構建核燃料供應鏈促進江西核能源利用的研究

黃晨花明

江西有著豐富的核資源，而要將核資源轉化成能源，目前主要是通過發展核電來將核能轉化為電能。而核電是一個復雜的產業，是由多子產業鏈相互鏈接而成的一個龐大的產業鏈。而江西的涉核企業位于核電產業鏈的核燃料供應子產業鏈上，因此，江西如何構建和發展核燃料供應鏈?促進我國沿海核電的發展，提高資源利用的經濟性，已經成為江西乃至全國普遍關心的課題。

一、產業鏈構建的理論和模型

科技的發展，迂回生產程度的提高，分工與交易的復雜化促成了企業組織結構隨分工的發展而呈遞增式增加。企業依靠企業間的相互關聯來節省交易費用，這種搜尋最佳的企業之間組織結構的動力與實踐成為產業鏈形成的條件。因此基于產業上下游各相關環節的由供需鏈、企業鏈、空間鏈和價值鏈這四個維度有機組合而形成的鏈條就是產業鏈。

產業鏈形成和構建的動因在于產業價值的實現和創造。產業鏈是產業價值實現和增值的根本途徑。本質是體現1+1＞2的價值增值效應。這種增值來自產業鏈的乘數效應，產業鏈價值創造的內在要求是:生產效率≥內部企業生產效率之和(協作乘數效應);同時，交易成本≤內部企業間的交易成本之和(分工的網絡效應)。

產業鏈形成的內在規律是:從供需鏈所包含的需求鏈和技術鏈的對接開始，引起產業鏈的載體——企業鏈的有效對接，而這種對接在空間上的分布就形成了產業的空間鏈。由于不同地區和形式的企業鏈實現產業價值的不同而導致競爭和差異，在四維對接機制下逐漸演變達到穩定狀態。產業鏈是以價值鏈為主導，以企業鏈為載體，通過企業鏈在空間的分布，來實現供需鏈的相互鏈接和價值鏈的實現。這就是產業鏈的“四維對接”機制。即產業鏈形成的內模式。在四個維度中，價值鏈、供需鏈和空間鏈都是以企業鏈為載體的。而企業鏈不完全是由對接機制決定的，它還受到企業的內部管理、市場競爭結構和政府調控的影響。它們分別從微觀、中觀、宏觀三個維度調控著產業鏈的發展。對產業鏈的調控實際上就是對企業鏈的調控。微觀解決的是企業間的邊界問題。中觀維調控解決的是企業與企業在產業鏈中的位置和地位關系。宏觀維解決的是如何引入競爭和提高企業的效率問題。

二、江西核電產業鏈的現狀

(一)核電產業鏈的介紹

核電產業鏈包括縱向和橫向的多個環節。它們分別是:鈾原料和核燃料供應、核電核心設備及輔助設備制造、核電站建設和運營、電力市場、乏燃料處理等環節。從核能資源轉化的角度分析，核電產業鏈是包含核燃料供應鏈、核電站利用和轉化、電力運輸與市場這三個子產業鏈的產業鏈。核燃料在核電站中反應和利用之后就形成乏燃料。

核電產業鏈是包含多個子產業鏈的復雜的產業鏈。它所包含的縱向的子產業鏈有核燃料供應鏈、核電站運營與維護、電力市場、乏燃料處理等子產業鏈。與此同時，它還包含核裝備制造與供應、核電輔助設備制造與供應、核電工程建設等橫向的子產業鏈。

(二)江西的核電產業鏈現狀

從80年代開始，我國通過建設核電站來發展核電。引發了核電產業鏈上不同環節所對應的企業在不同地區的分工，伴隨著這種分工協作，相關企業逐漸地形成了上下游產品的供需關系，這種供需關系產生了核電產業的價值創造和增值環節，形成了核電產業最初的價值鏈。伴隨著核電上下游企業之間交易程度的增大，就形成與之相適應的核電企業鏈。伴隨著國家對能源需求的不斷增大，對核電的需要也不斷增加，國家陸續在沿海投產建成了多座核電站又相應地促進了核電產業鏈的發展。

