新舊動能轉換大趨勢，鋼鐵轉型發展大舉措

李明

山東鋼鐵股份有限公司營銷總公司板材銷售公司 山東濟南 270014

1 分析鋼鐵產業的發展現狀

1.1 鋼鐵市場呈現出供求失衡的現狀

鋼鐵市場呈現出供求失衡主要變現出結構性供給不足的特點，這里的供給不足主要是指鋼鐵企業供給體系中存在著大量的低質的鋼鐵產品，高品質鋼鐵制品較少，鋼鐵市場變現出結構性短缺的問題。粗鋼以及低質鋼鐵的需求較少與生產較多之間的矛盾、精鋼以及高品質鋼鐵的需求增多與市場供給不足之間的矛盾，兩者共同導致了鋼鐵市場的供求失衡[1]。

1.2 鋼鐵企業技術研發能力較弱

由于鋼鐵企業在我國國民經濟中的地位，鋼鐵市場上的鋼鐵產品大部分大型國有鋼鐵企業，只有少部分為中小企業。由于中小鋼鐵企業資金制約、生產制造設備落后等因素導致其在研發能力較弱，不利于推進我國鋼鐵產品的升級；國有鋼鐵企業由于體制制約因素，其創新能力較弱，導致生產的鋼鐵產品科技含量較低，產品質量不高的問題日益凸顯[2]。

1.3 鋼鐵企業產品技術含量較低

鋼鐵企業作為我國的傳統重工業產業的重要組成部分，在發展過程中主要是為了我國基礎設施建設、器械以及建筑市場提供相關鋼鐵制品，所提供的鋼鐵制品多為粗鋼，鋼鐵企業所生產的鋼鐵產業也多為品質較低的鋼鐵制品，而對于高品質的鋼鐵產品生產的能力不足，導致我國鋼鐵企業所生產出來的產品多為粗鋼。

2 討論鋼鐵產業發展與新舊動能轉換之間的關系

2.1 探究新舊動能轉換對鋼鐵產業的影響作用

（1）實現鋼鐵產業的新舊動能轉換是全面貫徹落實我國供給側結構性改革的具體內容。轉變舊的動能、建設新的動能可以進一步提高我國的經濟發展實力，是我國由傳統的低質量的工業發展向依靠高科技水平的高質量發展轉變。

（2）實現鋼鐵產業的新舊動能轉換可以提高我國的科技水平。科學技術的發展是一個國家得以永恒進步的動力，不斷進行改革實現鋼鐵產業的新舊動能轉換可以為我國工業發展迎來新的發展空間，不斷培育新的產業，改造傳統的產業，實現產業的改造升級。

2.2 如何實現鋼鐵產業中的新舊動能轉換

（1）轉變現有思想的局限。第一，我們要不斷抓主力、抓重點，實施對新舊動能轉換產業的重點項目培訓，對產業的投資結構進行不斷地優化升級，努力改變現在鋼鐵產業一手抓的現狀，不斷加強對新興產業的培訓力度，不斷進行創新升級，提高鋼鐵產業的科技含量和技術水平；第二，將企業進行重組整合，增強企業的市場競爭力，加大對企業內部的戰略結構調整，提高資源利用效率，將同一種類的資源進行同化處理。

（2）切實解決傳統鋼鐵產業存在的問題。①努力創造中國品牌，增加中高端產品供給。我國要不斷改變重大冶金設備仍然需要從外國進口的現狀，提高自主創新能力，努力增加產品的市場競爭能力，增加產品的品牌效應，使得中國產品不斷走向世界。②化解過剩產能，實現新舊動能之間的轉換。貫徹落實我國的科學發展觀內容，努力轉變傳統的不環保的生產模式，淘汰原本不環保、浪費工業資源的低端落后的產能，實現環保、綠色、高效的現代生產模式。③完善相關法律法規，制定健全的行業規范準則。面對鋼鐵產業的新舊動能轉換，要建立一套賞罰分明的行業規范準則，保障企業員工的合法權利，公平地對待人才，使之更好地為企業服務，為國家創造價值。

3 新舊動能轉換大趨勢鋼鐵轉型發展大舉措

第一，堅決遏制過剩產能擴張。嚴格執行國家關于產能過剩行業的投資管理規定，嚴禁以任何名義、任何方式核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，對確需新上項目要實行產能等量或減量置換，嚴禁辦理土地（海域）供應、能評、環評、安評審批和新增授信支持等業務。加強市場供需趨勢研判和信息引導，防止產能改造項目一哄而上、盲目投資、重復建設，形成新的產能過剩。

第二，防范落后產能死灰復燃。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策，對工藝裝備落后，產品質量不合格，能耗、安全及污染物排放不達標的企業，重點跟蹤，加快淘汰。持續抓好行業違法違規行為專項整治，對不達標企業、設備和生產線限期整改，在規定期限內仍未達到要求的，堅決依法依規強制關停[3]。

第三，加快鋼鐵產業綠色升級。鋼鐵行業要按照建設美麗中國的總體要求，打好污染防治攻堅戰，進一步提升鋼鐵行業綠色發展水平。加快推進先進適用及成熟可靠的節能環保工程技術改造，繼續組織開展節能環保關鍵共性技術攻關，打破技術瓶頸，提升節能減排技術水平，實現鋼鐵生產超低標準排放。

第四，推進產能合作共贏。科學調整產業布局，引導產業轉型轉產、環保搬遷和梯度轉移，支持鋼鐵企業跨地區跨所有制聯合重組，優化技術路線和產品結構，形成分工合理、優勢互補、錯位發展的特色經濟。支持優勢鋼鐵企業走出去，開展國際產能合作。

第五，用新動能提升傳統產業。鋼鐵產業需要加快引用新技術、新管理、新模式，瞄準國際先進標準，實施智能制造、電子商務、實現高質量發展，促進全產業鏈整體躍升，打造世界級制造產業集群，推動傳統產業騰籠換鳥、浴火重生、由大到強。

總之，鋼鐵產業需要綜合運用法治化、市場化手段，分類施策、多措并舉、標本兼治，培育轉換新動能；仍然把去產能作為新舊動能轉換大趨勢下加快產業結構調整、優化存量資源配置的首要任務，探索建立市場容量和生態環境自動出清的長效機制，實現鋼鐵企業優勝劣汰，產業綠色發展。