產(chǎn)城融合理念下的城市規(guī)劃設(shè)計策略

查道圣

（安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，安徽 安慶 246000）

1 產(chǎn)城融合規(guī)劃策略

1.1 土地利用規(guī)劃—組團布局

依據(jù)“產(chǎn)城融合”思想，在城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計上，要深入細致地考慮用地布局問題，要在維護城市生態(tài)環(huán)境健康性、宜居性、有效保護自然資源基礎(chǔ)上，對用地布局的結(jié)構(gòu)實施科學(xué)設(shè)計，讓土地資源的開發(fā)利用跟城市的自然生態(tài)系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)，并依據(jù)這一原則，合理規(guī)劃城市的各項功能，使其跟城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護方案整合，科學(xué)設(shè)計城市的功能分區(qū)與景觀布局，防止功能單一而不利于城市生態(tài)環(huán)境保護的，對城市的自然生態(tài)資源造成危害和損失的設(shè)計方案，通過充分考慮到城市生態(tài)環(huán)境保護問題，使得城市在規(guī)劃設(shè)計上更加具有宜居性、生態(tài)性，從而為城市維護一個良好的居住生活環(huán)境，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.2 公共設(shè)施配套—綜合統(tǒng)籌

公共設(shè)施配套，分基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施配套，具體如下：

1） 基礎(chǔ)設(shè)施配套，城市布局的緊湊性會直接影響到基礎(chǔ)設(shè)施的可維持性，緊湊型城市布局可降低交通的成本，還可以減少交易成本，有效節(jié)約交通系統(tǒng)建設(shè)的成本。通常，城市中大多數(shù)人每天的單向交通時間和城市的基本尺度具有相關(guān)性，一般保證交通時間在兩小時內(nèi)，才能發(fā)揮出城市的聚集效益，要是城市居住區(qū)太分散的話就不能維持基礎(chǔ)設(shè)施，影響其提供良好服務(wù)。城市交通系統(tǒng)中包含步行交通、自行車、小汽車以及公共交通這四種，每種交通方式都有其各自的優(yōu)缺點，這就需要綜合各種交通方式的適用情況、優(yōu)勢、不足等，要有效發(fā)展公共交通就需要先找到每種交通方式間的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的方法，最大化的確保交通可以實現(xiàn)高效率的運轉(zhuǎn)。

2） 公共服務(wù)設(shè)施配套，產(chǎn)城融合的布局要求進行公共設(shè)施跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的配套規(guī)劃，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所構(gòu)建的城市分區(qū)布局，構(gòu)建與之配套的高效優(yōu)質(zhì)、信息化的公共服務(wù)設(shè)施。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計，考慮到未來城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)人口發(fā)展狀況，工業(yè)區(qū)分布、商業(yè)區(qū)分布，教育與能源等相關(guān)領(lǐng)域的系統(tǒng)化布局，從而在此基礎(chǔ)上行規(guī)劃城市的公共服務(wù)設(shè)施體系，形成科學(xué)的長期發(fā)展建設(shè)方案，構(gòu)建“城市一社區(qū)”二級公共服務(wù)設(shè)施的構(gòu)架分配體系，以長期的系統(tǒng)化方案指導(dǎo)公共設(shè)置建設(shè)，逐漸形成功能健全、布點合理的公共服務(wù)體系。

1.3 綜合交通—區(qū)域互動，復(fù)合交通，暢通循環(huán)

首先要做好城市中不同分區(qū)之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的協(xié)調(diào)和銜接，通過從全局角度進行城市內(nèi)部道路和環(huán)城路網(wǎng)、城際交通、高速路的布局規(guī)劃，使得路網(wǎng)交通的銜接更加科學(xué)合理，適合城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活出行。同時在道路交通設(shè)施的建設(shè)方面，要根據(jù)人口密度與產(chǎn)業(yè)布局，預(yù)計道路流量情況，并合理規(guī)劃一些道路的等級標準，使得道路建設(shè)跟城市居民交通出行的需要相吻合。其次，應(yīng)構(gòu)建布局合理的公共交通網(wǎng)、地鐵、快速公交等，構(gòu)建形成立體化、高效便捷的復(fù)合型城市公交系統(tǒng)。并合理規(guī)劃城市公共自行車與公交站點的配合布局，提高公交出行的效率，方便居民就近乘坐公交出行。依據(jù)交通流量預(yù)測與城市居民出行習(xí)慣，合理布局步行街和單行道，減少交通出行高峰為交通路網(wǎng)帶來的壓力。第三，要提升路網(wǎng)密度，打通人口高密度取的交通微循環(huán)結(jié)構(gòu)。

1.4 景觀風(fēng)貌—藍脈串聯(lián)，綠楔滲透

應(yīng)按照城市的現(xiàn)實情況，就其自然水資源系統(tǒng)與綠地分布情況進行統(tǒng)籌安排，構(gòu)建形成科學(xué)的河流分布格局，生態(tài)自然景觀與綠地資源的科學(xué)布局。充分利用城市原有的河流資源與綠地資源，在盡量維護和保持原有生態(tài)資源總量基礎(chǔ)上，進行科學(xué)的景觀設(shè)計與河流、綠地規(guī)劃，構(gòu)建生態(tài)宜居的城市風(fēng)貌景觀帶。

1.5 公共空間—以人為本，系統(tǒng)布置

將城市公共空間，按照產(chǎn)業(yè)分布情況進行分級規(guī)劃，將其依據(jù)在城市功能方面的重要性不同，分為三級，在一級空間主要布局大規(guī)模綠地，公園、廣場、博物館等城市功能型空間和設(shè)施，并按照城市總體人口與功能區(qū)規(guī)劃進行系統(tǒng)布局。在二級公共空間主要規(guī)劃商業(yè)區(qū)、會展、餐飲酒店等公共功能模塊，使得其跟城市的工業(yè)區(qū)，人口密集區(qū)相配套。在三級公共空間主要規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)空間，醫(yī)療衛(wèi)生、文體等與居民居住區(qū)域配套的公共空間布局，秉持以人為本的原則進行規(guī)劃，使得其能夠為周邊居民提供有效的公共服務(wù)與生活便利。

例如某市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計中，為形成高品質(zhì)、人性化、多功能的活力公共空間體系。1） 一級公共度地區(qū)——一級公共度地區(qū)定義為濱江綠帶、綠地公園、廣場、等獨立功能地塊。2） 二級公共度空間——二級公共度空間提供商業(yè)、文化、休閑等公共功能。3） 三級公共度空間——三級公共度空間提供外部空間給公共使用。

2 結(jié)語

產(chǎn)城融合的城市規(guī)劃設(shè)計能否做到科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計，需要建立在深入研究城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件與遠期方案基礎(chǔ)上，充分考慮的城市人口與功能分區(qū)的要求，在保障城市布局方案具有較高的可操作性，合理的資源投入條件基礎(chǔ)上，進行各個方面的微觀設(shè)計，才能使得規(guī)劃方案更具科學(xué)性與合理性，為城市的長期可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。受筆者水平所限，本文在這一課題上進行的研究是概括性的，不夠全面的，不過希望可以拋磚引玉，通過觀點的提出，為這一領(lǐng)域的理論發(fā)展與實務(wù)問題解決提供參考與幫助。