“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動典型案例20例

編者按

自2019年4月1日，“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動開展以來，全國市場監管部門依法查辦了一批違法案件，國家市場監管總局近日公布了一批典型案例，本欄目轉摘如下，以護民生質量安全。

1.四川宜賓侵害消費者個人信息案

2019年6月13日，四川省宜賓市市場監督管理局接到群眾舉報，反映喻某通過分發蚊香、洗衣液等形式騙取老年人身份證信息。經查，自2018年11月至2019年6月，喻某與當地官某、羅某等人，從某科技有限公司獲得空白移動電話卡，采取分發蚊香、洗衣液等形式，騙取老年人身份證信息，并用隨身攜帶的辦卡pos機，將空白移動電話卡實名登記，最后將實名登記后的電話卡郵寄回某科技有限公司，其中身份證被盜刷人數約3500人，辦實名登記電話卡18990張，喻某從中獲得非法收入96271元、羅某從中獲利70384元，涉案總金額286179元。目前，該案已依法移交公安機關。

2.四川德陽某互聯網信息有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月2日，四川省德陽市市場監管局執法人員接到群眾舉報，反映四川省德陽市某互聯網信息有限公司未經消費者同意，擅自收集、使用消費者個人信息。經查，該公司主要通過號碼魔方軟件，以號段分區域的方式生成手機號碼的營銷方式向消費者推廣汽車相關業務，同時收集了20名消費者的通訊錄聯系人信息2100余條，現場還發現工作人員電腦中有標注“車主”“德陽”“德陽信用卡”電話號碼的文件。德陽市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

3.廣東佛山某設計制作有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月9日，廣東省佛山市南海區市場監管局接到群眾舉報，反映佛山市某設計制作有限公司非法收集樓盤業主個人信息。經查，該公司為推廣業務、獲得交易機會，在未獲得消費者同意的情況下，非法收集樓盤業主個人信息499條，侵害消費者個人信息依法得到保護的權利。佛山市南海區市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

4.廣東佛山某網絡科技有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月17日，廣東省佛山市順德區市場監管局接到群眾舉報，反映佛山市某網絡科技有限公司在未經消費者同意的情況下，擅自撥打電話招攬客戶。經查，當事人為了開展房產經紀業務，通過在網絡上收集、老客戶介紹、附近住戶登記等方式收集住戶姓名、房號、電話號碼等信息共計418條，并在未經對方同意或者請求的情況下，向消費者推介房產經紀服務。佛山市順德區市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。現，江蘇省常熟市某美容館（月子中心）為拓展經營業務，向楊某（移送公安處理）購買在常熟市建卡和分娩的孕產婦個人信息，并通過微信聯系客戶拓展業務。經查，自2017年5月起，該美容館違法購買的消費者個人信息包括孕產婦姓名、孩子姓名、孩子性別、分娩日期、分娩醫院、分娩方式、聯系方式、戶口住址、產后休養地址等，共計36741條。常熟市市場監督管理局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該美容館予以行政處罰。

5.江蘇常熟某美容館（月子中心）侵害消費者個人信息案

2019年8月1日，江蘇省常熟市市場監督管理局在執法檢查中發

6.江蘇南通某房地產營銷策劃有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月31日，江蘇省南通市市場監督管理局在執法檢查中發現，江蘇省南通市某房地產營銷策劃有限公司涉嫌非法收集消費者個人信息的違法行為。經查，該公司通過專用撥號系統選定特定號段手機號碼，未經消費者同意或者在消費者不知情的情況下收集消費者個人信息，從而達到推銷相關房地產項目的目的。南通市市場監督管理局依據《江蘇省消費者權益保護條例》第六十二條相關規定，對該公司予以行政處罰。

