給排水工程造價全過程控制芻議

蘇彥梅

遼寧敬業工程造價咨詢事務所有限公司 遼寧大連 116000

建筑給排水工程與水下工程、地下工程常有交匯，施工難度高，作業范圍廣，受到眾多無法預見的外界因素影響，同時具有較強的地域性和空間性施工特點。因此，作為施工單位及施工部門管理人員應從實際工程狀況出發，依據水文條件、地質狀況的不同，制定針對性的給排水施工方案，確保造價成本控制管理目標的實現，確保概預算的精確、無誤。現階段，部分給排水工程的造價成本管控工作僅僅局限于成本結算和成本審核方面，缺乏對成本造價的預先控制。下面，我們將結合建筑給排水工程的不同施工環節，分析每個施工環節中應采取的造價成本控制措施，總結全過程造價成本控制機制的構建路徑。

1 給排水工程決策環節的造價成本控制管理措施

給排水工程決策環節中，造價成本控制人員應結合工程項目的投資計劃和規劃設計方案，對建筑給排水工程的可行性及必要性作出分析、論證和最后判斷。通過橫向比較的方式，將建筑給排水工程的造價成本管控方案，與其他給排水工程的造價成本控制方案相比較，分析造價成本控制策略是否完善、存在哪些不足，并提出優化改進的建議。

由于，建筑給排水工程的預算成本和投資資金數額有限，應科學設計成本預算方案，降低投資風險和資金管理風險，提高投入資金的利用價值，防范不必要的費用支出和材料、物資的浪費。

給排水工程的技術難度高、施工任務復雜，增加了成本預算管控的風險。在建筑給排水工程的決策環節，領導人員和各部門管理者應透徹分析工程的全部環節，掌握和觀察影響成本造價的相關因素，確保給排水工程投資的科學合理，降低風險系數。

2 給排水工程設計環節的造價成本控制管理措施

設計環節的建筑給排水工程造價成本控制管理工作非常重要，其管控內容與范圍包括：工程項目的最終收益和盈利目標、工程質量、工程造價、施工期限和施工進度，等等。在排水工程設計環節中，管理者應科學編制成本造價的書面文件，涵蓋施工圖預算、修正概算、設計概算等項目和具體內容，以實現資金、物資和人員的優化配置，為給排水施工的順利進行提供保障。

給排水項目的工程設計是影響和控制整個給排水工程造價的關鍵環節。初步的給排水設計基本上決定了該工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能，這樣就形成了給排水工程的設計概算，確定了投資的最高限額。給排水工程的施工圖設計完成后，編制出了施工圖預算，準確地計算出工程造價。據西方一些國家分析，設計費一般占建設工程全壽命費用1%以下，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度可達75%以上，由此可見，給排水設計質量的控制對整個工程建設的效益是至關重要的。只有正確處理好給排水工程項目的設計和給排水工程造價的關系，才能保證設計產品技術先進、安全可靠、經濟合理，并使整個給排水工程造價得到合理確定和有效的控制。

加強設給排水計階段的工程造價控制，一般常采取的措施是：工程設計招投標和限額設計。

3 給排水工程施工環節的造價成本控制管理措施

一是對給排水工程變更進行有效控制和管理。為了有效地控制建設工程造價，無論任何一方提出給排水工程變更，均需由工程師確認并簽發工程變更指令。在施工實踐中，控制由于給排水施工條件變化所引起的合同價款變化，主要是把握施工單價和施工工期的科學性、合理性。因為，在給排水的施工合同條款的理解方面，對給排水施工條件的變更沒有十分嚴格的定義，往往會造成合同雙方各執一詞。所以，應充分做好現場記錄資料和試驗數據的收集整理工作，使以后在合同價款的處理方面，更具有科學性和說服力[1]。

二是在給排水施工過程中，工程結算的依據之一就是按照已完成的工程量進行結算，也就是說，承包商完成的工程量越多，所應結算的工程價款就應越多，所以，根據累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似地反映出工程的進度情況，有利于準確掌握工程進度。

三是資金計劃的編制和控制。通過編制資金計劃，合理確定給排水建設工程造價的總目標值和各階段目標值，使該建設工程造價的控制有章可循，并為資金的籌集與協調打下基礎；通過資金計劃的科學編制，可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測，消除不必要的資金浪費和進度失控，也能夠避免在今后工程項目中由于缺乏依據而進行輕率判斷，從而造成不必要的損失，減少了盲目性，增加了自覺性，使現有資金充分發揮使用。

4 給排水工程竣工結算環節的造價成本控制管理措施

竣工驗收是給排水建設項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環節，是投資成果轉入生產或使用的標志。工程項目竣工驗收工作范圍較廣，涉及的單位、部門和人員多，為了有計劃有步驟地做各項工作，保證竣工驗收的順利進行，應事先制訂出竣工驗收進度計劃，按照竣工驗收工作特點和規律，執行規定的工作程序。

給排水建設工程竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價和投資效果的文件。給排水建設工程竣工決算，應包括從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用。

5 結語

綜上所述，建筑給排水工程的造價成本管控工作非常重要，是保障工程施工質量，增加利潤收益的前提基礎。通過建立全過程的造價成本控制管理機制，針對決策環節、設計環節、施工環節和竣工結算環節，分別制定相應的、詳細的造價成本管控策略，全面、透徹分析可能影響造價成本的相關風險因素，保證成本概預算的精確性和嚴謹性，為工程項目爭取利潤和收益。