對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)與思考

于占濤

昌邑市鑫寶水利建安工程有限公司 山東昌邑 261300

當(dāng)前，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量安全提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。很多的水利工程施工項(xiàng)目表明，只有不斷提升建設(shè)質(zhì)量安全才可以充分的發(fā)揮出水利工程的價(jià)值，提升工程的使用壽命。

1 質(zhì)量安全重要性認(rèn)識(shí)

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”，只有對(duì)質(zhì)量安全的重要性有所認(rèn)識(shí)才能自覺(jué)而緊迫地去堅(jiān)守工程質(zhì)量。眾所周知，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山。工程質(zhì)量的好壞直接影響著工程建設(shè)活動(dòng)的成敗和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，它不僅關(guān)系到工程的耐久性、安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，而且還關(guān)系到參建各方的經(jīng)濟(jì)利益、對(duì)外形象和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，也關(guān)系到工程建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)公共安全利益。因此，工程質(zhì)量安全，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，而且是一個(gè)政治和社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)歷史影響問(wèn)題。

2 質(zhì)量安全的控制措施

2.1 把好建設(shè)人員素質(zhì)關(guān)

“打鐵還要自身硬”，要想抓好工程質(zhì)量，建設(shè)單位必須要配備政治覺(jué)悟高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的管理人員。業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人員要抵得住各方的誘惑，能制定出預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的措施，能查得出質(zhì)量方面存在的問(wèn)題，能提出解決質(zhì)量問(wèn)題的辦法，只有具備這樣的管理能力，才能管控住現(xiàn)場(chǎng)，約束住施工單位的違規(guī)行為，及時(shí)處理質(zhì)量安全的問(wèn)題，“知己知彼”抓好工程質(zhì)量。同時(shí)，在工程建設(shè)中要有不怕吃苦、廉潔奉公、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，工程進(jìn)度到那里人就要跟進(jìn)到那里，職責(zé)就要落實(shí)到那里，要對(duì)關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位要旁站監(jiān)督。實(shí)事也證明甲方技術(shù)人員在場(chǎng)與否和專業(yè)能力的高低對(duì)工程質(zhì)量的影響較大，要堅(jiān)決糾正完全依賴監(jiān)理人員的錯(cuò)誤思想。

2.2 把好工程招標(biāo)投標(biāo)關(guān)

施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，其管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的好壞。工程招標(biāo)的目的就是遵照法律法規(guī)，通過(guò)相關(guān)程序和評(píng)標(biāo)辦法，按照公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，競(jìng)爭(zhēng)性的選擇好的施工單位參與工程建設(shè)。在工程招投標(biāo)階段，要加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位技術(shù)力量、信譽(yù)度、組織管理能力和以往業(yè)績(jī)等方面的審查和評(píng)估，要通過(guò)評(píng)標(biāo)競(jìng)標(biāo)把那些有真實(shí)力、會(huì)管理、講誠(chéng)信的施工企業(yè)引進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)中，以良好的施工企業(yè)保證優(yōu)良的工程建設(shè)。要堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)、借用資質(zhì)、整體轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生。圍標(biāo)、串標(biāo)是對(duì)標(biāo)的“哄搶”，借用資質(zhì)是建筑市場(chǎng)的“毒瘤”，毒瘤不除建設(shè)肌體永遠(yuǎn)“安康”，政府監(jiān)督部門和建設(shè)單位要加大對(duì)這方面的管理，無(wú)法嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)階段的違法違規(guī)行為。

2.3 把好工程勘察設(shè)計(jì)關(guān)

