高職特色院校服務地方區域經濟發展的思考

邢謙育

（黑龍江生態工程職業學院宣傳部，哈爾濱 150000）

引 言

高職院校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以立德樹人為根本，以服務龍江區域經濟、林業行業、生態產業發展為宗旨，以促進更高質量就業為導向，以產教融合為主線，以生態環保類特色專業群、高水平師資隊伍、治理能力、服務能力建設為重點，以營銷類專業“職業經理人”精品人才培養、“綠色引領、實創一體”創新創業基地建設為特色，全面提升學校辦學水平、人才培養質量和綜合競爭力，促進學校的“創新發展、內涵發展、特色發展和開放發展”，為區域生態文明建設、產業體系建設、經濟轉型發展提供堅實的高素質技術技能人才保障和強有力的智力支持與技術支撐。

黑龍江生態工程職業學院以立德樹人為根本，不斷更新觀念，持續增強學校的辦學實力，加強學校的內涵建設，在長期的辦學過程已為生態建設行業和社會培養各級各類專業技術人才和管理干部7 萬余人，得到了社會的廣泛贊譽，被譽為“綠色人才的搖籃”和“生態文明建設人才培養基地”。“十三五”期間，面對國家生態文明建設、龍江新產業體系、森工集團公司改革以及國有林區經濟轉型發展對生態類高素質技術技能人才的巨大需求，學校要進一步提升綜合實力和核心競爭力，提升辦學水平和人才培養質量，增強學校服務區域經濟社會發展能力和水平。

一、建設生態環保類高職院校，順應新時代國家生態文明建設客觀需要

黨的十九大報告提出：“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。”

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。國家提出“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”，強調推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制。

黨和國家將建設生態文明作為中華民族永續發展的千年大計，生態環保產業迎來重大的發展契機。《生態環境保護人才發展中長期規劃（2010—2020 年）》指出，到2020 年，生態環保人才隊伍總量需求1463 萬人。隨著“十三五”建設期間生態文明建設的逐步深入，急需大批一線生態環保類技術技能人才，尤其是需要林業生態建設、環境保護與資源化利用等相關專業的專門人才。作為北方地區唯一的一所以生態環保人才培養為辦學定位的高職院校，在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，肩負著為黑龍江省生態文明建設提供強有力的人才支撐的重大歷史使命。

二、建設生態環保類高職院校，服務于地方生態新產業體系發展需要

黑龍江省是生態大省，是中國北方重要的生態屏障，具有推動可持續發展的戰略性優勢。加快推進生態文明建設，是中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要內容，是貫徹落實黨中央“四個全面”戰略布局的內在要求，也是我省實施“五大規劃”發展戰略，依托多年來生態化積累轉變發展方式、調整產業結構，實現經濟社會平穩健康發展的重要舉措，關乎全省人民福祉，事關國家生態安全，具有重大而深遠的意義。《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關于加快推進生態文明建設的實施意見》中明確提出，到2020 年，資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展，主體功能區布局基本形成，經濟發展質量和效益顯著提高，生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應。

黑龍江省“五大規劃”提出，要大力發展綠色食品產業、林木深加工產業、林區商貿服務業等傳統優勢產業，并積極培育生態文化旅游業、北藥產業、清潔能源產業等三大新興產業。綠色食品產業、林木深加工產業、林區商貿服務業、生態文化旅游業、北藥等產業的快速發展對我省高等職業教育人才培養提出了新要求。

習近平總書記在黑龍江省視察工作時強調，要“堅持把轉方式調結構作為振興發展的重中之重”，努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。

改造升級“老字號”。針對林木深加工產業、食品產業等傳統產業，用信息化、綠色化、服務化來改造，用培育創新商業模式，助推傳統產業改造升級。生態類高職院校應積極開設林下資源開發利用、家具制造與現代家居裝飾等專業群，并及時調整人才培養規格和專業教學內容，以適應新的時期發展要求。

培育壯大“新字號”。針對現代服務業發展的巨大潛力，我省確定以推動生產性服務業向專業化轉變、向價值鏈高端延伸，推動生活性服務業加快向精細化和高品質提升，大力發展文化和旅游等產業，打造經濟增長的新引擎。黑龍江是我國的林業大省，是全國最大的國有林區和森林工業基地，擁有得天獨厚的森林旅游優勢，高職院校開設生態旅游與現代服務專業群，具有巨大的發展潛力。

巨大的發展潛力及人才缺口，都決定了建設高水平生態環保類高職院校是我省建設生態大省及“龍江新產業體系”發展的現實需要。

三、建設生態環保類高職院校，推進森工集團公司改革以及國有林區經濟轉型發展

國家林業局從大局出發，做出從2014 年4 月1 日起重點國有林區全面停止天然性商業性采伐的決策。這項重大決策兼收改善生態、加速轉型之功，對于林區改革發展具有深遠影響。

傳統林業產業是以商業性采伐為基礎的，面對新的形勢，森工國有林區必須加速轉變經濟發展方式，適應國家以生態建設為主的林業發展戰略要求，把生態優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，尋求國有林區新的經濟支撐點。全面建成林區小康社會目標為森工國有林區發展提出了新任務，發揮生態功能、維護生態安全的戰略定位為森工國有林區發展確定了新職責。

2017 年全省經濟工作會議強調“圍繞基礎在綠、潛力在水、希望在山，念好山水經、冰雪經，加快催生一批實體產業，把我省打造成‘兩座金山銀山’主戰場”，進一步堅定了森工突出資源優勢、做強“山水經濟”、奮力走出轉型發展新路子的信心與決心。

