通安全暢通是公安交管部門的根本職責(zé)，要把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實(shí)到保安全、保暢通、防事故的各項(xiàng)工作中，滿足人民群眾對交通安全暢通的新要求。要針對群死群傷事故的“痛點(diǎn)”，堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)一以貫之，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與“四個(gè)治理”相結(jié)合，大幅壓降較大以上道路交通事故；針對城市交通“堵點(diǎn)”，深入實(shí)施城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃，有效改善城市交通狀況；針對網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)監(jiān)管的“難點(diǎn)”，積極配合相關(guān)部門強(qiáng)化安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾出行安全。

會(huì)議要求，各級(jí)公安交管部門要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，扎實(shí)開展素質(zhì)提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、法治素養(yǎng)，不斷滿足新時(shí)代對交通管理工作的新要求，增強(qiáng)維護(hù)交通安全暢通和服務(wù)群眾的能力。

開展20項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施落實(shí)全面攻堅(jiān)

2018年8月2日，公安部交通管理局召開全國公安交管“放管服”改革攻堅(jiān)視頻調(diào)度會(huì)，部署各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院、公安部關(guān)于深化“放管服”改革要求，開展20項(xiàng)公安交管“放管服”改革措施落實(shí)全面攻堅(jiān)。

自公安部2018年6月份推出簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項(xiàng)交通管理“放管服”改革舉措之后，截至2018年8月初，“申請材料減免”“18類業(yè)務(wù)一證即辦”“一窗辦”“自助辦”“網(wǎng)上辦”等8項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施已按要求在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市等36個(gè)大城市率先推行。

據(jù)悉，為保證改革措施精準(zhǔn)落地、取得惠民實(shí)效，公安部交通管理局狠抓部署推進(jìn)，每周調(diào)度、每周督辦，每日研判、每日通報(bào)；狠抓配套保障，印發(fā)實(shí)施細(xì)則，完善配套制度，升級(jí)信息系統(tǒng)，保障改革有序推進(jìn)；狠抓指導(dǎo)督辦，派出26個(gè)專家組、督導(dǎo)組，赴重點(diǎn)地方精準(zhǔn)指導(dǎo)、對口幫扶。各地公安機(jī)關(guān)及交管部門以超常的措施、扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴、強(qiáng)力推動(dòng)，短時(shí)間內(nèi)取得了突破性進(jìn)展。“申請材料減免”等8項(xiàng)改革措施在36個(gè)大城市基本完成，群眾辦理交管業(yè)務(wù)更加便捷，公安交管“放管服”改革成效初顯、開局良好。

20項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施精準(zhǔn)落地

為確保20項(xiàng)交通管理“放管服”改革措施落地見效，2018年8月30日，公安部交通管理局召開視頻會(huì)，對2018年9月1日全面推行20項(xiàng)改革措施進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。2018年9月1日起，20項(xiàng)改革措施在全國全面推行。其中，機(jī)動(dòng)車全國“通檢”、小型汽車駕駛證省內(nèi)異地“通考”、機(jī)動(dòng)車檔案資料電子化轉(zhuǎn)遞等措施將使更多的機(jī)動(dòng)車車主和申請駕駛證的人員獲益。

今后，小型汽車、貨車和中型客車可以跨省異地檢驗(yàn)，申請人可以直接在機(jī)動(dòng)車登記地以外的省份直接檢驗(yàn)，申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)，更好地方便群眾出行，促進(jìn)物流降本增效。小型汽車駕駛證省內(nèi)可以異地“通考”，省內(nèi)居民持身份證在全省范圍內(nèi)可直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證，省外居民在辦理所在省份任一地市居住證后也可直接申領(lǐng)。車輛異地轉(zhuǎn)籍實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)上傳遞，2018年9月1日起，南京、蘇州、泰州、杭州、寧波、嘉興、南昌、上饒、廣州、深圳、東莞、中山、南寧、柳州、重慶等15個(gè)城市試點(diǎn)非營運(yùn)小微型載客汽車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，對試點(diǎn)城市間的轉(zhuǎn)籍車輛，申請人可直接到轉(zhuǎn)入地車管所辦理，無需再到遷出地車管所驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案，減少群眾兩地間往返。