我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無(wú)圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖在工程建設(shè)中的重要性，這一環(huán)節(jié)也是決定工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵。作為業(yè)主單位要加強(qiáng)同設(shè)計(jì)單位的溝通聯(lián)系，要安排專人盯緊勘察設(shè)計(jì)單位，務(wù)必要做到摸清現(xiàn)場(chǎng)、掌握目標(biāo)、綜合評(píng)估、科學(xué)設(shè)計(jì)，絕不能讓設(shè)計(jì)單位脫離實(shí)際、套用圖冊(cè)、閉門造車。同時(shí)，要重視開(kāi)工前的技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，要鼓勵(lì)監(jiān)理單位、施工單位在施工過(guò)程中及時(shí)提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的合理化建議，要充分發(fā)揮各參建單位的技術(shù)力量，集思廣益發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)成果的可靠性、經(jīng)濟(jì)性、合理性和新穎性，從而從設(shè)計(jì)層面保證工程的質(zhì)量安全。

2.4 把好材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)

在工程項(xiàng)目施工階段，施工原材料和工程永久設(shè)備質(zhì)量是否全格，對(duì)工程質(zhì)量起著決定性的作用。如果材料和設(shè)備不合格，多么精湛的施工工藝、多么科學(xué)優(yōu)化的設(shè)計(jì)都是白費(fèi)。因此要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格控制進(jìn)料渠道，確保供應(yīng)環(huán)節(jié)的可靠性，堅(jiān)決杜絕不合格材料和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。在具體施工建設(shè)中，鋼材、水泥等材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)檢查產(chǎn)品合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；砂石骨料要檢查級(jí)配、含泥量、堅(jiān)固性、有機(jī)質(zhì)含量等技術(shù)要求；模板、模具要檢查其強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、平整度和保證砼澆筑后結(jié)構(gòu)物的形狀和尺寸符合設(shè)計(jì)規(guī)定。

2.5 把好工程建設(shè)工序關(guān)

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，工程建設(shè)中如果上道工序不合格而進(jìn)行了下道工序的施工，就會(huì)造成一連串“金玉其外，敗絮其中”的質(zhì)量隱患。為此要建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，施工單位對(duì)每道工序嚴(yán)格執(zhí)行初檢、復(fù)檢、終檢的“三檢”制度，并實(shí)行報(bào)驗(yàn)制，堅(jiān)決不允許上道工序不合格或未經(jīng)驗(yàn)收而進(jìn)行下一道工序。在隱蔽工程覆蓋前，施工單位必須會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可覆蓋或下道工序，并作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。在工程質(zhì)量和進(jìn)度上要堅(jiān)持進(jìn)度服從于質(zhì)量，決不允許因?yàn)橼s進(jìn)度而犧牲工程質(zhì)量，要“又好又快”發(fā)展。

2.6 把好監(jiān)理單位控制關(guān)

在工程建設(shè)中要強(qiáng)化業(yè)主與監(jiān)理單位委托與被委托的關(guān)系，要用好、管好監(jiān)理單位，要積極調(diào)動(dòng)監(jiān)理單位的工作責(zé)任心，使監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)以其自己的名義獨(dú)立行使工程監(jiān)理權(quán)，享有應(yīng)有的權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)督監(jiān)理人員公平、公正、認(rèn)真的按合同履行監(jiān)理職能，使其切實(shí)維護(hù)業(yè)主的利益，真正成為工程建設(shè)中不可或缺的重要技術(shù)管理力量。在監(jiān)理管理方面業(yè)主要信任監(jiān)理人員，但絕不能放任監(jiān)理人員，要充分授權(quán)，但也要全面約束監(jiān)理人員違規(guī)和違反監(jiān)理職業(yè)道德的行為發(fā)生。

3 結(jié)語(yǔ)

抓好工程質(zhì)量安全必須從提高防患意識(shí)，完善管理制度，重視防控檢驗(yàn)，加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)行為入手，要建立健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督考核機(jī)制、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使質(zhì)量安全管理工作納入到長(zhǎng)效化、規(guī)范化和制度化的軌道，只有這樣才能有效保障工程質(zhì)量安全，才能確保項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展，投資效益充分體現(xiàn)，建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。