芻議新形勢下公路系統人力資源管理存在的問題及對策

史學寧

淄博市公路管理局淄川分局 山東淄博 255100

生產力過程中最重要的延續、發展的組成因素是人力資源，它具有很強的敏捷性。我國公路建設過程中，人力資源發揮著重要的積極效用。如今公路交通發展進入到日新月異的時段，我國經濟發展因此有了強大的支撐。但是，我國公路建設依然存在一些問題，本文結合實際公路系統人力資源管理問題，深入分析研究。

1 人力資源管理存在的主要問題

1.1 綜合素質低，人員老齡化嚴重

過去，公路行業是一項艱苦行業，加上公路等級較低，對技術的要求不高，招工多以初中、高中學歷為主，工作人員的綜合素質偏低。隨著時間推移，工作人員也出現了較為嚴重的老齡化現象，這些工作人員接收新事物的能力較差，學習能力弱。

1.2 任人唯親，企業發展因管理者目光短淺受到限制

公路系統內部在員工的選擇上，存在較為明顯的親情思想，選擇員工時，帶有一定的感情色彩，任人唯親成為單位選擇員工的標準，這樣的結果會讓一部分優秀的人才無法施展其才能，無法競爭至管理層。還有一部分人會用“輩分”來選擇公路系統的管理人員，讓一些優秀的員工的創造性思維有所挫敗，也挫傷了員工工作的積極性。一部分領導以自己的水平來要求下屬，排斥員工優于自己，以管理者的水平作為其發展限制，讓員工的才能發揮有所局限。人才的內部培訓重視程度不夠，培訓內容單一乏味，缺乏其新意，管理層無法重視培訓工作，有時會選擇忽視其培訓，員工的水平以及整體素質無法得到提升，因而企業的發展存在很大的局限性[1]。

1.3 考評制度比較缺乏

高速公路人資管理效果并不好的重要原因是未建立有效考評制度。科學的考評制度可以提升工作人員積極性，激勵員工工作熱情，而目前大都缺乏考評制度。有的高速公路部門雖建立考核制度，但發揮的作用并不明顯，重要原因是考核制度標準出現問題，只停留在表面工作，沒對工作流程進行細化，而且對量化考核工作有所忽視，進而影響到考核的效果。

2 做好公路行業人力資源管理的有效措施

2.1 建立完善的獎勵考核機制

隨著社會改革的不斷深入，很多事業單位人事工作也進行了一定的改革，2006年時很多事業單位開展了收入分配制度改革，2009年時事業單位又推出了養老政策的改革，而現在也在逐漸的完善，從這些方面我們可以看出，我國事業單位人事管理始終是圍繞著“以人為本”的工作理念，工作的重點是以“人”為本。所以，欠發達地區一定要注重對“人”的管理，改革原來的欠靈活獎勵機制，一切實際問題的管理都要從“人”的角度出發，以此來建立一個完善的獎勵考核機制，通過靈活的獎勵機制，來不斷的提高高速公路收費人員的工作積極性，這同時也能有效的促進高速公路的不斷的進步與發展。

2.2 采取末位淘汰制，提升職工素質

公路系統人力資源是最重要的發展核心，建立可吸引優良人才機制是很關鍵的。公路系統可與高校合作，培養定向人才，從而單位的新鮮血液得以不斷擴充。與此同時，在就業環境、福利待遇上充分發揮其優勢，吸引且引進人才，從而對單位的人才戰略的實施更加有利。采取末位淘汰機制，與單位的發展不適應的人員予以淘汰，提高其競爭力，并且在員工培訓活動予以增加。單位急需的高素質人才予以高福利、高待遇，公開向社會招聘，以此確保公路單位可廣納賢才。對于管理、技術人員的培訓工作，予以加大、加強，防止在人才儲備上有匱乏的局面出現[2]。

2.3 績效考評制度的完善

在精細化管理過程中，要強化績效考評制度。對人資管理工作來說，績效考核非常重要，不但可以對制度體系建設加以完善，而且還能促進工作人員的積極性，為高速事業發展留住人才。第一，對相關的量化考核標準進行建立健全，根據崗位設置不同，來對相應的考核方案進行制定，從而能夠科學合理的評價工作人員的工作能力，之后，與評估結果相結合來給予有關人員一定的獎勵。比如在某高速公路中，該企業在對績效考核標準進行制定的時候，將其細化到業務流程的各個方面，在收費中加入群眾對收費人員服務情況的反饋，并結合反饋結果對工作效果做出評價。另外，制定完善的激勵機制，對工作中有表現突出的給予獎勵，從而提升員工的積極性。

2.4 創新管理方式，構建合理激勵機制

公路行業在發展過程中，要不斷進行創新，這是行業向前發展的推動力。公路行業在發展過程中必要遵守人力資源的具體發展規律，創新工作方法，并且要制定合理的激勵制度，從而使人的作用能夠得到充分發揮，要尊重人才，只有這樣才能保證公路行業發展的穩定性。注重人才選拔：（1）要堅持“能力本位論”，針對公路作業過程中，取得良好成績、業績突出的人員，在聘用過程中會，可以適當放寬年齡、資歷、身份等條件。（2）采用動態人員管理，構建內部人才市場，采取公開聘用、待崗、崗位調動、競爭等方式，促進人才脫穎而出。對公路行業中的敏感崗位，例如財務、路政崗位進行輪崗，針對崗位上表現差的人員，可以讓其待崗或者安排在道班崗位。（3）堅持“三公”原則，在人才選擇上，要兼顧不同專業的人才，應當將具有專業能力，并且懂得管理的年輕人調到領導崗位。構建科學獎懲制度：推行養護定額管理，詳細量化公路養護工作任務、要求、標準等各項內容，依據實際情況，制定一套合理的獎懲制度，在獎勵過程中，應當堅實經濟獎勵和物質獎勵兩者相結合的方式，從而起到激勵工作人員的作用。

3 結語

在高速公路人資管理工作中，采取精細化的管理辦法是非常有必要的。本文對存在的問題進行了研究，并提出了相關建議，希望通過上文的研究，可以為高速公路人力資源精細化管理工作提供參考。