加強營林生產管理的有效措施探究

葉維軍

廣西岑溪市七坪林場 廣西岑溪 543213

1 營林生產存在的問題

1.1 營林生產管理方式相對滯后

目前，在傳統營林模式的影響下，不少林區經營管理理念相對落后，思路不寬，對市場的發展形勢了解不夠，不能對多品種、多產業化的經營管理充分認識，還按照傳統的管理方式進行，缺少現代技術的支撐，林業經濟發展緩慢。

1.2 營造林提前規劃不足，準備不充分

在更新造林之前，沒有對立地條件進行監測，對周圍環境、營林面積等沒有實地調查，對市場形勢分析不準，導致沒有按需購買，造成苗木資金的浪費。苗木對立地條件不適應，導致成活率不高，影響營林生產的質量和效果。

1.3 人工林的營造與市場需求不匹配

在人工林培育營造上，缺乏與市場的接軌，沒有長遠的發展規劃，造林與林產木材的使用沒有達成統一思路，致使營林生產不能滿足市場需求，而林產工業用材又面臨緊缺現狀。

2 加強營林生產管理的措施

2.1 加強種苗基地建設的力度

苗木的挑選與培育是營林生產管理工作中非常關鍵的內容之一，所以在營林建設的有效開展過程中，必須要不斷加強種苗基地的建設力度，擴大建設的規模，根據當地的實際情況和市場的需求以及兼顧林木的生態效益和經濟效益來選擇合適的樹種，這樣才能夠促使營林生產的效益獲得提升，為我國林業經濟的良好發展奠定良好的基礎。根據我國現階段加強營林生產管理的現狀來看，需要重視種植和培育高大闊葉樹母樹林，并對其組成結構進行調整，才可以迅速提升營林生產管理的整體效益。

2.2 注重營林生產運行機制的良好運行

承包與私人經營是目前我國營林生產管理的兩種主要方式，是營林經濟市場化發展的重要影響因素。所以，要想促進我國林業經濟的穩步發展，就需要重視營林生產運行機制的科學性與合理性，合理應用競爭機制與經營機制，從而促使營林生產經營的有效性。在營林生產管理中，如果是采取承包的方式就需要按照相關的要求簽訂回收合同，并根據實際情況來制定管理方法與獎懲機制，以此來保證與市場發展同步。由于部分經營者在生產范圍擴大的過程中可能會出現營林生產質量降低的情況，所以這種方式也能夠確保林木的質量符合市場的需求。另外，完善的營林生產運行機制能夠在一定程度上降低育林和造林的成本，提升其經濟效益。

2.3 加強制度建設

完備的制度是營林生產活動有序進行的重要基礎，制度建設涵蓋預算、生產、監督等各個環節，即需要建立生產管理、生產監督、追責等全方位的管理制度。為保障營林生產管理的實效性與科學性，監督管理與追責管理是其首要任務，嘗試利用完善的營林生產管理監督制度，進一步規范與約束工作人員的自身行為，一旦發現有玩忽職守、違規操作的現象，營林生產管理監督制度則能充分發揮作用，便于最大化控制不良現象的發生。制度的落實是針對全體人員而言的，互相制約、相互監督，更好地落實營林生產管理目標。例如，通過明確領導者的責任，使其以身作則地帶動其他工作人員。若有領導者出現腐敗、瀆職等問題，則需要其他工作人員借助合法渠道來反饋至上級部門，由此循環往復，形成健康有序的營林生產工作環境。

在確定營林生產管理制度后，結合實際情況來構建獎懲與激勵措施，將相關規范制度直接與工作人員的績效考核等相結合，便于調動員工參與營林生產管理工作的積極性，也能增強管理工作的規范性，為推動各地區營林生產管理工作向更好方向發展奠定基礎。

2.4 加強林木防護工作，確保林木的正常生長

林木的防護工作是營林生產管理的核心內容，是促進林業發展的有效手段。很多苗木在生長過程中還不具備完善的自我防護體系，需要相關單位和工作人員加強對林木的防護工作，為苗木提供一個良好的生長環境。具體的防護工作主要是對風、沙、水進行合理管控，除了及時做好風、沙的預防工作外，還要降低洪澇、干旱等自然災害的影響，時常對幼苗進行觀察和檢查，確保幼苗的正常生長。除此之外，還要加強對病蟲害的治理力度，發現問題要及時處理，避免受災范圍的持續擴大。為了防止不法分子的偷盜行為，相關單位還應該安排工作人員進行巡視，全面加強林木的防護管理。

2.5 多措并舉提高造林質量

強化管理，積極采取各項有效措施提高造林質量，轉變思路，重新定位造林工作的重要作用，為營林發展奠定思想基礎。明確責任分工，將工作任務與領導責任相掛勾，形成上下齊抓共管，獎罰分明的管理體制。對每年的造林任務要形成計劃，制定出切實可行的措施，確保造林目標的完成。完善各項管理制度，在營林生產管理上依法操作，按程序辦事，確保造林質量的提高。對集約經營的豐產林及部分常規造林在經營管理措施上要做到集約化管理措施落實到位。

2.6 集中化管理營林生產，保證其最大經濟效益

眾所周知，營林生產管理涉及的工作內容比較多，加上生產管理工作的投入比較大，所以就無法維持比較多的人員進行營林生產管理。為此，可以通過集中化管理營林生產，來促進其經濟效益的提升，具體措施有：一是要結合相關的政策制度與標準要求優化樹苗；二是根據市場行情的變化選擇經濟效益較好的樹種；三是利用先進的技術，如信息化管理系統、無人機監測和管護系統等方式來提升營林生產管理的質量與效率；四是通過互聯網來拓展林木資源的出售渠道。

3 結論

在日益重視生態效益的時代背景下，應用高效的生產管理策略與造林方法，這對于林業未來一段時間的發展來說意義重大，同時與我國造林工程的前景也有著緊密聯系。因此，在營林造林期間，要依據實際情況，進行具有針對性的科學管理，促進林業與社會經濟的同步快速發展。