淺淡國有企業財務管理創新

文/史娟，國網新疆電力有限公司烏魯木齊供電公司

1 國有企業財務管理所面臨的問題

1.1 管理體制發生了改變

目前，我國國有企業的管理體制逐步實現從計劃經濟體制向市場經濟體制的轉換。財務管理活動也日益隨著企業與外部經濟聯系的增多而逐漸增多，財務管理活動日趨復雜，內容越加豐富，如：籌資決策管理、投資決策管理、成本費用控制管理、收益分配管理等。這對傳統的國有企業財務管理體系提出了嚴峻的挑戰。

1.2 財務管理面臨的外部環境的改變

企業財務管理與企業外部環境密切相關，最重要的是法律環境、金融市場環境和經濟環境。當前，我國財稅體制改革逐步深化，金融市場上融資渠道日益多元化、國企資本化運作風生水起，而以信息技術為標志的新技術對經濟產生了重大的影響，互聯網金融成為金融變革的重要力量，電子商務在創造新的市場、形成新的商業模式方面，徹底改變著企業的經濟增長方式和客戶需求變化，國有企業財務管理不得不關注并適應這些變化。

1.3 財務管理不適應企業發展的需求

國有企業財務機構的設置大多數是金字塔型，中間層次多、效率低下，缺乏創新和靈活性，而財務管理人員的理財觀念滯后、財務知識欠缺、財務管理方法落后，缺乏創新精神和創新能力。

2 國有企業財務管理創新的意義

2.1 有利于企業在市場競爭中取得優勢地位

企業管理是一個系統工程,各項專業管理都在系統中扮演角色以期達到最終目標。而財務管理通過滲透到生產經營各個領域的資金運動,以價值形式把它們聯系起來,進行綜合性的控制,聯系了各項管理行為,合理有效地籌資用資,促進了總體目標的實現,使企業得以不斷提高市場競爭力,從而在市場競爭中取得優勢。

2.2 有利于企業經營活動的健康運轉

市場經濟條件下,企業已逐步成為自主經營、自負盈虧的經濟實體。然而,我國國有企業普遍存在著內部控制薄弱,財務管理混亂、資金鏈管理漏洞良多等情況,這些嚴重阻礙了企業的生存和發展。

2.3 有利于企業提高應對危機的能力

企業的經營風險最終將轉變為財務風險。企業財務管理處于企業管理的中心環節，企業經營成果最終都要反映到財務成果上來。重視和加強企業財務管理，切實提高企業經營管理水平，能有效應對經營危機，防范企業財務風險。

3 創新企業財務管理的舉措

3.1 建立新的財務管理體制

要把財務管理作為企業管理的中心，就要正確認識財務管理在市場經濟中的作用，樹立人本化、知識化、競爭與合作相統一、風險與信息理財觀念，運用以籌資、投資、資金運營和分配為主的財務管理新方法，全面高效地建立以財務預算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把企業價值最大化作為理財目標滲透到企業生產經營全過程的財務管理新體制，強化財務的核算職能、充分發揮財務的管理職能、努力提高財務管理的決策職能、充分發揮財務會計監督作用，確保資產保值增值。

3.2 強化資金管理，提高經濟效益

一要做好籌資管理。企業必須保持合理的籌資結構，適度負債經營，與銀行建立合作關系，多渠道低成本融資；二要做好投資管理。企業財務管理部門要充分利用多種信息渠道，主動研究市場，自覺參與企業投資項目的預測、論證；考慮貨幣時間價值和風險程度，準確比較項目的投資回報率和籌資成本率，做好項目的經濟性分析及論證；三要做好資金結算。建立資金結算中心，抓好資金的流程管理。完善現有企業資金運行形式，集中資金的使用效益，減少因資金分散占用，避免多頭開支的弊端。

3.3 完善財務管理的方法與途徑

第一，拓寬融資渠道，企業應該注重國家政策，抓住時機迅速發展，拓寬融資渠道，增加自身實力；加大直接融資力度，充分運用債權融資、票據融資和經營性融資；

第二，推廣全值鏈成本管理，要從產品設計、開發、生產、銷售、售后服務等各個方面進行成本控制，大力推進技術進步與工藝改進，積極推行集中采購、比價采購，全面提高企業成本控制水平；

第三，加大科研創新投入，促進設備、人才的引進與培養，積極開發新產品、高技術產品；

第四，實行全面預算管理，優化企業資源配置，調節和規劃企業各職能部門的經濟關系，提高經營決策質量，促進企業經營戰略落地；

第五，完善內部控制機制，加強會計核算、款項管理、庫存管理以及審計力度，切實使內部控制發揮作用。

第六，加快財務信息化體系建設，實現財務信息化與ERP、管控平臺的融合，實現數據采集的統一和財務信息共享。

3.4 加強對財務風險的管理

財務風險是財務管理轉向多樣化過程中產生的風險。企業應通過分散、轉移、轉嫁企業面臨的經營環境變化所帶來的財務風險；適時優化企業的財務結構；加強企業運營和投資中的財務風險管理等手段，控制和化解財務風險，為企業減少損失，贏得最大的收益。

3.5 加強會計隊伍建設、全面提高財會人員的素質

企業財務管理必須樹立"以人為本"的思想，建立責、權、利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，充分調動人的積極性、主動性和創造性。這是企業順利而有效地開展財務活動、實現財務管理目標的根本保證。

加強會計隊伍建設、全面提高財會人員素質，必須完善會計人員從業資格制度，健全專業資格確認制度，加強會計人員的繼續教育制度，切實幫助他們提高素質，積累經驗，在市場經濟環境中不斷更新業務知識。同時，會計人員還要加強理論與實際的結合，熟悉生產經營知識以及法律、金融、保險、證券、期貨、預測、決策等方面的經營管理知識，造就一支會計算、會分析、會論證、會評價的財務管理隊伍。