新市民參與社區文化建設問題探析

王新葉

摘 要：文化關乎人的生活，關乎人的心靈，更關乎一個民族的品質和未來。社區文化建設作為基層文化建設的重要組成部分，是中國特色社會主義文化建設的“最后一公里”，是社會主義精神文明建設落地生根的重要抓手。新市民是城市社區的普通有比較特殊的群體，他們能否融入社區，對新市民生活質量和社區的穩定發展甚至是整個城市的繁榮和發展都具有非常重要的意義。加強社區文化建設，提高社區文化對新市民的包容性和吸引力，正是使新市民積極融入社區生活，進而融入城市發展的重要途徑。

關鍵詞：新市民;社區文化;社區文化建設

文化關乎人的生活，關乎人的心靈，關乎一個民族的品質和未來。基層文化建設，是中國特色社會主義文化建設的重要組成部分，是社會主義精神文明建設的一項重要內容，對培育社會主義核心價值觀，起著至關重要的作用。社區文化是基層文化的重要組成部分，是中國特色社會主義文化建設的“最后一公里”。參與社區文化建設，可以陶冶廣大新市民群總的情操，增強新市民的歸屬感，改善他們的生活質量，進而有助于提升整個城市的競爭力和軟實力。

1 社區文化建設對新市民的重要意義

首先，社區文化建設可以增強新市民的歸屬感。20世紀90年代末以來，我國市場經濟體制逐步完善，城市化和現代化也在加速發展。在這樣的形勢下，我國城市的社區性質和形態都發生了巨大的變化。改革開放之前，我國城市社區的類型主要有單位社區和單位體制之外的居民街坊社區兩種類型。這兩種類型社區有一個共同的特點：就是“熟人”社區。但是改革開放以后，隨著單位社區的消解和商品房的發展，居民社區出現了許多新的類型，呈現出多樣化的趨勢，“熟人”社區被打破。所以“熟人”社區居民因“熟人”而建立的信任感和認同感也隨之被打破。社會心理學關于社區歸屬感的研究發現，影響社會成員社區歸屬感的原因之一就是居民的社區認同感。而社區文化就如同一種粘合劑，以一種微妙的方式來溝通人們的思想情感，融合人們的生活方式和道德情操，培養了人們的群體意識。

其次，社區文化建設有助于增強新市民的文化自信。在中國共產黨建黨 95 周年大會上，文化自信成為我國繼道路自信、理論自信、制度自信之后提出的 “第四個自信”。習近平總書記強調“站在960 萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分，擁有 13 億中國人民聚合的磅礴之力，我們具有無比廣闊的舞臺”，我們沒有理由不自信。文化是一個民族的根，是一個國家的核心競爭力，我們每一個人都有責任延續精神命脈、捍衛榮耀。社區是社會的細胞，是居民汲取文化養分、培養健全人格的重要場所。而文化是社區的軟實力，更是社區的精神依托和靈魂所在。以社區為單位大力發展繁榮文化、培育居民的文化自信不僅有利于提高文化認同、增強社區凝聚力，更有利于拓寬文化視野，激發人民群眾的創造力。

第三，社區文化建設是新市民參與中國特色社會主義文化建設的重要途徑。隨著社會的發展和政府職能的轉換，社區也開始越來越多的承載起社會職能。在“陌生人”社會中，社區是人們居住生活的場所，給人以安全感和歸屬感，人們對社區的依賴也越來越強。居民除學習、工作之外，大部分的休閑時光都是在社區度過。因此，可以說居民除了通過正統教育方式學習科學文化知識之外，其精神文化需求，大多是通過社區文化來滿足的。所以，社區文化可以說或是一種參與人數最多、內容比較廣泛、形式多樣的基層文化，而且它以最淺顯易懂的形式，以最接地氣、最普通的方式來建設中國特色社會主義文化。

