文/楊麗,沈陽嘉源置業(yè)有限公司
從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)在工程概預(yù)算在我國工程管理中已經(jīng)存在多年,但現(xiàn)行概預(yù)算管理體系中仍然沒有能形成建筑工程項(xiàng)目全局意識(shí),其所具有的階段性特質(zhì),使得整個(gè)工程建設(shè)中能夠順利高效的完成相應(yīng)階段性工程要求,但在工程項(xiàng)目全局上缺陷性明顯;由于市場(chǎng)、人為等因素存在,不可避免的會(huì)有額外費(fèi)用支出,繼而使得實(shí)際支出超出概預(yù)算額度,影響整個(gè)建筑工程建設(shè)進(jìn)度。
概預(yù)算作為工程造價(jià)管理中的一個(gè)初步環(huán)節(jié),它的有效編制對(duì)于提高后期工程造價(jià)管理的精準(zhǔn)性有很大的決定作用,然而在概預(yù)算編制中卻因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管力度使得工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制中存在一些問題影響著概預(yù)算編制的質(zhì)量和水平,國家初級(jí)監(jiān)管部門對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的理想分析、項(xiàng)目的可行性分析和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批工作沒有做到嚴(yán)格的考察取證管理,盲目的進(jìn)行批準(zhǔn)和撥款,對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的超概預(yù)算問題也沒有及時(shí)的進(jìn)行追查,沒有責(zé)任到人,在實(shí)際的造價(jià)管理中使得工程造價(jià)越來越高,增加了項(xiàng)目開發(fā)管理的難度。
概預(yù)算編制人員是建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算實(shí)際操作者,這就要求編制人員要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與技能,具備不斷提升自身專業(yè)能力與素質(zhì)的能力以保證編制工作的順利開展與工程改預(yù)算的準(zhǔn)確性。目前我國很多編制人員雖然具有扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ),但是在實(shí)際編制工作中缺乏工作經(jīng)驗(yàn),造成概預(yù)算與實(shí)際工程發(fā)生造價(jià)不相符的現(xiàn)象。有些編制人員專業(yè)能力有限,不能對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行很好的細(xì)化,常常會(huì)出現(xiàn)工程雜亂項(xiàng)目預(yù)算漏算的問題,降低了概預(yù)算質(zhì)量。
目前我國建筑工程所使用的預(yù)算方法并不能滿足目前建筑工程預(yù)算的使用要求。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的新型技術(shù)與材料在建筑行業(yè)呈現(xiàn)出一種不斷進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)。目前我國建筑工程的概預(yù)算一般選擇靜態(tài)的計(jì)算方式,來作為平衡轉(zhuǎn)換的客觀需求。然而在實(shí)際的工程操作中,會(huì)受到市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、人為因素以及自然因素等的影響,導(dǎo)致大量的誤差存在于計(jì)算中,從而造成建筑工程概預(yù)算管理工作的效率下降。
建筑工程項(xiàng)目是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的復(fù)雜過程,在實(shí)際工程開工到交付使用過程中,建筑材料以及設(shè)備材料的市場(chǎng)價(jià)格并不是一成不變的,甚至?xí)霈F(xiàn)很大變動(dòng),我們?yōu)榱烁玫陌l(fā)揮項(xiàng)目概預(yù)算對(duì)工程投資控制的作用,就必須要做好對(duì)工程造價(jià)價(jià)差的預(yù)測(cè)工作,建立相關(guān)預(yù)測(cè)系統(tǒng),并且配置專門的工作人員負(fù)責(zé)這一工作。負(fù)責(zé)人員要對(duì)熟悉工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料價(jià)格,注意工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì),科學(xué)合理的確定材料價(jià)格,在合理范圍內(nèi)調(diào)整設(shè)備、材料價(jià)格,使概預(yù)算編制工作能夠在動(dòng)態(tài)環(huán)境中順利進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施階段,相關(guān)工作人員必須要掌握建筑材料的最新市場(chǎng)價(jià)格,才能更加合理、科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)與工程概預(yù)算工作。