7.江蘇常熟某設計公司侵害消費者個人信息案

2019年3月7日，江蘇省常熟市市場監管局在執法檢查中發現，江蘇省常熟市某設計公司未經消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經查，該公司將某小區22幢樓952家住戶的“戶名”、“公安編號”、“電話”等詳細的個人信息資料以JPEG格式保存在公司辦公用的電腦F盤內供員工使用。常熟市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

8.江蘇常熟某裝飾公司侵害消費者個人信息案

2019年3月7日，江蘇省常熟市市場監管局在執法檢查中發現，江蘇省常熟市某裝飾公司未經消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經查，該公司將71個小區26953條住戶個人信息，以JPEG和EXCEL格式保存在總經理王某某辦公用電腦內，個人信息包括“姓名”、“幢室或房號”、“聯系電話”、“面積”等內容。常熟市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

9.江蘇常熟某房產中介公司侵害消費者個人信息案

2019年3月27日，江蘇省常熟市市場監管局在執法檢查中發現，江蘇省常熟市某房產中介公司未經消費者同意，擅自收集使用消費者個人信息。經查，該公司將涉及12個樓盤15778條業主個人信息以Excel電子表格的方式保存在經營者韓某專用辦公電腦內，將72個小區80423條住戶個人信息資料以紙質方式存放在員工邵某某駕駛的豐田轎車后備箱內。常熟市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

10.浙江諸暨某教育咨詢有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月，浙江省諸暨市市場監管局在執法檢查中發現，浙江省諸暨市某教育咨詢有限公司未經消費者同意，非法收集、出售消費者個人信息。經查，自2018年12月，該公司為了推銷教育培訓業務，非法購買3所小學的學生名冊，包括姓名、電話、班級、學校等信息。同時為進一步牟取不當利益，該公司又將學生名冊出售給他人。目前，該案已依法移交公安機關。

11.湖北宜昌某有限公司與某家電連鎖賣場侵害消費者個人信息案

2019年4月4日，湖北省宜昌市西陵區市場監督管理局接到群眾舉報，反映宜昌市某有限公司與某家電連鎖賣場未經其同意，使用其個人信息并向其發送商業性信息。經查，2019年3月25日，湖北省宜昌市某有限公司與某家電連鎖賣場簽訂銷售協議，約定在家電連鎖賣場推出“一步到位價機型”品牌凈水機，并從該家電連鎖賣場取得消費者（即個人會員）的聯系電話145個。該公司安排銷售人員通過電腦系統和短信群發器，給消費者撥打電話、發送商業性信息來推銷凈水機。截至查獲前，該公司共售出凈水器7臺，該公司和家電連鎖賣場分別獲利3417.89元和2800元。宜昌市西陵區市場監督管理局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司和家電連鎖賣場分別予以行政處罰。

12.江西豐城某房產置業有限公司和江西省某裝飾設計工程有限公司侵害消費者個人信息案

2019年7月，江西省豐城市市場監督管理局在執法檢查中發現，豐城市某房產置業有限公司和江西省某裝飾設計工程有限公司未經消費者同意，非法收集消費者個人信息。經查，兩公司現場的辦公桌和電腦上有多份豐城市各小區整棟、整個小區的業主房屋信息表，均系兩家企業員工未經消費者同意且未明示其收集使用目的、方式和范圍，擅自收集消費者個人信息。豐城市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定對兩公司分別予以行政處罰。

13.江西瑞昌某商業管理咨詢有限公司與九江市某置業有限公司侵害消費者個人信息案

2019年4月17日，江西省瑞昌市市場監管局接到群眾舉報，反映瑞昌市某商業管理咨詢有限公司非法收集和購買消費者個人信息。經查，該公司在某售樓部現場有工作人員8名，移動電話13臺，及多本載有消費者個人信息的電話號碼本，在未經消費者同意或者請求下用電話推銷該公司的商鋪住宅房。上述消費者個人信息均系該公司從九江市某置業有限公司非法購買所得。兩公司的行為違反了《消費者權益保護法》第二十六條、第二十九條與《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十一條相關規定，瑞昌市市場監管局對兩公司予以立案調查。