2 新市民參與社區文化建設面臨的挑戰

首先，社區文化建設存在軟硬件建設失衡的問題。經過調查研究我們發現，總體上看，經過數十年的努力，社區文化建設取得了一定的成績，大部分社區都設立了文化活動中心、休閑文化廣場、圖書閱覽室等文化基礎設施，有些社區文化建設還逐漸建立管理制度。在這樣的基礎上，一系列的社區文化活動得以開展，還涌現出了多種類型的社區文化團體。在此基礎上，越來越多的社區居民參與到社區文化活動中，他們的文化建設觀念不斷增強，思想素質和文化素質不斷提高，文化需要也得到了一定的滿足。但是我們也要看到，隨著我國社區文化建設進入了新時代，社區居民文化需要的范圍在不斷擴大、層次在不斷提高，目前社區文化建設存在的不少問題，仍難以切實滿足社區居民的更高層次、更高品質的文化需要。

其次，新市民的道德素質有待提高。在新市民融入城市社區的過程中，農村原本的一些陳規陋俗及其不良影響也被帶到了新的社區中，比如部分居民隨地吐痰乃至隨地小便等不良習慣，還有如婚喪嫁娶中的大操大辦、鋪張浪費等不良現象。隨著市場經濟的不斷發展，新市民也很容易受到城市不良商業文化的沖擊。由于新市民階層普遍法律意識淡薄，而且自我防范意識較差，這些群體也很容易被某些不法分子欺騙，陷入傳銷、金融詐騙從而傾家蕩產的大有人在，不少人更是染上了賭博等惡習。

再次，社區文化活動單一，缺乏吸引力。新市民進入城市后，為了生存，必須要適應快節奏的城市生活。在這樣的生活壓力之下，新市民參與社區文化活動的機會就會大大減少。而社區文化活動的單一，也使得新市民沒有興趣參加社區文化活動。目前，社區文化活動的形式單一，范圍狹小，僅在重大的節日時懸掛橫幅，舉辦一些文藝活動，而且基本上針對的是老人年群體，日常且范圍大高質量的文化活動缺乏，在這種情況下，新市民參與社區文化活動的熱情是提高不起來的。

第四，社區文化建設人才匱乏。有一只高素質、穩定的社區文化建設人才隊伍是開展好社區文化建設的必要條件。雖然，近年來對社區文化建設的重要意義得到了全社會的普遍認可，但是專業的社區文化建設人才還是非常缺乏的。主要表現在：一是社區文化工作管理人員不足。社區文化工作管理人員老齡化，缺乏文化活動帶頭人和組織者，不能有效的組織、協調、指導居民的文化活動。二是社區文化專業人才不足。社區文藝方面的人才專業水平有待提高且數量嚴重不足，制約了高質量文化活動的開展，不能滿足社區居民的文化需求。

3 推進新市民參與社區文化建設的途徑

首先社區文化建設要堅持以人民為中心。習近平總書記高度重視社區工作，2018年4月26日他在視察武漢市青和居社區時就指出，社區是基層基礎，只有基礎堅固，國家大廈才能穩固，中國共產黨堅持以人民為中心思想，是為人民服務的政黨，我們抓好工作就是要把人民群眾大大小小的事情辦好。所以我們的社區文化建設就必須堅持以人民為中心。在社區文化建設中，我們要堅持想社區居民之所想，應社區居民之所需，解社區居民之所盼的原則。同時還要堅守在服務社區居民中汲取營養，提高文化產品質量，為居民提供質量更優、數量更多的文化作品的方針，更好地滿足不同層次社區居民的文化需要。社區文化建設要因地制宜，要根據社區區位、社區內居民的構成和居民的文化特點及優勢，科學規劃發展定位，結合社區自身實際，因地制宜的開展符合本社區實際的多樣的文化活動。同時還要加快推動社區文化服務創新，千方百計辦好社區文化活動中心，舉辦有特色的文化活動，開展特色文化社區創建行動。如可以有意識的向有品位、有特色的歷史文化社區、科普社區、生態社區、園林社區等方向發展，在提升社區居民的文化欣賞水平的同時，提升文化品位，增強文化自信。