江西相山礦田是我國最大的鈾礦田，其中鄒家山鈾礦床是我國最大的火山巖型鈾礦床。江西已成為全國鈾原料供應的重要基地。隨著核電產業的發展，江西省的涉核企業逐漸發展成為擁有10個地勘單位、7個局管公司的江西省核工業地質局。而這些企業所形成的產業鏈主要是位于核電前端產業鏈的核燃料供應鏈上，主要是在鈾資源勘探、鈾礦開發、鈾礦石初加工方面形成了一定的基礎和優勢。但是，江西的涉核企業所形成的產業鏈還不完整，缺乏鈾轉化與濃縮、核燃料元件制造環節，有待進一步延伸和發展。

三、運用產業鏈的構建機理分析江西核燃料供應鏈

江西省的核電產業鏈主要是位于核燃料供應鏈上，但由于受到行業風險、技術經濟、技術水平的制約，產業鏈上的地質勘探、礦石開采、水冶、同位素分離等環節是低附加值的。而產業鏈上高附加值的價值分割環節是鈾轉化與濃縮、核燃料元件制造、核反應與轉化等環節。因為這些環節擁有高技術、高質量、高設計等高附加值的價值創造元素。因此江西應該依托現有核工業地質局所形成的產業鏈基礎，借助江西特有的地理位置，憑借原料、運輸、交易等方面的成本優勢，發展高附加值的核燃料元件制造環節，延伸核電前端產業鏈，完成需求鏈和價值鏈的對接，這樣就會加快核燃料供應鏈的發展和壯大，提高核能源利用的經濟效益。

現實中，產業鏈的構建和形成還受到微觀維、中觀維、宏觀維三個維度的影響和調控。企業鏈的形成和變化又是其研究的關鍵和核心。而影響企業鏈的因素有:分工和交易矛盾的深化、市場和計劃兩種手段對資源配置的影響、自生次序和構建秩序的耦合度。由于核電產業鏈上的企業大部分都是國有企業，其發展受國家產業政策影響很大;大多都具有規模經濟，進入壁壘很大;其運營受市場影響較小，而受國家宏觀調控影響較大。因此國家宏觀政策的調控對資源的配置將直接制約著核電企業鏈的延伸和發展。

四、構建江西核電前端產業鏈的措施

根據市場需求，產業鏈構建理論的分析，尤其是宏觀維的調控的分析，江西應該向前延伸產業鏈，注重產業鏈的構建秩序和自發秩序的耦合，發展核燃料元件制造環節，完善核電前端產業鏈。具體措施如下:

(一)發揮政策導向作用

江西省可結合環鄱陽湖經濟區的建設，將鈾原料深加工和核燃料元件制造納入其發展規劃之中。對這些企業實行增值稅、企業所得稅先征后退等優惠政策。還可以發揮省財政專項資金對這些企業的支持，在同等條件下優先支持核產業項目。進一步完善產業政策，制定其發展指導方針和目錄，引導企業和社會力量投資于鈾原料深加工和核燃料元件制造等相關環節。

(二)尋求合作，引進技術

鈾原料深加工和核燃料元件制造環節需要高新技術的支持，也只有完成了需求鏈和技術鏈的對接，才能促進企業鏈的發展。因此應積極建立與涉核企業及科研院所合作機制，積極與中廣核、中電投、中核集團、中核建中核燃料元件有限公司建立合作項目，合作開發關鍵技術，爭取在江西投資設立其核燃料元件制造的子公司，走協作發展，合作共贏的道路，促進江西核電前段產業鏈的優化和升級。

(三)依托優勢，吸引人才

人才對核燃料元件制造企業的發展起著關鍵作用。核燃料元件制造是技術密集型的企業，是需要大量高級技術人才、科研人才、管理人才的企業。因此，江西省一方面可通過各種方式廣納人才，如通過吸引國家有關涉核部門退休人員中的核專業技術人才及管理人員，讓他們發揮余熱;另一方面，應充分發揮東華理工大學等大學在核領域人才培養的優勢，建立產學研基地，形成互動的良性循環。

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