14.新疆哈密某家居館侵害消費者個人信息案

2019年5月26日，新疆維吾爾自治區哈密市市場監督管理局在執法檢查中發現，哈密市建材市場某家居館未經消費者同意，擅自通過電子信息方式向消費者發送商業性信息。經查，該家居館的工作電腦中存有413個含電話號碼的文件，以及7本記錄電話號碼的筆記本、11張人員信息卡、38張客戶信息存根聯等消費者個人信息。哈密市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該家居館予以行政處罰。

15.新疆哈密某文化發展有限公司侵害消費者個人信息案

2019年5月17日，新疆維吾爾自治區哈密市市場監督管理局在執法檢查中發現，哈密市某文化發展有限公司非法收集學生和家長個人信息，通過打電話等方式向學生家長宣傳招生培訓事宜。經查，該公司的一臺聯想筆記本含有學生信息、家長電話等686條，系通過某些教育機構從業人員及某小飯桌經營者非法收集。哈密市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

16.安徽合肥某房地產代理有限公司六安分公司侵害消費者個人信息案

2019年8月16日，安徽省六安市市場監督管理局在執法檢查中發現，合肥市某房地產代理有限公司六安分公司涉嫌未經同意非法收集和使用消費者個人信息。經查，該公司現場存有大量消費者個人信息資料，貯存客戶信息資料電腦5臺，用于電話推銷的通訊終端設備60余臺。目前，該案已依法移交公安機關。

17.安徽某教育培訓公司六安分公司侵害消費者個人信息案

2019年8月16日，安徽省六安市市場監督管理局在執法檢查中發現，安徽省某教育培訓公司六安分公司涉嫌未經消費者同意收集和使用消費者個人信息的違法行為。經查，該公司有大量六安市城區各學校學生或家長個人信息，包括姓名、聯系電話和電話聯系記錄。其中，電話聯系記錄中有“已參加培訓班”“加微信重點客戶”“有意向”“秒掛”“空號”“無人接聽”等內容，初步統計數據量已達1.8萬余條，已撥打記錄2000余條。該公司的行為違反了《消費者權益保護法》第二十九條和《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十一條相關規定，六安市市場監督管理局對該公司予以立案調查。

18.內蒙古赤峰某裝修公司侵害消費者個人信息案

2019年2月25日，內蒙古自治區赤峰市市場監管局接到群眾舉報，反映赤峰市某裝修公司涉嫌非法收集、使用消費者個人信息。經查，該公司要求員工通過到房地產項目工地邀約購房業主免費參觀樣板間、進店贈送禮品、免費參加家裝課堂，按手機號段撥打電話等多種方式收集消費者個人信息，并在未經消費者同意的情況下，采取電話營銷手段推廣其家裝業務。赤峰市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

19.內蒙古赤峰某裝飾公司侵害消費者個人信息案

2019年04月12日，內蒙古自治區赤峰市市場監管局接到群眾舉報，反映赤峰市某裝飾公司非法收集、使用消費者個人信息。經查，該公司員工到預交房工地與業主當面推銷裝飾材料和裝修方案，并通過市場和網絡等渠道非法購買收集消費者個人信息，以撥打電話方式向消費者推銷家裝業務，盈利1002元。赤峰市市場監管局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。

20.吉林長春某商貿有限公司侵害消費者個人信息案

2019年4月25日，吉林省長春市市場監督管理局朝陽分局在執法檢查中發現，吉林省長春市某商貿有限公司非法收集、使用消費者個人信息。經查，該公司在銷售過程中以招募會員的方式收集消費者的個人信息，在未經消費者同意的情況下，根據地區不同對上述信息進行分類使用。長春市市場監管局朝陽分局依據《消費者權益保護法》第五十六條相關規定，對該公司予以行政處罰。