《黑龍江省森工重點國有林區經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》提出構建產業轉型新格局。

推進向三個方向轉型：推進向生態產業、非木產業和境外資源開發轉型。

建設八大綠色生態產業：重點建設森林食品產業、種植養殖業、森林生態旅游業、北藥業、營林苗木業、倉儲物流業、境外資源開發業和林產工業。

建設十大產業集團：重點建設黑森綠色食品、森林旅游、園林綠化、森林經營、木業、礦產開發、倉儲物流、資本運營、海外開發、建設開發等黑森企業集團子公司。

構建十大產業集群：重點構建食用菌產業、堅果漿果產業、種植產業、養殖產業、森林生態旅游產業、北藥產業、苗木花卉產業、倉儲物流產業、林產工業、境外木材采伐加工等產業集群。

森工國有林區經濟轉型發展離不開人才支撐，在當前森工國有林區經濟轉型的大環境下，林業類高職院校如果固守傳統林業教育模式，必將阻礙森工國有林區經濟轉型發展的步伐。面對新的形勢和新的挑戰，林業類高職院校應建立以森工企業轉型發展為驅動的改革機制，適應國家以生態建設為主的林業發展戰略要求。

四、提升辦學質量和綜合競爭力，增強學校服務區域經濟社會發展能力和水平

在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，我國經濟形勢、高職教育發展形勢都出現了新的變化，學校需要新的目標引領和項目支撐，以帶動學校不斷實現新提升、新發展、新跨越。

“十三五”期間，面對國家生態文明建設、龍江新產業體系、森工國有林區經濟轉型發展對生態類高素質技術技能人才的巨大需求，學校要進一步提升綜合實力和核心競爭力，提升辦學水平和人才培養質量，增強學校服務區域經濟社會發展能力和水平，開展黑龍江省高水平高職院校建設項目建設是我校提升辦學質量和綜合競爭力的內在需要。

圍繞建設生態特色鮮明、專業特色突出、就業優勢明顯、服務龍江區域（林業行業、生態產業）能力強、綜合實力領先的“省內一流、行業知名、特色鮮明”的高水平高職院校的總體目標，在分析新時代國家生態文明建設、建設生態大省及“龍江新產業體系”發展、森工國有林區經濟轉型發展對高素質技術技能人才的需求，盤點學校面臨的機遇挑戰和謀劃學校未來發展的基礎上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，以產教融合為主線，以專業群、教師隊伍、治理能力、服務能力建設為重點，科學確定建設目標、建設內容和建設舉措。

以省高水平高職院校建設為契機，重點構建與龍江經濟、林業行業、生態產業發展高度契合的專業群；創設教師發展環境，提高教師專業能力，建成高水平教學團隊；全面深化教育體制機制改革，強化院校治理能力建設，創新管理機制，推動學校治理體系和治理能力現代化；搭建與行業企業共建應用技術研發和推廣服務平臺、產業孵化基地、技能大師工作室等技術技能積累平臺與創新載體，提升服務社會能力；健全人才培養機制，以營銷類專業“職業經理人”精品人才培養、“綠色引領、實創一體”創新創業基地建設為特色，通過學生“素質優良—技能精湛—創新發展”的穩步提升，實現讓每一名學生成人、成才、成功的可持續發展目標。為加快實施我省“五大規劃”、推進“龍江新產業體系”建設，服務“生態文明建設”“森工國有林區經濟轉型”發展提供堅實的高素質技術技能人才保障和強有力的智力支持與技術支撐。

立足龍江，服務“生態文明建設”“五大規劃”“龍江新產業體系”“森工國有林區經濟轉型”發展，圍繞生態產業、環保產業、森林生態旅游業、森林食品產業、北藥業、林產工業、現代服務業等重點產業，形成產教深度融合、精準對接產業轉型升級的專業體系，以產教融合為主線，重點構建與龍江經濟、林業行業、生態產業發展高度契合的專業群；創設教師發展環境，提高教師專業能力，形成具有國際視野的“名師領銜、骨干支撐”的專業教學團隊；全面深化教育體制機制改革，強化院校治理能力建設，創新管理機制，推動學校治理體系和治理能力現代化；搭建與行業企業共建應用技術研發和推廣服務平臺、產業孵化基地、技能大師工作室等技術技能積累平臺與創新載體，提升服務社會能力；健全人才培養機制，以營銷類專業“職業經理人”精品人才培養、“綠色引領、實創一體”創新創業基地建設為特色，通過學生“素質優良—技能精湛—創新發展”的穩步提升，實現讓每一名學生成人、成才、成功的可持續發展目標。

在長期辦學過程中，我校逐漸形成了“多元化協調、全方位滲透”的學生綜合素質“立交橋式”培養特色，從教和學兩方面進行學生綜合素質培養。

在職業技能培養中，以企業用人標準為主要依據，確定人才培養規格，結合各自專業特點，將學生的學習與工作融為一體，在“雙證融通”的基礎上，探索與企業聯合為學生簽發“工作經歷證書”，形成“校企融合，學工一體”的培養模式。

將職業素質養成、德育教育、生態理念教育、心理健康教育有機融合，將孤立課程打造成多元化協調、全方位滲透的綜合素質立交橋式培養，形成“以德育教育為中心，以心理健康教育為保障，以生態文化滲透為引領，以培養健全人格為目標”的人文素質教育理念和育人模式。

通過“多元化協調、全方位滲透”的學生綜合素質“立交橋式”培養的有效實施，改變了過度重視技能培養、忽視人文素質培養的人才培養模式，使學生不但具有扎實的職業技能，還具有良好的職業道德和敬業精神，德技并重，通過學生“素質優良—技能精湛—創新發展”的穩步提升，實現讓每一名學生成人、成才、成功的可持續發展目標。