文/陳仙艷 苗小榮 蘇儀梅 李明燕 梁瓊月 余世賢,玉林師范學院財務處
隨著市場經濟的發展和我國高等教育體制改革的不斷深入,高校的財務管理必然成為學校管理的重要內容。如何強化高等學校財務管理,已成為高校經濟工作探索的重要課題。而財務監督是高校財務管理工作的重要內容之一,健全的監督制度能更好地規范高校財務行為,加強財務管理與監督,從而提高高校資金的使用效率。本研究以廣西區內六所高校作為研究對象,分析高校現行的財務管理和監督體制存在的問題,探討適合區內的高校財務監督管理機制,以促進高校的可持續發展。
部分高校沒有制訂嚴格的工作管理制度、經費審核制度以及責任追究制度,這在一定程度上體現出管理層對財務管理工作沒有引起足夠重視。有的高校制定有相關的條例,卻如同擺設一樣,并沒有真正地落實,給貪污腐敗和挪用公款的財務工作人員營造了可乘之機,以致于帶來難以挽回的過錯。高校財務管理工作缺乏有效性。同時,部分教職工對財務管理的監督也不夠重視。
高校財務管理內部人員工作分工不明確,權責不清。因無明確的分工,造成工作人員工作不認真以及不重視。在財務工作中一旦出現任何問題,他們便會互相推卸責任,誰也不愿承擔任何責任。長期處于這樣的環境中,不但會影響工作效率,而且也會破壞集體的融洽氣氛,造成極其惡劣的影響。
對于高校財政的資金收入以及支出,沒有經過嚴格的程序,部分領導干部缺乏監督的意識,沒有主動了解情況,對于工作情況以及進度不清楚,究其原因是由于領導干部沒有充分認識到財務監督工作對于學校的重要性。部分工作人員對于財政工作馬虎了事,以至于部分資金流向不明。更有甚者,有些教職工在項目經費報賬問題上虛報或者假報,從中謀取私利,而工作人員卻假裝不知。
高校部分領導干部管理意識不明確,長期處于這樣的情況下,會導致管理意識薄弱。部分工作人員對于自己的工作重要性認識不強,風險防范意識較差,缺乏有效管理,工作效率不高。有些高校雖然建立有內部工作人員管理制度,但制度不完善,沒有真正發揮其價值。
想要實現高校財務管理的規范化,需制定嚴格的財務管理體制,才能使工作正常有序地進行。每個工作崗位都要有明確的分工,要求所有財務管理的工作人員必須嚴格按照管理體制進行辦事,任何人員都不能逾越,否則將要受到處分或懲罰。切實加強高校財務管理內部的制度建設和廉政建設,將貪污腐敗問題扼殺在搖籃中,是高校全體工作人員尤其是財務管理人員不斷努力并為之前進的方向。
財務管理工作是高校工作的核心,對于高校而言至關重要。一個高校能否正常有序地進行,在于學校的財務管理工作能否正常有效地實施。為提升財務監管人員對監管工作的充分認識,高校可以采取以下的措施:如通過組織管理人員學習、參加培訓以及相關講座等提升監管人員對自身工作的認識以及引起重視。
學校財務管理部門應該按時匯報學校當年的財務收支情況、經費使用效益情況以及財務狀況。作為監督組織的教師代表大會,應充分發揮其監督職能。確認財務情況是否存在問題,若出現問題,應及時提出并進行解決。同時財務信息要增加透明度,可以充分利用網絡平臺公布相關信息,保證教職工都能及時了解學校的財務收支情況。
隨著國家財經政策的變化,財務工作人員應及時了解和學習新的財會知識、不斷加強自身的業務素質,提高工作效率,增強綜合素質,保證高校財務管理工作的有效進行。組織工作人員參加政治教育講座、學習習近平總書記的重要講話,以及請相關專業人員普及業務、法律法規全方位的知識,樹立正確的職業道德信念,宣傳正能量的知識。
面對高校財務管理中出現的諸多問題,必須要做出相對應的解決措施,才能實現高校的可持續發展。通過健全完善的監管體制,加大財務監督管理力度,充分發揮監督部門的職能,加強財務管理與監督,提高高校資金的使用效益。才能保證高校的各項管理活動趨于規范化、有序化,才能使高校教育事業穩定健康發展,在經濟和教育改革的浪潮中立于不敗之地。