投標文件編制的要點探討

熊少旋

（中國瑞林工程技術股份有限公司，江西 南昌 330000）

1 投標文件的編制

投標文件由施工組織設計、工程造價以及資格證明三部分組成，施工組織設計包括的內容有施工質量、時間、安全、管理、目標、技術以及各種需要考慮的外界因素等，這種文件的作用是為投標和合同的簽訂提供理論性的參考依據，也被稱之為技術標；工程造價也叫商務標，是根據施工成本、各種開銷以及收益制定的價款標準，主體為承包方和業主，也就是建筑工程款；資格證明其中有企業介紹、人員配置、機械設備、施工資質等，在投標中起到資格審核作用。

2 施工組織設計

2.1 施工組織設計的概念

施工設計的內容主要分為：工程的具體情況、施工準備、施工流程、施工技術、管理內容、進度規劃、資源配置、安全防護、風險控制等等。其中管理內容又分為質量管理、成本管理、進度管理等。

2.2 施工組織設計編制的要點

施工設計編制的要點是針對全周期過程合理調控人力和物力，在規定時間內完善施工流程，對于可能出現的情況提前制定解決方案，確保施工的質量和效率，具體表現為：1）設計問題。在設計方案時要確保質量和進度，選取的施工技術要具有可行性和實用性，還要科學配置施工資源，確保最大化利用，避免不必要的浪費影響工程效益[1]。2） 時間問題。從時間層面來講，提高工程效率的關鍵在于規定時間內完成高質量工作，工程進度的管控在于“組織”二字，只有合理安排各環節所用時間，才能避免工程延期。影響工程進度的因素主要有：施工設備的損壞、突發事故的發生、施工環節的銜接不當、材料質量不佳、缺少監督管理等，因此施工單位要定期維護保養施工設備、制定突發事故解決方案、合理規劃施工環節、確保材料安全可靠、加強各流程監管力度等。3） 空間問題。空間問題即是檢查核對施工圖紙，確保設計符合施工標準，再根據圖紙要求配置人員、材料、技術等，其中涉及到的內容有工程相關標準規定、交通、占地、安全、用電、消防、環境等。

通過這三個方面完善工程設計可以有效確保施工方案符合規定標準，此外這三點彼此之間還存在著密切的關聯，在方案實施前要考慮到整體與局部、前方和后方、全周期與各階段、人力與物力等各方面因素才能為投標造價提供優勢。

3 工程造價

工程造價是投標的重要組成部分，要確保造價合理才能獲得中標機會。若價格過高，超過了招標者接受的范圍，就難以滿足中標的條件；若價格過低，會嚴重影響企業的經濟效益，甚至會帶來一定程度的虧損風險。所以投標企業要結合市場情況和工程實際確定投標價格，還要考慮到單位本身的資質情況，為企業贏得更好的效益和口碑。

3.1 投標方法

1） 經營情況，當前市場競爭日益嚴峻，如何在競爭中脫穎而出也是各承包企業在投標階段考慮的主要問題。很多大規模企業都在傳統市場的基礎上獲得了創新發展，比如開發新技術、引用新設備，而很多中小型公司也在不斷增強自身的綜合實力，加大了工程的投入力度，無論從人力、財力還是物力上都有所提升。因此，各單位要了解自身的經營情況，選擇合適的工程項目，把握時機，爭取在工程中獲得發展契機；2） 對手分析，除了提高自身實力以外，科學的分析對手的實際情況也能為工程造價提供可靠的參考基礎，分析的內容包括技術、經驗、優勢、缺陷等，俗話說“知己知彼，百戰百勝”，只有掌握其他競爭對手的情況，發揮自身優勢，使用并推廣先進技術才能為造價提供保障，從而有效提高中標率；3） 業主情況，業主的實際情況也影響了投標的結果，比如信譽度、所有資金以及違約經歷等，還要詳細研究工程的發展前景。有些工程項目是分期招標的，也就是說前期的施工效果會作為后期招標的參考標準，投標單位要抓住契機，確保施工的質量和效率符合要求，爭取后續的承包機會，為公司創造更廣闊的發展空間。

3.2 靈活報價

施工組織設計階段決定了工程造價情況，一方面與預算知識相關，另一方面由工程方案的設定有關，先進的技術能夠有效提高工程造價。靈活報價的方法為：

其一，不平衡報價。這種方法常在確定項目總體價格后，按照招標文件中的款項對其中的各環節報價做科學的分析和調整，能確保在總價固定的情況下盡快收取工程款，實現收益的最大化。一般來講，在項目施工過程中，業主先會付全款的一部分，其余部分會根據施工進度和實際情況分期支付。所以在保持總體價格不變的情況下可以適當調高人力和物力這一部分的價格，降低其他部分的款項，這種方法可以盡可能的減少拖欠風險和項目投資。除此之外，項目圖的顯示量較小，有可能會增加其他施工環節，或者施工具體內容沒有完全明確的，這些情況都可以合理減少單價。不平衡報價屬于一種合理的、為企業謀求利益的手段，但在過程中把控好調整的尺度，避免影響評標結果[2]。

其二，突然降價。投標的報價屬于商業機密，為了給企業贏得更好的競爭條件，很多人會在競標前打探對手的報價情況，作為自身修改的參考。

4 結語

總而言之，投標涉及到企業和企業之間的良性競爭，只有合理配置施工方案，引進先進技術和設備，提升自身的綜合實力才能為投標奠定良好的基礎，另外在造價階段要考慮到工程、競爭對手以及業主的實際情況，合理報價才能有效提升中標率，為企業創造更廣闊的發展前景。