電網企業工程項目內部審計信息化現狀與發展

文/張璇 趙大煒，國網安徽省電力有限公司滁州市城郊供電公司

1 引言

我國整體經濟快速發展的同時使我國快速進入科學技術現代化發展階段，各行業發展非常迅速。如今信息時代的到來為電網工程項目管理提供了一條嶄新的思路，帶來了許多變革。信息化應用的深度和廣度很大程度上決定了工程項目的管理能力和競爭力，高新技術的應用有效提高了管理效率，同時也能夠為企業節約大量成本，促進企業發展。

2 電網企業工程項目審計信息化現狀

內部審計在電網企業的管理中發揮著十分重要的作用，它一方面可以輔助企業對工程項目中的崗位分工和授權批準環節進行監督，另一方面還可以對工程項目中各環節進行控制檢查，從而有助于電網企業工程項目的經營與運轉，提高投資收益。在如今這個信息時代，內部審計的信息化迫在眉睫，是每一個電網企業都需要重視的一大課題。研究表明，我國電網企業普遍已經初步建立了自身的網絡系統，信息化應用水平有了顯著提高。但是由于電網企業的主要工作對象是遍布全國的電網、輸電線路和變電站等，因此無論是人員還是工作地點流動性都較強，時常會隨著不同的項目發生遷移，因此對電網企業工程進行信息化審計也要符合其工作特點。同時電網基建工程項目作為一項較為特殊的工程項目，相對于普通的工程項目而言具有投資要求高、專業技術程度要求高、工藝裝備要求高、物資需求高、施工困難等特點，因此對電網基建工程項目進行管理和審計就更加困難，需要建立一套能夠涵蓋整個流程同時還要運轉流暢的系統，才能有效提升電網企業對電網基建工程項目的監督管理能力。以國家電網公司為例，國家電網公司如今已經成功建立了符合自身需要的有效信息平臺，通過該平臺國家電網公司能夠方便流暢地進行信息搜集、信息傳輸和信息存儲等工作，大大提升了管理工作和審計工作的效率。除此之外，國家電網公司還通過信息技術實現了包括財務管理、人力資源管理、物資管理在內的信息管理系統，并建立了網絡安全保護系統、考評系統、技術開發系統等能夠充分保障公司經營發展的信息化系統，讓信息技術在公司運營管理中發揮了巨大的作用。

3 工程項目內部審計信息化發展的措施建議

3.1 審計水平緊跟電網企業信息化發展的步伐

工程項目內部審計信息化發展要想取得良好的效果，關鍵在于審計人員的素質必須得到提高，審計人員要能夠將信息化應用技能與審計思路相結合。因此工程項目審計管理部門需要進一步提高業務培訓的針對性和實效性，拓寬現有的培訓內容，將培訓和實際項目結合，力爭“學用”結合，知行合一，從而提高培訓實效。同時應該讓內部審計人員多多參加審計信息化方面的培訓，學習如何在審計中將信息技術與計算機技術和現有的審計知識有效結合，服務于工作。

3.2 建立復合型人才培養和輸送機制

一方面，電力企業應當對現有內部審計人員加強培訓，保證培訓的及時性和全面性。不僅要定期對審計專業知識進行學習，還要培訓法律、計算機等方面的知識，建立復合型人才長效培養機制，從而保證電力企業的人才需求。另一方面，電力企業應制定人才引進計劃，對從事內部審計工作的高精尖人才進行引進，保證企業人才供給充足。同時，可以與相關機構或者高校建立聯合培養計劃，機構和學校負責復合型審計人才的培養，學成后直接輸送給電力企業，從而實現人才的有效輸送。

3.3 研究推廣標準化的電力項目管理平臺和工具

以實現全社會電力項目管理信息化的標準統一。電力項目的市場化改革不會改變其集體性的本質，因此電網企業的所有工程都要嚴格受到國家和社會的監督管理，考慮到電網項目的數量有限，推廣標準化的項目管理平臺和工具具有一定的可行性。

3.4 將標準審計數據需求模型和數據獲取方法手段進行銜接

首先，按照工程審計數據需求模型，對數據來源渠道進行歸類，通過審計作業系統使用相對應的功能點采集數據。同時，采集來的數據需要通過專業科學的數據處理手段進行處理，排除其中一些錯誤，并對處理過的數據進行再度驗證，確保審計數據的真實性和準確性，從而使審計數據能夠充分反映審計工作的開展狀況，并對一些異常數據的出現原因進行分析。針對其中出現的異常數據，審計人員應該首先去判斷出現異常的原因，排查是否因為數據質量導致異常，同時要結合實際情況分析異常數據是否可以糾正并進行重新獲取和驗證。同時審計工作人員應該結合線下數據，如紙質憑證、報表等，對數據進行重新核對，確保異常數據不是因為錄入等人為原因產生。然后，根據工程項目各關鍵環節的審計目標，形成分項操作流程標準，包括審計對象、審計方案、審計所需資料、審計要點等。

3.5 建立內部審計風險管控機制

首先，通過提升內部審計軟件的信息化水平，加強對各個崗位環節的實施監控，避免舞弊風險的發生。其次，通過對內部審計工作日志實時檢查，定期監督等方式，降低審計人員操作風險的發生。同時，對發現的問題進行明確的責任劃分，并進行嚴厲追責。最后，電力企業應當嚴控數據安全風險。電力企業可以使用專門的計算機進行內部審計工作，從而避免計算機病毒的傳播，同時設定專用防火墻，最大程度地保證審計數據的安全。

4 結語

電網企業工程項目內部審計信息化相較于傳統的工作方式發生了許多變革，其中既蘊含著機遇也充斥著挑戰。信息化有效地提升了審計工作對企業管理的促進作用，但反過來，隨著管理水平的進一步提升，企業又要求信息化的程度進一步深入，可以說是互相影響、互相促進。工程項目內部審計需要提升審計效能、改進審計手段、推動審計方式轉變，信息化就是其不二之選。