基于人力資源管理下的事業單位人員招聘工作創新淺析
——以云南省昆明市為例

文/徐蔚，昆明市網格化綜合監督指揮中心

1 事業單位招聘工作在人力資源管理中的重要意義

事業單位工作人員招聘為單位不斷注入新鮮血液，為單位發展創造活力。人員招聘工作直接關系到單位人力資源的形成，有效的人員招聘工作不僅可以提高員工素質、改善人員結構，為組織注入新的管理思想，增添新的活力，甚至可以給單位帶來績效管理上的重大變革。

2 事業單位招聘工作管理背景及前期準備工作

事業單位招聘工作首先是“事業單位”管理背景下的單位工作人員招聘。事業單位是由政府統一管理的，是政府部門的職能部門，事業單位人員招聘工作不能等同于一般企業性質招聘工作。要遵循當地政府相關文件精神和管理規定，接受上級主管部門的監督，上級人社部門的指導，程序、環節、方法、主體、實施均要符合當地政府的相關文件要求，不得擅自任意操作，違反事業單位招聘工作人員相關政策。

3 事業單位招聘工作原體制存在的弊端

3.1 招聘單位主觀性強，招聘程序不完善

原事業單位招聘工作一般由用人單位自行組織。從擬定《招聘簡章》，確定招聘崗位專業、學歷年齡，到對考生資格審查，筆試、面試及體檢考察，全部環節均由用人單位自行操作。用人單位自主性強，主觀性大，招聘過程監督薄弱，容易滋生不公平現象。

3.2 參加招聘工作的人員素質參差不齊，招聘工作規范性不強

用人單位自主招聘，面試考官一般由用人單位領導擔任，考場工作人員一般由用人單位相關工作人員擔任，人員缺乏專業培訓，對招聘面試工作內容環節熟悉不夠，評分打分標準掌握不嚴格，操作不一致，招聘工作程序過程也存在不規范，招聘考試出題、考場秩序、打分、計分、閱卷等環節存在一定的隨意性、主觀性，思路，做法均缺乏規范性、統一性，難以保證招聘考試過程的客觀、公正、公開、公平。

3.3 招聘考試時間不統一，招聘工作受到影響

事業單位招聘考試由各事業單位或主管部門自行操作，各單位招聘考試筆試、面試時間時間不統一，同一考生可在不同的時間參加不同事業單位的招聘考試，會出現不同單位錄取同一考生的情況；考生也會出現通過筆試面試，確定為考察體檢人選，又放棄錄用資格的情況。存在事業單位存在錄用不到人，或者到擬聘階段，考生遲遲未作出選擇，不予答復，招聘單位從高分至低分依次替補，對新確定的人員，重新進行體檢、考察，聘用工作會受到影響的風險。

3.4 事業單位招聘工作缺乏指導監管

事業單位招聘整個過程均由用人單位操作完成，人社部門把關困難，事業單位招聘工作監管流于形式，造成人社部門在事業單位招聘中缺位的狀況，易滋生招聘工作中的腐敗現象。

4 事業單位招聘創新工作中遇到的新問題及思考對策

4.1 進一步完善事業單位網上申報系統，操作更便捷、準確、科學

事業單位招聘工作采用網上報名申報審核系統，在一定程度上方便了考生，讓報名、繳費、查詢均足不出戶，另一方面，大大降低了事業單位招聘工作人員資格復審的勞動量，有些單位一個崗位報名人數可達400人，通過系統審批篩選，，進入資格復審的人員僅有10人左右，大大降低了資格復審的勞動量，讓資格復審人員有更多的精力集中精力審核，解決一些疑難問題，較好較快的完成這項工作。

但實際操作運用當中也有一些不足之處，查詢功能不完善，不全面，查詢不方便，尤其有些單位招聘崗位較多，報考人數較多，要在眾多的人員中查詢到某一人比較困難，專項查詢、某一類別查詢尚未實現。建議在下一步事業單位招聘工作中，通過軟件開發公司逐步完善網上申報系統，拓展報名審核，查詢等功能，讓考生及考務工作者更便捷地運用軟件。

4.2 加強軟件系統運用培訓，更熟練掌握網上報名審核系統

2017年事業單位招聘工作已經啟用了網上報名系統，由于時間關系，相關部門沒有做好充分準備工作和系統使用培訓工作。軟件使用者，包括招聘工作人員及考生均未掌握軟件使用方法，不能熟練操作使用軟件；系統已經開發的模塊，沒有得到充分運用使用，給考試招聘工作代來一定困擾，部分考生錯過正常的報考機會。報名系統中有設置人工審核，但大部分考試和招聘單位均不知情也不會運用，一些通過人工審核可正常通過的考試，被拒之門外，無緣本次考試。

4.3 設置招聘考試考生黑名單，凈化事業單位考試環境

在去年事業單位招聘工作中出現了考生專業與用人單位招聘簡章所需專業不一致，考生報名時通過網絡報名，計算機嚴格按照招生簡章審核考生，這種情況系統審核無法通過，個別考生修改專業后，通過了系統審核，進入到資格復審環節的情況。而招聘單位無法獲知這一情況，在資格復審時發現考生專業與招聘簡章要求不相符，而此時考生已經通過筆試，進入資格復審階段。如果允許該考生進入下一環節，沒有依據，不符合政策，對其他遵守報名規定的考生是不公平的；按照相關文件精神取消考生資格。

目前網絡科技手段頻出，網絡造假層出不窮，面試前資格復審尤為重要，責任重大。也要求相關人事部門針對這一類問題研究對策，作出具體規定，在招聘簡章、報名系統中明確規定，命令禁止，明確后果，明確考生報名秩序要求，設置違規人員黑名單，確定相應違規處罰。同時保證考生與考務人員溝通渠道暢通，讓考生可以隨時與用人單位資格審核人員溝通，及時解決相關問題。

4.4 理順事業單位考試專業目錄，讓專業設置更科學合理，更便于操作

在事業單位招聘過程中我們發現，根據人事部門要求以教育部門《研究生學科專業目錄》、《高等學校本科專業目錄》、《普通高職高專專業目錄》“三個專業目錄”為依據，明確崗位的專業學科名稱。

事業單位工作人員招聘工作是人力資源管理基礎性的最根本的工作。隨著事業單位招聘工作的逐步開展，社會進步和發展及辦公現代化的要求，尤其是事業單位招聘工作提出了新的要求，招聘工作創新顯得日益重要，做好事業單位工作人員招聘工作有著舉足輕重的作用。