閆肖鋒
在12月6日召開的中共中央政治局會議上,習近平總書記再次強調要全面做好“六穩”工作,即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,這是彼此促進、相互作用的有機整體。
就業乃民生之本。實踐表明,惟有進一步實施好就業優先政策,方可增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感,為經濟社會大局穩定打下堅實基礎,
那么,如何做好“六穩”之首的穩就業工作?
首先,需要保持經濟增長處于合理區間,沒有經濟適度增長就不可能穩就業。其次,要完善就業優先政策落實機制,著力增強經濟發展創造就業的能力。要把是否有利于就業作為優先考慮的因素,以實現經濟發展和擴大就業的良性互動。再次,要持續關注重點群體的就業需求,圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人等各類就業群體,推出更有針對性的就業服務和扶持政策。最后,也是最為重要的,穩就業關鍵還在穩企業。我們必須認識到,穩企業尤其是民企才是關鍵一環。企業不僅是社會財富的主要貢獻者,也是創造社會就業崗位的主力軍和生力軍。在我國的就業結構中,民營企業貢獻了80%以上的城鎮勞動就業,其中占新增就業95%以上。
因此,各級政府要綜合運用財政、稅收等多種政策手段,滿足民營企業、中小微企業、新經濟業態發展的用人需求。要通過減稅降費、提供小額貸款擔保支持等手段,鼓勵受影響的企業慎裁員、少裁員,支持企業通過與職工集體協商,采取協商薪酬、內部轉崗、在崗培訓、勞務輸出等措施穩定就業。……