軌道交通PPP項目政府票價補貼問題的分析

文/李琦，北京城市鐵建軌道交通投資發展有限公司

1 引言

隨著社會經濟的運行發展，城市交通壓力日漸增大，為了緩解交通擁堵的問題，需要將PPP項目引入到其中，但在這一工作中存在資金不足的問題，政府進行票價補貼工作能夠緩解經濟壓力，推動PPP項目運行發展，進而如何合理應用政府票價補貼為重點工作，達到減輕財政負擔、發揮社會效益的目的。

2 軌道交通PPP項目政府票價補貼分析

2.1 理論研究

軌道交通PPP項目政府票價補貼工作中，需要進行理論研究分析，第一，現階段的軌道交通PPP項目政府票價補貼工作中，主要應用的補貼方式為公眾參與補貼機制與補貼金額測算工作，并且在實際進行這一工作時，將合理回報為原則構建了相關機制與補貼模型，對構建方式的科學性進行了分析，為政府票價補貼工作的開展奠定良好的基礎。第二，雖然在進行補貼工作之前已經進行了研究工作，但非線性交通流量補貼研究工作不足，難以發揮出PPP項目的實際意義，還需要進行補貼金額調整，為了改善這一問題，需要對企業經濟效益、成本等進行分析，構建科學的補貼方式。

2.2 模型分析

為了能夠進一步了解軌道交通PPP項目政府票價補貼，需要進行模型分析工作，第一，PPP模式為政府允許的公共基礎設施建設項目，這一項目中的融資、建造等工作都需要其進行，保障政府票價補貼工作穩定運行，但在進行這一工作時，需要將票價作為總收入來源、提高票價的可推廣性、開發補貼渠道作為主要方式，之后進行分析管理工作，提高模型構建的可靠性。第二，在進行票價補貼計算時，需要將測算運營成本作為基本原則，計算運營成本的預期收入，了解企業的盈虧平衡情況并進行優化，為交通PPP項目運行發展奠定基礎。另外，一旦政府票價限定不合理時，容易出現增大客流量，引發設備損耗的問題，為了避免出現這一問題，需要進行模型構建分析工作，構建具有科學性的票價補貼方式，推動軌道交通PPP項目運行發展。

2.3 案例分析

在了解軌道交通PPP項目政府票價補貼時，需要進行案例分析，第一，某軌道交通PPP項目運行時，構建了單一票價制，每人每次2員，公司的收入來源為政府票價補貼與運營收入，但實際客流量遠大于預期數量，導致企業出現了經濟損失問題，進而在與相關管理人員討論補貼問題時，進行了收入、成本模擬分析工作，例如：企業員工將開發商的收入、成本、客流量等信息進行了整理，并繪制出了變化曲線，總結出企業收入變化情況，并將這一部分數據作為依據分析票價補貼工作，保障軌道交通行業穩定運行。第二，在進行政府票價補貼工作中，為了降低政府的經濟負擔，企業可以適當的進行票價調整，在票價調整分析中，可以模擬分析漲價企業經濟發展情況，了解客流量變化與企業經濟效益之間的關系，發揮出票價補貼的實際意義，達到減輕軌道交通運行發展壓力的目的。

3 軌道交通PPP項目政府票價補貼策略

3.1 構建完善的補貼機制

為了提高軌道交通PPP項目政府票價補貼可靠性，需要構建完善的補貼機制,具體可以通過以下兩個方面來了解，第一，補貼機制對企業運營成本、市場發展情況都有一定的影響，進而為了提高票價補的使用效率與透明度，需要按照企業的運行情況進行車參數調整，例如：在構建監控體系時，需要對客流量、員工工資、運行費用等方面進行整理，并按照發展規律構建動態調整機制，減輕政府票價補貼負擔。第二，在構建票價補貼機制時，政府部門還需要與企業加強合作緊密度，對軌道交通的發展趨勢進行分析，之后構建適當的融資方式，拓寬企業的經濟渠道，發揮出這政府票價補貼的實際意義，推動軌道交通行業運行發展。

3.2 提高監管力度

進行軌道交通PPP項目政府票價補貼工作時，為了保障補貼資金能夠得到合理應用，需要提高監管力度，第一，為了提高票價補貼資金的使用效率，需要政府部門提高監督力度，例如：可以對運營成本費用、市場價格等數據進行監督，并將這一部分數據作為政府票價補貼的理論內容，保障補貼工作能夠穩定運行，保障企業穩定運行。第二，在進行監督管理時，還可以將公眾引入到其中，參與票價調整討論中，進一步了解軌道交通行業中存在的問題并優化，發揮出這政府票價補貼的有效性。

4 結論

綜上所述，軌道交通PPP項目政府票價補貼工作中，為了提高補貼資金的透明度與科學性，需要對客流量、運行費用、收益等方面進行綜合性分析，之后合理構建票價補貼方式，保障軌道交通行業穩定發展。另外，為了減輕政府補貼壓力，需要管理人員構建適當的融資方式，拓寬企業的經濟渠道，調高票價調整的科學性，推動軌道交通PPP項目運行發展。