中型水庫運行管理中常見問題及應對措施

文/丘景峰，英德市秀才山水庫工程管理所

1 引言

中型水庫安全運行管理，是確保水庫工程效益的基礎。加強水庫工程的運行管理水平，充分發揮防洪抗澇功能，對灌溉、居民生活用水、工業用水、生態環境以及經濟的發展等有著重要意義。

2 中型水庫運行管理的常見問題

2.1 管理制度不夠完善

健全的管理制度是管理工作的基礎和標準，缺乏科學、合理的管理制度，往往難以達到令人滿意的管理效果。然而，目前我國部分中型水庫存在較為嚴重的管理制度缺陷，尤其是偏遠地區。很多水庫的管理制度依舊沿用多年前那一套，使得水庫管理工作和現時情況嚴重脫節，水庫管理制度無法為水庫管理工作提供良好條件。另外，部分地區水庫位置較為分散，交通也極為不便，因而水庫管理工作多由當地鄉村進行集中看管。但是村支書并不是正式行政人員，無法作為水庫的行政責任人，這就使得許多水庫陷入了無人看管的尷尬境地，對水庫管理造成了不良影響。

2.2 水庫責任制度沒有得到明確落實

秀才山東水庫是由英德市下屬工程管理所英德市秀才山水庫工程管理所管理的，有專職的管理人員。由于英德市屬欠發達山區，財政比較困難，水庫的管理建設無法得到政府的大力支持，無論是人才培養機制還是干部職工考核制度，均不完善，另外，秀才山東水庫管理人員缺乏管理理念，導致秀才山東水庫管理單位經常出現入不敷出的現象。與此同時，在我國農村改革的不斷推廣中，水庫管理的責任、權利并沒有得到有機整合，進而無法推進水庫的可持續發展。

2.3 運行管理問題

水庫的運行管理是中型水庫管理工作的的重點內容之一。與大型水庫相比，中型水庫建設面積相對較小，運行效果也相對較差。因此，在進行運行管理工作的過程中，其管理的范圍相對較小。在如此的實際條件之下，一些水利工程企業以及管理人員經常會忽視管理工作，進而導致水庫的運行管理需求難以實現。此外，在現階段的中型水庫管理工作之中，存在非常嚴重的管理責任落實不到位問題，甚至存在推諉管理責任的問題，嚴重影響了水庫的正常運行。

3 提升中型水庫運行管理效率的應對措施

3.1 健全管理制度

國家及相關部門應當根據目前我國水庫運行管理現狀，改進并完善相關管理制度標準。同時，地方政府和水庫管理人員應當結合國家標準與當地水庫實際情況，制定合適、先進的水庫運行管理制度。其中，應用先進的管理理念，改善落后的管理模式，是優化水庫運行管理效果的關鍵。在水庫的運行過程中，強化水庫運行管理負責人的責任，確保水庫時時刻刻處于正常的監管之下，防止長時間無人看管的情況出現。

3.2 加強對水庫的日常巡查

在水庫的安全運行管理中，日常巡查是極其重要的組成部分，并且也是一項最為基本的工作。其中，對水庫的日常巡查主要包括了對壩體排水、石窟滲透檢測、水庫各項開關進行巡查。對水庫的巡查主要包括兩種形式，分別是定期巡查與不定期巡查。定期巡查是在規定的時間內對水庫進行檢查，不定期巡查則是在不受時間、空間的限制下對水庫進行巡查。雖然說日常巡查工作是一項比較簡單的任務，但是卻發揮了非常重要的作用。因此，在對水庫進行巡查的時候不能產生麻痹的思想，不能走過場，要認真對待，嚴格對待，并及時做好巡查記錄，以備檢查和使用。

3.3 防汛搶險工作要緊密

秀才山東水庫安全重點是防汛搶險。根據秀才山東水庫的運行現狀和水雨情況，制定具有可行性的秀才山東水庫防汛搶險應急預案和控制運用計劃；汛期組織防汛值班隊伍，把防汛責任落到實處；制定可行性合理的值班制度；根據秀才山東水庫運行狀況，對有缺陷隱患的工程，采取有效的預防措施；防汛物料要備足；明確制定洪水淹沒區內的撤離路線及撤離點。汛期內，水庫防汛搶險隊伍分時段分區域巡查、搶護，特別是在洪水期，要24h密切關注工程的運行情況，以保證大壩及樞紐建筑物的正常工作。

3.4 加強基礎設施建設

水庫大壩個別路段存在嚴重的安全隱患，為了降低這部分路段的安全性，應對其進行針對性加固，并注重聯系實際情況，根據加固需要對其進行合理的加高設計和加寬設計，必要時還可以雇傭專家親臨指導，雇傭專業施工團隊前來示范，確保安全問題及時解決。與此同時，還應做好安全知識滲透工作，進而員工能夠在安全意識引導下規范工作行為，對于潛在的安全隱患及時向上級部門匯報，并主動承擔責任，為安全問題制定合理的解決對策，爭取在短時間內做好基礎設施建設工作。由于中型水庫存在排水不及時、大壩裂縫現象，因此應事先挖掘排水渠，引導水順利排出。例如，某地水庫大壩受地理位置以及氣候影響，極易受到風浪侵襲、破壞，進而會縮短大壩的使用時間，影響大壩的使用性能，對此應進行加固處理，做好防御準備工作，這也是繼續增加該區域大壩經濟效益的基本表現。

4 結語

中型水庫作為我國數量巨大的基礎水利工程建筑，其有效運行控制對我國經濟、社會都有著積極作用。然而，目前我國部分中型水庫的運行管理還存在一些不容忽視的問題，嚴重影響了水庫的正常運行。為此，采取科學、合理的應對措施，全面提升水庫運行管理效率，對我國水庫的運行及發展都有著重大意義。