其次，社區文化建設要堅持新的思想。以往人們對社區文化建設的觀念局限于娛樂性。但是，新時代提出了新的要求，社區文化建設的理念、思想必須要緊跟時代步伐，及時更新。社區文化建設新思想，就是一種依據社區文化建設的根本任務，堅持以人為本，推動、深化社區文化建設發展的思想觀念。如服務觀和育人觀，這種觀念是區別于一般的健康觀、娛樂觀。

強調服務觀，就是社區文化建設以提高社區居民群眾精神生活質量為終極目標的觀念。服務觀并不以片面的追求舉辦多少活動，得了多少獎項為目標。馬克思主義認為，人除了生存的需要之外，還包括享受和發展的需要。改革開放幾十年來，盡管人們的閑暇時間增加了，但是大家的休閑娛樂活動還是比較單一，比如室內活動大多為看書、看電視、聽音樂、打麻將;而室外活動多數就是散步、購物、運動。這樣的一些狀況一方面反映了居民休閑意識不夠全面;同時另一方面也說明了社區文化活動對居民的吸引力不夠，服務仍有較大的擴展空間。因此，強化服務觀念，因地制宜的舉辦一些帶有知識性和娛樂性相結合的活動，創造條件吸引居民走出狹小的空間，更多的參與到社區的創建中，深層次的滿足居民求知、求樂、求美的需求，深化社區文化建設。

強調育人觀，就是強調要提高人民的思想道德素質和科學文化素質的觀念。育人觀主張通過提高每個社會成員的素質來實現整個民族的素質提高。我們以往的社區文化建設很多只是停留在文化設施建設、文化活動開展等表面層次上的建設，忽視了居民對發展深層次文化的需要，特別是缺乏對人的思想道德素質和科學文化素質建設。這種只注重表面層次的文化建必然導致社區文化建設因缺乏深度而得不到群眾的支持。以此發展下去，社區文化建設若不強調育人觀，不著力提高居民的思想道德素質和科學文化水平，很可能出現一方面居民呼吁優美的生活環境、豐富多彩的娛樂活動、和樂融融的鄰里關系;另外一方面居民卻表現出漠不關心、事不關己的態度，制約社區文化發展。

第三，充分激發新市民參與社區文化建設的積極性。社區文化的感召力和生命力對居民群眾的認同感和參與度有著重要影響。所以，社區文化活動在內容上要體現多樣性和層次性，滿足不同層次居民的文化需求。既要做到兼顧高雅文化與通俗文化，也要努力在學習、教育、體育、科普、娛樂、藝術等多個領域做到百花齊放。在表現形式上，要做到求新求變、通俗易懂、與時俱進與貼近生活相統一。此外，社區還要做到將社區內原居民和新市民自發組建的分散的組織集中起來，把他們逐步培養成有一定規模的書畫、棋牌、戲曲、廣場舞等社區團體，組織他們進行文化交流活動，激發居民參與文化活動的積極性。總之，社區文化建設要將社區居民熱愛文化活動的積極性保護好、發揮好，通過積極措施的引導和培育，吸引更多的居民參與其中。

第四，培養骨干，做好儲備，保持文化隊伍穩定。要搞好社區文化建設，就必須要有一支高素質的文化隊伍。可以從兩個方面著手：一方面，做好發現和培養工作。社區工作人員是社區文化建設的主力軍，其中必然有很多熱心社區文化建設事業并有一技之長的人。對于這樣的人才，我們要做到及時發現并精心培養，同時要有目的的在社區工作人員配備進行相應的傾斜。做到人盡其材，合理配備。另一方面，加強對社區文化骨干的培訓，不斷提高其政治素質和業務水平，以更好的滿足新時代建設豐富多彩社區文化的需要。通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區文化的影響力，提高社區文化的品位和檔次。

讓人民擁有健康、豐富多彩的文化生活，是建成小康社會的重要內容;滿足群眾對美好生活的向往，是我們的奮斗目標。社區文化是最貼近群眾的文化形式，對提高居民素質、增強居民的歸屬感丟具有重要的意義。新市民是新時代的建設者，也應該是我們新時代發展成就的享受者，建設社區文化，讓新市民融入城市生活，是社區文化建設的重要內容，也是中國特色社會主義文化建設的其中一環。