美域外制裁圖謀遭多國(guó)怒懟

本報(bào)駐埃及特派記者 黃培昭 本報(bào)記者 邵一佳 ●柳玉鵬

美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案引發(fā)眾怒。俄羅斯、土耳其、敘利亞三國(guó)政府和媒體紛紛發(fā)聲，強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)美國(guó)參議院17日通過的“2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”，因?yàn)樵摲ò竿鈱?duì)“北溪-2”和“土耳其流”天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目以及敘利亞政府軍進(jìn)行制裁，同時(shí)禁止向土耳其轉(zhuǎn)交第五代F-35戰(zhàn)斗機(jī)及其零件。對(duì)此，土耳其外交部第一時(shí)間發(fā)表聲明，誓言將對(duì)美國(guó)進(jìn)行反擊；俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫則表示美國(guó)此舉“直接違反國(guó)際法”，敘利亞電視臺(tái)稱美國(guó)“針對(duì)敘利亞的陰謀不會(huì)得逞，更不會(huì)讓敘利亞屈服。”

俄歐“都不喜歡這種行為”

“美國(guó)已無(wú)法阻止‘北溪-2天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目的完成。”據(jù)俄羅斯塔斯社18日?qǐng)?bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天在記者會(huì)上表示，美國(guó)的制裁不會(huì)阻止這一管道的建設(shè)工作。他說(shuō)：“此類行為（美國(guó)可能實(shí)施的制裁）直接違反國(guó)際法。這明顯是為了在歐洲市場(chǎng)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，把美國(guó)更昂貴的液化天然氣強(qiáng)加給歐洲消費(fèi)者，并人為擴(kuò)大美國(guó)的支配地位。莫斯科和歐洲各國(guó)都不喜歡這種行為，包括柏林和巴黎。”

德國(guó)總理默克爾18日稱，德國(guó)反對(duì)實(shí)施域外制裁。她說(shuō)，“除了與美國(guó)進(jìn)行堅(jiān)決談判外，我們不會(huì)接受這種域外制裁的做法。”德國(guó)《圖片報(bào)》17日援引德國(guó)經(jīng)濟(jì)和能源部的內(nèi)部文件報(bào)道稱，不排除制裁可能對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目管道鋪設(shè)工作帶來(lái)不利影響，但德國(guó)政府認(rèn)為，美國(guó)針對(duì)“北溪-2”項(xiàng)目的制裁預(yù)計(jì)將于12月20日前生效，而“北溪-2”管道的鋪設(shè)有可能在制裁生效后法律規(guī)定的30天緩沖期內(nèi)完成，避免與美國(guó)的制裁產(chǎn)生沖突。

“土方一定采取必要反擊”

由于土耳其采購(gòu)俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)和鋪設(shè)“土耳其流”天然氣管道，美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案同意對(duì)土耳其進(jìn)行制裁，包括將土耳其踢出美國(guó)F-35項(xiàng)目，并向五角大樓撥款3000萬(wàn)美元，用于買下土耳其之前購(gòu)買的F-35。美國(guó)國(guó)防部今年7月發(fā)表聲明，稱盡管土耳其已經(jīng)為F-35項(xiàng)目耗資至少5億美元，并為之生產(chǎn)937種零部件，但土耳其仍將于2020年3月被徹底移出F-35項(xiàng)目，而土耳其原計(jì)劃以每架9400萬(wàn)美元的價(jià)格購(gòu)買100架F-35戰(zhàn)斗機(jī)。

土耳其外交部17日表示：“針對(duì)土耳其的制裁證明，美國(guó)不尊重我們作為主權(quán)國(guó)家做出的決定。我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，威脅語(yǔ)言和制裁行為不會(huì)阻礙土耳其堅(jiān)決保衛(wèi)國(guó)家安全的行動(dòng)。毫無(wú)疑問，土耳其一定會(huì)采取必要的反擊措施。”

此外，美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案認(rèn)為敘利亞政府軍在內(nèi)戰(zhàn)中犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪，要對(duì)其進(jìn)行制裁。敘利亞電視臺(tái)報(bào)道稱，美國(guó)這一法案是針對(duì)敘利亞的又一陰謀，不過這一陰謀不會(huì)得逞，更不會(huì)讓敘利亞屈服。中東地區(qū)一些親敘利亞的媒體譴責(zé)美國(guó)在中東地區(qū)事務(wù)中為所欲為，我行我素，其自私和單邊主義色彩的外交戰(zhàn)略暴露無(wú)遺。

美國(guó)會(huì)施壓白宮續(xù)簽美俄軍控條約

美國(guó)國(guó)防授權(quán)法案通過前，參議院軍事委員會(huì)主席英霍夫聲稱，該法案向中國(guó)和俄羅斯發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，即美國(guó)正在振興力量，贏得重塑未來(lái)世界的影響力。然而，據(jù)路透社18日?qǐng)?bào)道，本周提交美國(guó)國(guó)會(huì)的三項(xiàng)議案，包括國(guó)防授權(quán)法案在內(nèi)，都要求白宮對(duì)美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》期滿作廢所要付出的代價(jià)進(jìn)行充分評(píng)估，以延長(zhǎng)該條約，約束美俄的核武器部署。

“美國(guó)國(guó)會(huì)施壓白宮，要求與俄羅斯續(xù)簽軍控條約。”路透社稱，如果三項(xiàng)議案內(nèi)容趨同，特朗普政府將不得不向國(guó)會(huì)說(shuō)明拋棄《新削減戰(zhàn)略武器條約》的評(píng)估結(jié)果，以及與中國(guó)和俄羅斯討論這一問題的細(xì)節(jié)，包括中俄會(huì)對(duì)此作何反應(yīng)。目前俄方已同意續(xù)簽，美國(guó)國(guó)務(wù)院尚未對(duì)有關(guān)議案做出評(píng)論。報(bào)道稱，《新削減戰(zhàn)略武器條約》是美俄在2010年簽署的雙邊裁減核武器條約，將于2021年2月到期。特朗普認(rèn)為，該條約并未涵蓋俄羅斯所有的核武器，而且他希望把中國(guó)納入其中，建立更廣泛的軍控體系。

今年5月，特朗普宣稱與俄總統(tǒng)普京討論了簽訂新核武器限制條約的可能性，所謂新條約將包含中國(guó)。中國(guó)外交部對(duì)此明確表示，“中國(guó)反對(duì)任何國(guó)家在軍控問題上拿中國(guó)說(shuō)事，也不會(huì)參加任何三邊核裁軍協(xié)議的談判。”據(jù)美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，美俄兩國(guó)現(xiàn)有的核彈頭（包括部署、庫(kù)存和退役待拆除的）均超過6000枚，而中國(guó)據(jù)估計(jì)在300枚左右，遠(yuǎn)不及美俄的核武數(shù)量。▲