進(jìn)一步推進(jìn)交管“放管服”改革

公安部2018年10月26日召開全國冬季交通管理重點(diǎn)工作視頻會(huì)，會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，傳達(dá)落實(shí)公安部黨委部署要求，總結(jié)2018年全國道路交通管理工作，部署冬季交通管理重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推進(jìn)交管“放管服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的作用。

20項(xiàng)交管“放管服”改革措施取得階段性成效，但還存在推進(jìn)不平衡、落實(shí)不充分的問題，各地要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)力部署推進(jìn)；進(jìn)一步狠抓落實(shí)，切實(shí)做到改革推進(jìn)到位、排查整改到位、監(jiān)督管理到位；進(jìn)一步強(qiáng)化組織，壓實(shí)改革責(zé)任，積極大膽探索，做好宣傳引導(dǎo)。

聯(lián)合部署推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù)

為主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)汽車大發(fā)展、人員貨物大流動(dòng)新形勢，深化“放管服”改革，2018年11月，公安部、國家郵政局、中國郵政集團(tuán)公司在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，部署推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù)，創(chuàng)新警郵合作服務(wù)模式，將交管服務(wù)延伸到社區(qū)、延伸到縣鄉(xiāng)、延伸到群眾“家門口”，可以代辦25項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，為群眾提供就近、便捷、高效服務(wù)，2019年6月，覆蓋所有地市。

2017年，公安部、國家郵政局、中國郵政集團(tuán)公司組織在江蘇、浙江、廣東、四川等地開展郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù)試點(diǎn)，截至2018年11月，已有1955個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)開通代辦服務(wù)，累計(jì)代辦業(yè)務(wù)100多萬筆。

此次推行郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦公安交管業(yè)務(wù)，將更好發(fā)揮5.4萬個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)、貼近群眾的優(yōu)勢，構(gòu)建“全面覆蓋、共建共享、城鄉(xiāng)一體”交管服務(wù)體系，把郵政網(wǎng)點(diǎn)打造成交管服務(wù)的重要窗口、安全管理的重要陣地、宣傳教育的重要平臺(tái)。

郵政網(wǎng)點(diǎn)可以提供機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)、交通違法自助處理、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶注冊等四大類25項(xiàng)交管業(yè)務(wù)代辦服務(wù)。

機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)方面，郵政網(wǎng)點(diǎn)可以代辦補(bǔ)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，補(bǔ)、換領(lǐng)行駛證，補(bǔ)、換領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，六年以內(nèi)免檢車輛申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志，抵押登記，解除抵押登記，變更機(jī)動(dòng)車所有人聯(lián)系方式等10項(xiàng)業(yè)務(wù)。

駕駛證業(yè)務(wù)方面，郵政網(wǎng)點(diǎn)可以代辦遺失補(bǔ)領(lǐng)駕駛證，有效期滿換領(lǐng)駕駛證，達(dá)到規(guī)定年齡換領(lǐng)駕駛證，損毀換領(lǐng)駕駛證，自愿降低準(zhǔn)駕車型換領(lǐng)駕駛證，因身體條件變化降低準(zhǔn)駕車型換領(lǐng)駕駛證，住址信息變化換領(lǐng)駕駛證，轉(zhuǎn)入換領(lǐng)駕駛證，提交身體條件證明，變更駕駛證聯(lián)系方式等10項(xiàng)業(yè)務(wù)。

交通違法處理業(yè)務(wù)方面，對符合駕駛?cè)艘言诨ヂ?lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)（www.122. gov.cn或交管“12123”手機(jī)APP）注冊、機(jī)動(dòng)車已在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)備案等條件的，郵政網(wǎng)點(diǎn)可以協(xié)助當(dāng)事人自助處理交通違法。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)業(yè)務(wù)方面，郵政網(wǎng)點(diǎn)可以代辦互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)用戶的注冊、變更等4項(xiàng)業(yè)務(wù)。郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦業(yè)務(wù)的具體范圍將由當(dāng)?shù)毓步还懿块T會(huì)同郵政部門根據(jù)實(shí)際需求確定。同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，會(huì)同稅務(wù)、醫(yī)院、保險(xiǎn)等部門積極推行在郵政網(wǎng)點(diǎn)提供繳納稅費(fèi)、購買保險(xiǎn)、駕駛?cè)诉h(yuǎn)程體檢等服務(wù)，探索創(chuàng)新“警醫(yī)郵合作”“警保郵合作”等服務(wù)新模式，提供一站式綜合性公共服務(wù)。