李進偉 鄭圓圓
1.梁山縣交通局 山東濟寧 272600 2.梁山縣檔案局 山東濟寧 272600
和諧社會的建設是社會主義發展進程的必然路程,也是滿足中國共產黨順應歷史發展需求的條件,為了推進中國特色的社會主義建設,這和諧社會的建設是非常重要的戰略措施。我國的社會主義制度在不斷的變革,又要經過社會主義中期建設的特殊時期,和諧社會的建設是必然的。要滿足人們精神生活的需求,又要滿足物質文化的需要,全面建設科學發展觀和建設小康社會已經成了我們必須要實現的目標。然而,檔案管理就是建設和諧社會、科學發展觀和小康社會的基層工作。國家機構、社會團體和每個公民都在生活工作、社會活動中都能形成不同價值的記錄。檔案作為社會共享資源信息,是社會發展和進步不能缺少的財富,構建和諧社會離不開這些文化資源和信息,檔案對社會服務能起到決定性的作用,也能為構建和諧社會發揮積極的作用。因此,構建社會主義和諧社會離不開檔案事業的發展,檔案事業和其他社會事業的同步協調發展也是和諧社會的重要表現之一[1]。
人民生活檔案是指直接與人民利益相關的機關,社會團體和個人直接形成的檔案,包括勞動就業,社會保障,教育等民生領域形成的檔案。醫療保健,食品安全和社會管理。民生檔案是保障民生,改善民生的歷史記錄。它是維護人民合法權益的原始證據。它是人們在檔案工作中最關注,最直接,最現實的利益問題的集中體現。民生檔案工作與構建和諧社會的大局有關。它是關注民生,保護民生,改善民生不可或缺的一部分。加強民生檔案建設是維護社會穩定,促進社會和諧的基礎性和支持性工程。
(1)建立覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系。檔案來源于人民,當然要覆蓋于民生和人們群眾。所以,檔案管理系統的建設必須考慮民生問題,才能保證檔案的正確性和完整性。
首先,檔案管理部門應該積極進行檔案建立工作;其次,檔案資源的建設必須切實可行。歷年來,梁山縣檔案局以民生需求作為引導條件,極做好民生檔案的收集工作,積極調整館藏收集范圍,不斷整理和收集各種基層的檔案資源,建立了涵蓋婚姻、統計、刑事、教育等面向民生的檔案資源體系,并且確保每個單位、每個部門規范建黨,做到檔案管理的高效性,不流失、不散落,為服務民生提供真實可靠的信息來源[2]。
(2)建立服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系。如果要建立民生檔案和服務于人們的檔案管理系統,就要依附于人民,建立于基層,保證民生檔案造福于人民。首先,要規范民生檔案的管理制度,完善檔案管理體系。其次,開發民生檔案信息的資源渠道和平臺。梁山縣檔案局針對實際情況,對涉及民生的各類檔案,進行分類整理、編目和數字化的信息錄入,確保民生檔案及時服務社會。如編制了征地、開放檔案等各種民生檔案的專題目錄,匯編了水滸文化節、車博會等大型活動檔案,開展了家庭檔案進萬家等民生活動。
目前,中國已進入全面建設小康社會的新階段。市場化,城市化,國際化和信息化的檔案正在推進。傳統的檔案管理方法滿足不了新形勢下檔案管理任務的需求,所以,加快檔案資源信息的開發渠道是新形勢下的需求。在信息化技術的指導下,網絡檔案的建設管理逐步形成并隨之發展,是全面提升社會價值的新型檔案資源信息管理模式的前提。人類社會進入了信息化的新時代,幾乎所有信息都可以轉化為可以被計算機識別和處理的電子文檔,這對檔案工作提出了巨大的挑戰。為了應對挑戰,使檔案工作與社會同步,協調發展,加強檔案信息化建設,構建信息檔案管理系統已成為歷史發展的依據。構建信息化檔案管理系統的目的是使信息傳遞到網絡平臺中,還可以智能信息檢索和用戶信息共享,將計算機應用程序用作管理工具,以及網絡傳輸渠道作為新的文件管理系統和檔案管理手段。目前,檔案部門應依托電子政務項目,將現有文件信息納入檔案信息化建設,加快檔案數字化處理過程,有計劃地建立檔案目錄信息和全文信息數據庫。
(1)依托陣地,有效發揮愛國主義教育基地作用。在現階段經濟轉型的發展階段下,人們的人生觀、價值觀還有約束人們行為的道德標準、行為取向都隨著社會的變化形成了多樣化的局面,這些變化對建設和諧社會有了更嚴格更高的要求和標準。所以,檔案部門要借助愛國主義的力量,來豐富社會主義文化。
為了促進社會的公平性,公正性,為了和諧社會友好的建設,涼山縣檔案局記錄了中國共產黨的光榮革命和反映改革開放取得巨大成就的現有檔案。通過歷史材料,教育和及時性。以綜合檔案的展示形式和出版形式,用愛國主義精神為核心促進我國傳統民族精神的建設和時代精神的傳承[3]。
(2)創新載體,努力促進基層文化建設。基層檔案中保存著和諧社會發展的點點滴滴,也是建設和諧社會必要的前提和引導依據。建立基層檔案能提高人們的精神生活需要,保障社會發展的穩定性,也是團結社會發展的依據。所以,檔案部門發揮自身的優勢,創新出更科學的檔案保存載體,以基層檔案為主體推進社會主義的文化建設,為提高基層居民物質文化生活水平起到指導作用。
為了完整的記錄和保存家庭成員的成長發展歷程、維護個人和家庭在社會政治、社會經濟、生命安全等權益的合法性,梁山縣檔案局應該采取合理科學的措施加強檔案的管理力度,定期組織團體開展對檔案的升級管理,積極開展檔案進家庭活動,指導、引導和推進家庭建檔工作。同時,每年開展《檔案法》的宣傳活動,從意識上提高人們的法制觀念,消除人們對檔案的神秘感,按著檔案法規定的程序和流程有計劃的促進檔案管理部門管理檔案信息,讓檔案和居民更親近,更貼近基層,提供良好的服務,提高社會上良好的影響力度。