黑龍江省城市土地利用系統健康評價

崔明欣　李紹萍　李東光

摘要：黑龍江省作為我國土地面積第六大的省份，在土地利用上卻有著諸多問題。文章基于PSR模型構建黑龍江省土地利用系統健康評價體系，并利用2013-2017年黑龍江省土地利用相關數據，從綜合指數，壓力子系統、狀態子系統、響應子系統的指數角度，對黑龍江省土地利用系統健康狀況進行分析。

Abstract：? As the sixth largest land area province in China， Heilongjiang Province has many problems in land use. Based on the PSR model， this paper constructs the health evaluation system of land use system in Heilongjiang Province， and uses the data of land use in Heilongjiang Province from 2013 to 2017 to analyze land using system health of Heilongjiang Province from the index of comprehensive index， pressure subsystem， state subsystem and response subsystem.

關鍵詞：土地利用系統;健康評價;黑龍江省

Key words： land use system;health assessment;Heilongjiang Province

中圖分類號：F205? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）33-0232-02

0? 引言

隨著我國工業化與城市化進程的加速發展，很多城市均出現了土地資源的不合理規劃、過度使用及監管不到位導致的土地利用效率低下、土地資源生態環境惡化等問題，因此土地的可持續利用以及土地利用系統的健康狀況已成為政府及學者關注的熱點。黑龍江省作為我國東北老工業基地的戰略城市之一，土地利用的問題也逐漸的顯露出來。通過對黑龍江省土地利用系統健康狀況進行評價，提出有針對性的對策建議，期望對黑龍江省未來城市土地規劃、開發與管理提供數據參考。

1? 概念的提出

土地利用系統是人與自然環境相互作用形成的具有特定結構和功能的復合系統。系統內各元素相互影響，一個元素變化，導致整個系統發生變化。土地利用系統健康就是使系統內部及系統與環境的各種要素協調統一。

2? 土地利用系統健康評價

2.1 評價指標體系建立

在查閱資料基礎上，根據黑龍江省土地利用的特點，參考其他學者對于土地利用系統健康評價指標的觀點[1]，綜合考慮各種指標的意義、關鍵程度以及指標之間的關系，以綜合性、規范性、整體性、獨立性與代表性等原則為基準，建立PSR模型評價體系，用于對黑龍江省土地利用系統進行評價分析，評價指標體系的具體內容如表1所示。

2.2 評價過程

①系統的健康等級評定。在參考其他專家學者對于土地利用的研究[2][3]以及考慮到黑龍江省的發展情況后，將土地利用系統健康等級的評定分為五類：病態（0-0.2），定義為系統的結構完全不合理，恢復力與服務功能特別差，生態的壓力很明顯，社會經濟發展與資源利用、環境保護這兩個方面有嚴重沖突;不健康（0.2-0.4）;臨界狀態（0.4-0.6）;亞健康（0.6-0.8）;健康（0.8-1.0）。

②數據的來源與處理。初始數據來自于2013-2018年黑龍江省統計年鑒、黑龍江省統計局網站。并對數據進行了無量綱化處理。

③指標體系權重的確定。熵值法確定。

④綜合指數的計算。將權重值及各數據的標準化值代入綜合指數公式中，綜合指數表達式為：，式中：i代表是土地利用系統的i層子系統，j則表示的是第j項指標，w代表權重值，U代表標準化值。

2.3 評價結果

①綜合指數分析。從表2中內容可以看出2013-2017黑龍江省土地利用系統的健康綜合指數一直在上升。經過五年的變化，健康綜合指數從2013年的0.3590增長到2017年的0.7349。健康級別也從不健康攀升到亞健康狀態。2013年至2014年綜合指數有小幅增長，健康級別均處于不健康。2015年至2016年增長到臨界狀態，2017年已經增長至亞健康狀態。雖然黑龍江省土地利用系統健康狀況處于不斷改善中，但是五年中有四年健康級別在亞健康之下，說明黑龍江省土地利用系統中仍存在需要改善的問題。

