土地開發整理與耕地質量管理方法初探

閆輝

沛縣自然資源和規劃局 江蘇沛縣 221600

隨著當前社會經濟建設的不斷發展，人口急速的擴張也對土地資源有了更多的需求。在我國的發展建設中，如何利用土地資源，在保障生態環境的情況下更大效率的發揮土地資源的作用，從而促進人類社會經濟、工業、科學技術的發展，就成了重點關注問題之一。而要提高土地資源的利用效率，就必須要做好土地開發與耕地質量管理作用，這樣才能平衡人類社會與自然社會的關系，實現可持續發展社會的建設。

1 土地開發整理與耕地質量管理的含義

1.1 土地開發整理的含義

從土地開發整理工作實際的開展情況來看，可以發現該項工作主要包含兩個內容。第一種開發整理工作是針對還未開發利用，但是具備開發價值的土地資源。根據待開發土地的實際情況制定有效措施進行開發利用，使其能夠創造更大的經濟價值。這其中包含的土地資源有荒山、荒漠、荒地等。第二種則是針對已經投入使用的土地資源，考慮當地實際情況后，制定新的開發整理規劃，使其能夠創造更大的經濟價值。同時，能夠改善當地土地資源的利用現狀，提高土地的利用效率，為地方經濟的發展做出貢獻[1]。

1.2 耕地質量管理

耕地質量管理工作顧名思義是針對耕地開展的管控工作。工作人員根據耕地情況、地方經濟發展狀況以及環境因素等，制定更加科學、合理的耕地管理方案。通過這樣的方式能夠提高耕地的利用效率，同時促進地方經濟的增長，并幫助地方政府以及相關部門實現土地整理工作的目標[2]。

2 當前土地開發整理與耕地質量管理的方法探討

2.1 加強耕地管理工作

從當前我國土地資源開發利用的實際情況來看，可以發現以荒漠、沼澤和蘆葦地較多。而這些土地資源多分布在干旱或者丘陵地區。根據當地的自然環境情況來看，此類地區的土地資源利用極不穩定，十分容易受到自然環境的影響，導致土地資源無法充分被利用。除此之外，我國部分耕地的開發方式也缺乏科學性、合理性，這就導致耕地質量不高，農產品產量不理想。因此，要想進一步加強土地開發整理與耕地質量管理工作，就必須要進一步加強耕地管理工作，根據耕地的實際情況來優化開發策略，這樣才能提高耕地的開發質量，進一步提高我國農業的發展。而在耕地的管理工作當中，相關工作人員需要充分了解當地的環境情況、水資源情況以及地形情況，這樣才能制定合理的耕地開發方案，同時也能夠避免耕地的開發過程中環境遭到破壞[3]。

2.2 完善土地管理機制

要想進一步加強土地開發整理與耕地質量管理工作，就需要不斷完善土地管理機制。一直以來，我國土地資源利用有一個很嚴重的問題，那就是過度開發土地資源忽視了生態環境保護。這不僅表現在耕地過度開發導致水土流失，同時還表現工業污染以及農藥污染。需要注意的是，這些有毒物質不僅會污染當地的土地環境，同時也會污染農作物，極大威脅地方居民的身心健康。因此，一定要進一步完善土地管理機制。這樣一來，就能夠減少土地污染的情況，同時提高土地資源的利用效率，避免過度開發的情況出現。除此之外，土地管理機制同樣在優化土地的利用結構，使我國農業可以從傳統的粗放型生產向集約型、規模化生產轉變。通過這樣的方式，不僅可以提高土地資源的利用率，同時能夠改善我國農業現狀，為我國社會經濟的發展做出巨大貢獻[4]。

2.3 生態景觀規劃

在進行土地開發整理工作中，還可以考慮生態景觀規劃與構建工作。這是因為，土地資源出了耕地種植農作物以外，同樣也具備大自然的天然美感。生態景觀的規劃與開發，能夠在保障自然生態環境完整性的情況下創造更大的經濟價值。通過這樣的方式，既能夠保護自然生態環境，同時也能夠促進地方經濟的增長。比如說，當前我國部分農村地區，根據其獨有的地形或者是文化特色開發出了不少生態旅游路線。通過生態旅游路線，能夠吸引更多游客來到地方參觀旅行，以此促進地方服務業的發展，為地方居民帶來更大的經濟效益。

2.4 完善評估機制

要想進一步提高土地開發整理與耕地質量管理工作，還需要進一步完善評估機制。所謂的評估機制，就是依托國家出臺的相關法律法規，制定科學、合理的標準規定。通過這樣的方式，能夠判定地方土地資源是否得到合理利用，耕地質量是否達標。如果存在問題，地方政府以及相關部門就可以采取相關措施來改善土地開發整理以及耕地管理工作。需要注意的是，評估機制是一項嚴肅且具有專業性的工作。因此，需要招聘具備專業知識，同時有著極強責任心的工作人員來完成該項工作。只有這樣，才能保障整個工作的公平性、合理性。最后，土地評估還需要做到公開化、透明化，接受人民群眾的監督，以此避免在評估工作中出現任何違法亂紀的行為，給土地評估工作造成阻礙。通過嚴謹的評估之后，工作人員才能制定出更有效的開發整理與管理方案，為我國土地管理工作提供幫助。

3 結語

綜上所述，要想進一步促進我國社會經濟的發展建設，土地開發整理與耕地質量管理工作十分重要。通過這兩項工作，能夠進一步提高土地資源的利用效率，創造更大的經濟價值，同時優化農業結構，實現資源的優化配置。而土地開發整理與耕地質量管理工作需要從四個方面出發，分別是加強耕地管理工作、完善土地管理機制、進行生態景觀規劃以及制定土地評估機制。只有這樣，才能幫助工作人員更加清楚的了解土地資源利用現狀，并且制定出更加科學合理的管理方案，進一步提高土地資源的利用效率。