初探燃氣管網安全運行問題

田 鳳

(臨沂中裕燃氣有限公司，山東 臨沂 276000)

1 當前城市燃氣管網安全運行存在的問題

1） 城市燃氣管網老化，應急處置能力不強。城市燃氣管網老化現象比較嚴重，這是全國各大、中城市都普遍存在的問題，有部分管道從投入使用至今，已使用十幾、幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定，隨時都有發生事故的可能性；2） 城市管理的條塊分割，信息化建設滯后，造成燃氣管道的敷設缺乏統一規劃，城市地下管線凌亂。在燃氣管道敷設時，由于城市管理的條塊分割，缺乏統一規劃，城市地下管線相互交、穿越給管線維修造成一定的困難，還有少數建設單位為趕進度，忽視安全，不按規范施工，給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患；3） 道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故。隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區通信電纜、電力電網、雨污水分流工程地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，屢見不鮮，少數施工單位不按規范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患；4） 管理不到位。燃氣管網安裝施工每一步都很重要，每一個檢驗批都有可能對工程安全產生不利的因素，監督管理部門做好監管工作十分重要。監管不到位，就會忽略施工中存在的質量問題和安全問題，一旦有安全隱患的存在，就時刻危人身安全和財產損失。材料監管的不到位就會減少管材的使用壽命，降低燃氣管網的使用年限，給城市燃氣管網的安全運行埋下了安全隱患。

2 城市燃氣管網安全運行對策

1） 城市燃氣管網老化的管段進行設計改造出新（如鑄鐵管改造PE 管）、同時設計院內部要做到對及時更新規范、標準進行學習，圖紙校審嚴格把關，做好對設計規范中和國家發布的強制性條文的嚴格把控，從而提高勘察設計成果的質量。政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會議，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。

2） 逐步加大地下城市管道綜合走廊的建設，即在城市地下建造一個隧道空間，將電力、通訊，燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，設有專門的檢修口、吊裝口和監測系統，實施統一規劃、統一設計、統一建設和管理，是保障城市運行的重要基礎設施，減少了“馬路拉鏈”現象。實行城市管線統一規劃、統一設計，相關管理部門要對城市隱蔽工程進行協商和統一的管理，加大地下管線建設力度，合理的規劃城市地下管線走向和交叉點。做到每一個管線都能按照正確走向進行施工。

3） 進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。

4） 加強燃氣管網巡查力度。將燃氣管線及設施實行分區分片包干責任到人，且堅持認真執行巡檢制度，強化巡線工作人員的責任感，嚴格按照有關技術規程要求，并定期對調壓器、閥門進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器，對管線進行檢測，確保能夠及時發現、解決問題，盡最大可能降低安全隱患。

5） 積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料，采用新型連接方式的燃氣引入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE 管技術，管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

6） 加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作。按照嚴格的規章制度以及法律程序進行用戶安全培訓、宣傳等工作，保證用戶在使用燃氣時能夠自主的做好安全預防和安全操作等知識，確保燃氣管網正常的安全運營工作，為居民和企業帶來安全和方便，減少因燃氣而引發的安全事故的發生， 利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識，同時呼吁國家盡快出臺統一的燃氣行業管理法規，使燃氣行業的管理工作進入法制軌道，促進燃氣企業的健康發展。

3 結語

綜上所述，一方面城市燃氣管網是城市基礎設施的重要組成部分，燃氣管網的安全運行，關系到人民生命財產安全，關系社會穩定，涉及千家萬戶；另一方面城市燃氣管道的安全運行又是一個龐大而復雜的系統工程，而最重要的就是要依靠燃氣公司的領導和員工，要本著對社會、企業、對自己高度負責的精神，兢兢業業地做好各項工作，以確保城市燃氣管道安全運行。