加快新舊動能轉換促進農業經濟發展

郭偉

平原縣農業綜合開發辦公室 山東德州 253100

1 落實融合發展，促進農業新六產發展

積極推進新舊動能轉換，必須注重培育農業發展新六大產業。在同一產業鏈的三鏈重構、價值鏈倍增和供應鏈倍增中，我們積極推動打造智能、終端、循環、體驗四種類型的“四業態”。特別是在當前社會分工不斷深化的背景下，產業鏈的相互滲透和融合也在不斷深化，涉及到技術、人才、資本等多種因素，使得農業不再是過去的單一產業。a產業已逐步向農產品加工業與農業服務業全產業鏈一體化的新六大生產方向發展。可以說是農業產業化的升級。過去，農業產業化的重點是解決各類主體之間的物質聯系。農業新六產品深度整合的問題是通過產業整合創造新產業、新業態。這也是一定程度上的經濟社會發展。現實轉型也是未來農業發展到一定水平的必然選擇。

2 轉變產業發展理念，提升主導產業集中度

過多的主導產業會使產業政策多元化，產業集聚效應減弱，制約完整產業鏈的構建和產業升級。中國先進地區繼續聚焦產業，提升產業核心競爭力。例如，廣州的汽車、電子、石化三大支柱產業占工業總產值的近80%，武漢的五大支柱產業占工業總產值的70%以上。南京建立一個主要的工業優化升級推廣辦公室，大力推動重點和調整領先的工業體系，最初的“4+ 4+ 1”產業系統主要側重于指導主要城市的主導產業“現代服務業+ 1”未來行業重點，主導產業在郊區是專注于“先進制造+現代服務業+未來的行業。”因此，在新舊動能轉換過程中，隨著傳統動能的不斷下降，產業政策應繼續以主導產業為重點，促進主導產業的優化升級，從而促進新舊動能的快速轉型。

3 立企業梯隊集群理念，優化企業梯隊結構

中國先進地區新興產業發展的經驗表明，重點扶持中小高新技術企業，重點扶持大型企業和大型項目，是提升產業鏈創新能力的重要手段。建議對不同產業、不同規模、不同發展階段的中小科技企業實施有針對性的強梯度發展規劃，推動中小科技企業盡快做大做強；加強對高新技術企業的培育和引導，強化高新技術企業集團；在新興產業和高新技術服務業中，選擇規模優勢和創新實力強的企業作為重點扶持對象，成為推動產業集群發展的核心力量。培養一批個人冠軍，專注于打造新的“隱形冠軍”企業。

4 夯實轉換基礎，確保農村經濟良好發展

首先，著力培育新型農民，為山東現代農業發展提供基層人力資源，不斷提高農民增收能力。其次，注重農業政策的制定依據，有關部門必須深入探索有效實現農村土地三權分立的途徑，突破土地承包經營權抵押貸款。要為深化農村集體產權制度改革提供良好保障，做好試點工作。三是夯實農業生態基礎，重視實施農田質量改善工程，積極推進農業生態循環技術，做好農業面源污染防治工作，充分利用秸稈。最后，做好農業安全基礎工作。加強農業投入安全監管。要結合《新農藥管理條例》，進一步加強農藥生產管理和管理，切實推進高標準農產品生產。質量安全建設將進一步完善市、縣、鎮三級監管體系，加大農產品抽查力度，保障人民群眾安全。

5 立足產業鏈創新，助推產業鏈升級

實施“創新鏈+產業鏈”未來新興產業融合規劃，推動創新鏈與產業鏈有效融合和深度融合。深圳采取“官方扶持”方式，以“民營非企業”公益組織為主要創新來源組織，選取一批戰略性新興產業進行有針對性布局。如大江創新無人機就是基于產業鏈創新的經典案例。大疆創新的核心專利是無人機點驅動電子控制攝像頭。深圳綜合產業鏈支撐和各領域創新工程團隊共同打造的無人機，占全球無人機市場份額66%。要借鑒先進地區經驗，以合作創新為契機，完善產學研合作機制，鼓勵企業與高校建立技術創新創新平臺和戰略聯盟，實現優勢產業基礎設施項目，突破一批關鍵共性。提高科技成果轉化率和產業化率。

6 通過思想解放和觀念創新凝聚共識，破解新舊動能轉換的瓶頸

形成促進新動能發展的商業環境，是加快新舊動能轉化的有效途徑之一。新技術在邊疆地區的應用往往面臨市場需求不足、應用政策缺失等瓶頸。尖端技術商業化的新模式可以加快尖端技術產業化的步伐。只有高度一致的觀念和觀念，克服地方主義，才能創造有利于創新的商業環境。因此，在創新理念指導下，需要加快新舊動能轉換，標桿先進區域，不斷更新理念和創新理念。

7 落實融合發展，促進農業新六產發展

積極推進新舊動能轉換，重點培育農業新六大產業。在同一產業鏈的三鏈重構、價值鏈倍增和供應鏈倍增中，我們積極推動打造智能、終端、循環、體驗四種類型的“四業態”。特別是在當前社會分工不斷深化的背景下，產業鏈的相互滲透和融合也在不斷深化，涉及到技術、人才、資本等多種因素，使得農業不再是過去的單一產業。a產業已逐步向農產品加工業與農業服務業全產業鏈一體化的新六大生產方向發展。可以說是農業產業化的升級。在過去，農業產業化的重點是解決各類主體之間的物質聯系。新農產品深度整合問題是通過產業整合來解決深度整合問題，創造新產業、新業態。

8 結束語

綜上所述，新舊動能轉換的過程既是培育新動力和新動能的過程，也是各種風險和矛盾加快釋放的過程，是一個漫長而痛苦的過程，不可能一蹴而就，對此我們要有足夠的信心和充分的準備，主動遵循經濟發展客觀規律，順勢而為，乘勢而上，以迎來新一輪的增長期。