②壓力子系統健康指數分析。從壓力子系統來看，這五年的壓力子系統健康指數基本保持一個上升的趨勢。其中2013-2014年壓力子系統健康指數呈現降低趨勢，壓力子系統健康狀態保持在不健康級別。隨后，在2014-2017年，壓力子系統健康指數持續上漲。2014-2015年壓力子系統健康指數漲幅較大，2015壓力子系統健康狀態已經達到臨界級別，2016年達到亞健康級別。其中人口增長率為負，標志著人口數量的減少，人類對土地產生的壓力減少，令壓力子系統健康指數上升。但是由于固定資產投資增長率先大幅度減少然后緩慢增加，一直保持較低水平的固定資產投資增長率一直在制約著壓力子系統健康指數的上漲，2017年壓力子系統健康指數達到最高。

③狀態子系統健康指數分析。從狀態子系統來看，2013-2017年這五年中狀態子系統健康指數一直都是保持著增長狀態。其中，在2013年狀態子系統的健康綜合指數為0.3476，處于不健康級別。隨后在2014年狀態子系統健康級別已經達到臨界狀態，2017年更是達到亞健康狀態。這五年中，森林覆蓋率增加、人均GDP、地均GDP、農村及城鎮的人均收入上漲，都在一步步改善著狀態系統健康指數。并且從趨勢猜測，在今后的幾年內，狀態子系統仍會保持較好的健康狀態。

④響應子系統健康指數分析。從響應子系統來看，2013-2017年響應子系統健康指數基本保持上升狀態，響應子系統健康級別從臨界狀態逐漸上升到亞健康狀態。其中政府對于水土流失治理力度的提高，環保投資強度呈現上升趨勢，都標志著響應子系統越來越健康。但是2015-2016年響應子系統健康指數大幅下降，2016年響應子系統健康級別降為不健康，其中工業廢水排放達標率的大幅度下降是主要原因。因此，想要保持響應子系統良好的健康狀態，政府需要對于工業三廢的排放嚴加管束。

3? 結論與建議

3.1 結論

從綜合指數分析的結果中可以看出，三個子系統的綜合健康指數在這五年中既有增也有減，這說明了從某一個子系統分析得到的結果很片面，很有局限性。所以，從土地利用系統健康綜合指數來看，這五年內，黑龍江省土地利用系統的健康級別呈穩步上升趨勢。健康綜合指數從2013年的0.3590開始，到2017年已然增長到0.7349。這說明了黑龍江省土地利用系統健康狀況逐漸改善。產生這種改變的原因與政府采取了有效的措施密不可分。雖然黑龍江省土地利用系統的健康狀況處于逐漸改善中，但是健康狀況仍未能達到健康級別，說明黑龍江省土地利用系統中仍然存在著健康問題。

3.2 建議

針對黑龍江省土地利用系統健康問題，政府需要對于土地利用系統中存在的健康問題積極采取有效的解決措施。通過提高土地集約利用程度、提高土地生產效益、推進退耕還林工程、加大水土流失治理力度、對土地資源進行改善。在生態環境保護中加強生態環境治理力度、大力宣傳環保意識來改善黑龍江省的土地利用系統健康狀況。對于生態環境保護區要進行嚴加看管，改善生態環境狀況。最后通過控制社會經濟水平、生態環境與土地資源三者維持相對穩定的狀態，保證黑龍江省土地利用系統健康發展。

參考文獻：

[1]劉桂蓮，王福林.黑龍江省人口預測及分析[J].東北農業大學學報，2007，02：89-91.

[2]張冰.黑龍江省碳匯計量與監測土地利用變化信息的獲取方法[J].防護林科技，2018，09：75.

[3]黃鸝，畢明巖，韓博.黑龍江省土地利用效益綜合測度及耦合協調度研究[J].中國農業資源與區劃，2016，11：20-28.