關于城建項目中工程造價管理與控制的探討

陸紅濤 張盛楠

河南瑞貝卡房地產開發有限公司 河南許昌 461000

1 工程造價特點

1.1 動態變化

城建項目主要包括建筑項目決策、建筑設計、建筑施工、建筑驗收等幾個模塊。上述模塊均存在多種不可預計的施工造價影響因素。如在建筑施工階段，任意施工模塊構件信息變換，均會影響整體工程施工造價。

1.2 分項組合

城建項目大多為若干個分項工程組合的模式。如房屋城建項目主要包括土建施工、混凝土工程、鋼筋工程等幾個模塊。據此，在城建項目造價管理過程中，就需要預先進行各分項工程造價預算及管理。隨后將各分項工程造價管理模塊進行有機整合，最終進行完整建筑項目工程造價的核算。

1.3 不可復制

不同的建筑項目在施工類型、建設區域等方面具有較大差異，這就導致城建項目造價具有獨特、不可復制的特性。

2 城建項目中工程造價存在的不足

城建項目工程造價管理和控制重要包括以下內容：項目策劃階段的造價管理和控制，即嚴苛依照項目的審核及相關規定對于城建項目工程展開造價估計，歷經審查后，可當作項目造價的參考依據；項目設計階段的造價管理和控制，自改進工程設計方案與限定預算兩個方面編制并且預算工程造價；項目承包階段的工程造價管理和控制；城建項目工程施工階段展開造價管理和控制。

工程造價過程需要考慮的因素較多，要求造價人員思維多樣化，縝密。估價師要了解每一種建筑材料在市場上的價格，在工程前后會用到多少材料，材料的儲備怎樣，什么時候運到比較好，在施工過程中會用到哪些電工設施，電工設施一般不會去租借，要確保電工設施的保養，用電需要專業人員把控，避免浪費電或者損壞電氣。同時相關方面的批準、驗收也不容忽視。準確計算施工的前期、中期、后期過程中的每一個環節所需的費用，并做認真的記錄。在施工過程中根據情況加以改動，比如天氣、節日等會影響施工進度，這些問題只有在實踐當中才能領悟到精髓。工程造價中可變因素非常多，例如：材料價格年度比較變化幅度、單價合同還是總價合同（包干合同）、人工費用、機械使用費變化幅度等，均需要從訂立合同時考慮了。

3 城建項目中工程造價管理與控制

3.1 決策與設計階段的造價控制

投資決策是整體城建項目起始點，也是擬建項目經濟效益主要影響因素。因此，為保證整體投資決策的準確性，城建項目施工管理人員可采用指標評估的法，確定建筑項目總投資額度。

在實際建筑項目總投資額度計算過程中，造價管理人員需要依據不同類型投資估算指標，對單位工程投資進行預先估測，并將所得到的估算指標與單位工程量相乘，如長度、面積等，獲得對應工程投資金額。如某項目預算用量為 950m，材料單價為 10元/m，則該單位工程投資總額為9500元。

城建項目設計方案大致可以確定百分之五十的城建項目造價。因此，在設計階段，造價管理人員可從經濟指標、技術指標兩個模塊進行分析。綜合考慮限額設計、模塊工程價值等因素，進行備選工程設計方案篩選。

3.2 招投標階段的造價控制

城建項目重要是透過招投標環節確認施工單位，以于確保施工質量的基礎之上，控制項目施工成本，因而于該階段的造價管理和掌控的依據是招投標文件。所以，需融合城建項目的施工質量要求、施工周期及施工材料等展開詳盡的規劃，提升招投標文件的編制質量，以領導城建項目的事故，進而對于工程造價構建徹底的管理與控制。透過招投標文件，要準備工程施工量清單的編寫等相關工作，并且確保測量的準確性，避免出現重復測量或漏算等現象，領導工程造價的管理和控制。

3.3 施工階段的造價控制

在工程開始建設時，需要相關管理人員及時校對勞工合約，在項目完成后可以快速的、正確的進行條款清算、事故賠償和施工人員工資的發放，有理有據避免財務糾紛情況的出現。勞工合約對項目的技術操作成效和工程建設費用以及總體進程管理等方面都有一定程度的約束和控制。組織相關的管理人員對項目進行詳細的工程造價規劃，合理性的分配施工任務，責任落實到個人，保證工程整體質量和工作進度。施工方案和工作程序都需要相關管理人員在進行更加細化的劃分，當然還要注意各個環節的建設費用，爭取資源利用最大化，造價工程師與財會人員也要適量參與工程方案的制定，積極尋找優化設計。第一步可以先合理有效的規劃立項建設的總體目的，第二步可以對該工程目標進行風險評估，并提前做出預處理方案，及時規避可能出現的風險問題。還需要分配工作人員對施工進度時時跟進監督，對于期望值與實際效果的差異相比較，找到其中的問題盡可能的消除偏差。

3.4 結算階段的造價控制

在項目清算財務支出之前，需要集中統計整理與整個工程有關的各項資料和建造費用，項目工作人員需要重點關注有關建設費用的數據資料，在進行數據的統計整理時不斷的累加資料，完善工程結算體系和標準化流程。工程建設費用統計人員在每項工程完成后，須及時把工程建設數據與資料進行統一存儲，如果再參與相同類型的工程造價工作就能夠有所依據。

總之，城建項目工程施工之中，對于其造價的管理和掌控確切可自招投標階段、施工階段及工程的竣工階段三個方面實施確切的措施，進而確保城建項目的經濟效益，并且能透過對于造價的恰當管理和控制，提升城建項目的施工質量，從而提升其社會效益；同時，有助于提升城建單位與施工單位的聲譽。所以，城建項目施工中應大力采取有效的造價管理和控制措施。