淺談產學研合作中知識產權檔案管理的必要性

文/遇麗娜，煙臺生產力促進中心

世界進入二十一世紀，已是高速的信息時代，隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展，將創新成果產業化，并加強知識產權檔案管理，對國家經濟發展意義重大。知識產權必將成為國家發展的戰略性資源和國家競爭力的主要核心，成為建設創新型國家或企業的重要支撐和掌握主動權的關鍵。

產、學、研合作作為推進科技創新的重要形式，是提高企業自主創新能力，實現科技與經濟緊密結合的有效手段，其本質是企業、高等院校、科研機構、政府、中介機構等參與創新的各種組織機構按照市場條件下的契約機制形成的緊密聯系、互相合作與協調關系。

廣大中小企業以利用專利信息，加強專利維權保護為目的而開發建設的綜合性公益服務平臺。知識產權服務涵蓋了知識產權信息檢索、專利技術分析、知識產權布局研究知識產權風險預警、知識產權戰略制定與管理咨詢、知識產權數據加工、專題數據庫等信息服務。由此可見，知識產權檔案管理至關重要，有效整合世界科技創新資源，提高知識產權在創作、運用、保護和管理的各個環節具體活動真實記錄，建立集約化、網絡化、便捷化、規范化、信息化的知識產權檔案，服務體系為廣大中小企業提供優質高效的服務。

1 健立健全知識產權檔案管理制度是加快產學研合作創新平臺和載體建設的需求

強化公共技術平臺建設。建設一批能夠突破關鍵性技術、帶動產業升級的公共技術平臺，解決好企業創新能力不足的問題；完善公共技術平臺運行機制。健全完善科技資源開放共享的運行機制，加強市場、專利、信息、融資等服務平臺建設，提高科技資源的使用效率；加快科研院所和高等學校科研體制改革和機制創新。建立健全知識產權檔案管理制度，首先要納入統一管理，設立專業管理體系，建議把知識產權檔案作為單位體系規定下來，如原有的科技檔案、會計檔案等專業檔案并列為一系知識產權檔案。健全知識產權檔案的收集、整理、鑒定、統計、保管、利用、保密等各項管理制度，明確歸檔范圍，并將歸檔要求切實納入相關人員崗位責任。而不是在現有的類目中整理檔案。原因如下：

隨著知識經濟高速發展，提倡產學研合作，企業通過跟高校的合作研發，技術創新，成果轉化進入市場，占有市場。知識產權法律制度本質就是保護技術創新，通過知識產權保護、科技、人才、信息優勢才得以實現和發揮。因企業或高校在產學研合作中，對知識產權保護意識缺乏，制度不健全等諸多原因，導致科技成果知識產權流失造成重大的損失。目前，各個領域對知識產權保護意識加強，認可并接納了知識產權是保證市場競爭力的決定因素之一，深刻認識到建立知識產權檔案非常之必要。

2 企業在保護知識產權方面缺乏經驗，必需加強知識產權形成和專利的保護服務過程中文件資料的收集與管理

在產、學、研合作中各方面知識產權沖突是影響合作長久開展的重要因素，利益是科研單位謀求產學研合作的出發點，知識是科研單位在產學研合作中的主要投入，知識產權必然成為科研單位與企業合作時謀求控制的戰略重點。

企業反映在與高校、科研院所的合作過程中，前期投入了大量的資金，研發了一代產品，但是如果沒有資金繼續投入或增加合作對象，前期合作研發的成果有可能被其他單位所利用，從而使企業得不償失。所以如何對合作研發成果暨知識產權進行法律歸屬的界定與保護，企業需要有專門檔案管理部門備案，切實保證知識產權檔案的實體安全和信息安全。目前國內專利維權保護和信息利用還屬于起步階段，專利維權主要限于行政部門及司法系統的保護，社會公益機構提供的援助也僅僅限于咨詢和部分智力援助。

知識產權涉及的層面廣，涵蓋了專利、商標、版權及特定領域等多個方面，類型多樣化、權利獲得及有效時間跨度大等特點。知識產權文件的收集和管理應當遵循知識產權活動有效的規律性和特點，融入到知識產權創作活動中去，針對知識產權檔案的直接證據資料與證據鏈完整性、真實性的特點，加強對具有時效性標識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進行集中管理和歸類，包括專利、商標、版權、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志等知識產權在創造、運用、保護、和管理等環節形成的有保存價值的文件資料。

2.1 知識產權申請審批和登記過程中產生的文件資料，包括代理委托書、交納繳費憑證、公告文本、授權證書等文件資料。

2.2 知識產權創造活動中產生的文件資料，包括獲得知識產權前的發明創新方案、技術構思、策劃、研究課題立項、實驗數據等文件資料。

2.3 知識產權轉化過程中產生的文件資料，包括創新成果轉化、各種合同協議等文件資料。

2.4 知識產權保護維權事務中產生的文件資料，包括圍繞知識產權發生的糾紛、申訴、鑒定等文件資料。

3 加強知識產權檔案管理中專利信息利用服務體系建設

3.1 專利信息利用服務體系

3.1.1 建設中外專利數據庫。引進國家知識產權局系統內部權威的專利數據庫，建設涵蓋世界主要專利制度國家的全部專利數據，開發p2p數據庫自動更新軟件，使用戶即時、快速的獲得專利信息。

3.1.2 建立專利數據網絡檢索系統。建設互聯網版檢索系統，設置網絡端口，設計網絡檢索頁面，開發表格檢索、邏輯檢索，IPC分類檢索等多種檢索方式，針對每種檢索開發輔助檢索，使用戶能更加快捷的查詢到所需要的信息，掌握海內外技術及市場動向。

3.1.3 建立專利信息分析系統。基于競爭戰略分析和專利信息分析的理論及模型，開發區域分析、IPC分析、中國專項分析、美國引證分析等多種分析功能模塊，研究將分析結果直接形成各種直觀、形象的數據圖表，對專利信息進行采集、加工、管理、檢索和分析，把專利文獻升值為專利情報。

3.1.4 構建信息利用網絡。在重點中小企業，建設專利信息利用分平臺或工作站點，開通網絡檢索、分析權限，共享平臺數據資源，直接將服務延伸至終端，搭建信息共享網絡。

3.2 專利保護服務體系

3.2.1 提供專利審議服務。服務于政府，探索構建重大經濟（科技）活動專利審查信息服務平臺。利用專利信息服務平臺，檢索、分析我市重點行業、領域中專利情況及今后發展趨勢，形成分析報告、行業評估報告。評價、推介有評估能力、實力強的中介機構，為政府部門制定知識產權政策提供專利信息決策依據。

3.2.2 提供專利預警服務。服務于自主創新強勁的中小型企業，進行專利信息行業預警及產業分析。建設專利專題數據庫，針對行業、地域、前景、競爭對手等進行定向分析，并提供行業發展動向分析報告及預警報告，為中小企業的有效投資和發展戰略的制定提供依據。

3.2.3 提供智力援助服務。服務于公眾，利用現有1100個維權援助專家庫專家及16家維權援助協作單位的人才資源，根據不同援助對象，有效組合形成復合型團隊，憑借強大權威專利數據庫資源，協助應對各類專利事物，提供專利申請、無效、維權等方面的法律咨詢服務。

配合國家知識產權信息公共服務平臺的建設，指導和鼓勵建設符合自身需要的知識產權檔案信息資源庫，促進知識產權信息資源的保存、整合與共享。切實將知識產權檔案工作融入到知識產權創造、運用、保護、管理和檔案管理工作中，加強對知識產權檔案的收集和統一管理是十分重要和必要的。