為降低市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響,在進(jìn)行工程概預(yù)算編制的過程中要做好市場(chǎng)調(diào)研工作,到建筑市場(chǎng)上對(duì)建筑材料行情進(jìn)行全面的了解,要在材料質(zhì)量好的商家當(dāng)中挑選性價(jià)比較高的商家進(jìn)行購買,并設(shè)定材料價(jià)款標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)建筑材料價(jià)格變動(dòng)性較大,預(yù)算人員要提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,預(yù)留出部分資金來應(yīng)對(duì)材料價(jià)格上調(diào)的情況。然后根據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,從工程質(zhì)量保證和經(jīng)濟(jì)提升兩方面對(duì)施工技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行預(yù)算。同時(shí),概預(yù)算人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況進(jìn)行勘察,掌握施工場(chǎng)地、基本條件。根據(jù)勘察結(jié)果,對(duì)建筑施工材料的運(yùn)輸、使用進(jìn)行合理的安排,與施工人員進(jìn)行充分的溝通,統(tǒng)一對(duì)施工材料、設(shè)備的購置和使用進(jìn)行管理,優(yōu)化概預(yù)算編制方案,從而提高方案質(zhì)量。
進(jìn)行工程概預(yù)算編制時(shí),必須對(duì)其方法做好合理運(yùn)用,避免形式化套用或盲目的開展工作,應(yīng)結(jié)合實(shí)際對(duì)工程優(yōu)先選擇概算定額法進(jìn)行相應(yīng)概預(yù)算編制,也可選擇概算指標(biāo)法進(jìn)行實(shí)時(shí)運(yùn)用。設(shè)備安裝可選概算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法等,對(duì)不同設(shè)計(jì)深度以及工程項(xiàng)目選取不同概預(yù)算編制方法來全面提高其整體準(zhǔn)確性。工程概預(yù)算編制期間,注重根據(jù)不同階段所選用定額也存在差異,各階段定額不全時(shí)要注意選取合適定額,認(rèn)真閱讀相應(yīng)定額說明,以此使整個(gè)概預(yù)算編制方法運(yùn)用效果充分得到發(fā)揮。
加強(qiáng)相應(yīng)編制人員專業(yè)素質(zhì),明確其是概預(yù)算編制質(zhì)量的直接影響因素,結(jié)合實(shí)際對(duì)其進(jìn)行全方位的管理和培訓(xùn)工作,確保其基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平可以得到全面提升,最大限度增強(qiáng)其對(duì)概預(yù)算的全面了解認(rèn)知,使其自身職業(yè)素養(yǎng)可以在整個(gè)概預(yù)算編制過程中得以展現(xiàn),以此全面提升相應(yīng)工程概預(yù)算編制水平。相關(guān)企業(yè)要做好對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,明確工程預(yù)算編制本身所涉及內(nèi)容較為繁雜,大量簡(jiǎn)單重復(fù)的工作不僅增加人力、時(shí)間成本,且整個(gè)效率也會(huì)隨之降低;因此利用計(jì)算機(jī)完成概預(yù)算工作便顯得極為必要,其可以有效降低人工誤差提升概預(yù)算編制效率。與此同時(shí)注重對(duì)新型概預(yù)算軟件的引入,以此使概預(yù)算編制本身所具有的實(shí)質(zhì)性價(jià)值作用能夠充分得以展現(xiàn),有效促進(jìn)我國建筑行業(yè)的全面發(fā)展
綜上所述,概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)有著不容忽視的影響,直接關(guān)系著整個(gè)工程造價(jià)的質(zhì)量與水平。在新時(shí)代背景下,我們要正確認(rèn)識(shí)建筑工程概預(yù)算編制與工程造價(jià)關(guān)系以及對(duì)工程造價(jià)的影響,在進(jìn)行概預(yù)算編制工作中深入分析材料價(jià)格影響因素,做好市場(chǎng)調(diào)研工作,深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,概預(yù)算編制方法的合理運(yùn)用,加強(qiáng)相應(yīng)編制人員專業(yè)素質(zhì)和信息技術(shù)的引入,從而提高概預(yù)算編制準(zhǔn)確合理性,更好的為工程造價(jià)提供有效參考依據(jù),確保工程的順利運(yùn)行。