對(duì)解決國(guó)企紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)問(wèn)題的探討

祖博韜

（山西宏廈建筑工程第三有限公司，山西 陽(yáng)泉 045008）

引言

新時(shí)代，中央著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的要求也越來(lái)越高。國(guó)家發(fā)展促使國(guó)有企業(yè)要建立更好、更快的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)，加強(qiáng)黨的建設(shè)也對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者提出了清廉與作為的目標(biāo)。

一、國(guó)有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要性

（1）為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航；國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。如果在國(guó)有企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，將會(huì)在很大程度上威脅到企業(yè)整體的發(fā)展。很有可能是一個(gè)人貪污腐敗的金錢數(shù)量就足以嚴(yán)重影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展，同時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，本可以支持企業(yè)運(yùn)作并用以投入更大建設(shè)項(xiàng)目中的資金卻流入個(gè)人手中，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）維護(hù)社會(huì)公平正義；貪污腐敗主要損害的是社會(huì)公平正義與秩序。尤其在多數(shù)情況下，用于賄賂的資金主要來(lái)源于企業(yè)發(fā)展資金和員工工資福利。由于腐敗現(xiàn)象不絕，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，員工的工資福利多年維持不變或下降，只就社會(huì)公平來(lái)說(shuō)也是不能允許發(fā)生的。紀(jì)檢監(jiān)督則能夠通過(guò)嚴(yán)查不公平現(xiàn)象的存在來(lái)避免社會(huì)公平正義被破壞。（3）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展；例如一家單位存在貪污腐敗現(xiàn)象，就很有可能影響到整個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。久而久之，會(huì)造成大多數(shù)企業(yè)中都存在這樣的現(xiàn)象。從一到多是連鎖式、快到在一念之間的進(jìn)程，說(shuō)快，只要有一家存在，就有可能以輻射式速度影響其他企業(yè)；說(shuō)慢，一家都沒有，那么誰(shuí)也不敢踩這條底線。這樣一來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)督工作就能有效地維持了整個(gè)國(guó)有行業(yè)的正常發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的作用

（一）確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部和諧共處。其實(shí)，不僅家庭是這樣，一個(gè)企業(yè)也是如此。如果一個(gè)國(guó)有企業(yè)存在不公平現(xiàn)象，那就會(huì)產(chǎn)生不必要的矛盾。這些矛盾就會(huì)嚴(yán)重影響同事之間的合作，進(jìn)而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作之一就是規(guī)范企業(yè)行為，杜絕不公平、不合理現(xiàn)象的產(chǎn)生。（二）確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；國(guó)有企業(yè)屬于國(guó)家。黨代表人民，管理國(guó)家。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)有企業(yè)。但是現(xiàn)實(shí)情況是，有些國(guó)有企業(yè)變成了國(guó)中之國(guó)，變成了某些人或集團(tuán)的私產(chǎn)。黨的指令和要求根本沒有辦法傳達(dá)到，即使傳達(dá)到了，也沒有人理睬。為了避免國(guó)有資產(chǎn)流失，為了避免出現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的盲區(qū)，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督部門擁有監(jiān)督國(guó)有企業(yè)是否執(zhí)行黨的政策方針，是否陽(yáng)奉陰違的權(quán)力。（三）確保國(guó)有企業(yè)擁有更多的正能量；紀(jì)檢監(jiān)督部門通過(guò)一系列的監(jiān)督和培養(yǎng)工作，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了一種非常和諧的工作氛圍，培養(yǎng)了一批廉潔奉公的工作人員。這些工作人員的廉潔作風(fēng)能很好的彰顯國(guó)有企業(yè)的健康形象和正能量。（四）促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理規(guī)范化和提高經(jīng)濟(jì)效益；國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督部門可以通過(guò)監(jiān)督有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的不合規(guī)問(wèn)題，然后有針對(duì)性的規(guī)范解決。同時(shí)，通過(guò)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，比如材料浪費(fèi)、比如資金使用不當(dāng)、比如薪酬分配不合理等。

三、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作創(chuàng)新策略

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

首先，在日常工作中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該重視員工思想政治教育工作，定期開展愛崗敬業(yè)的教育培訓(xùn)或講座，積極運(yùn)用多種方式進(jìn)行思想教育活動(dòng)，從根本上提高員工的思想認(rèn)識(shí)。其次，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督人員來(lái)講，要強(qiáng)化自身的交談能力，在審查的過(guò)程中，需要對(duì)存在的問(wèn)題深入了解，根據(jù)不同的調(diào)查對(duì)象采取合理的談話手段和方法，保證監(jiān)督檢查的真實(shí)有效。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督人員的調(diào)查取證能力，所有案件都要建立在合理、合法的基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的資料進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷，以此為基礎(chǔ)開展調(diào)查工作，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，在可靠的證據(jù)上進(jìn)行初步的核查。

（二）完善紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)督體系

制定完善的監(jiān)督體系，有助于制度建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)有針對(duì)性、可操作性的制度規(guī)范，明確其中的責(zé)任義務(wù)，將監(jiān)督工作細(xì)化分工落實(shí)到各個(gè)崗位和人員身上，從日常管理與工作紀(jì)律入手，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)。另外，在紀(jì)檢監(jiān)督的過(guò)程中，要保證辦案的公開、公平、公正，及時(shí)查清辦結(jié)各類案件，對(duì)于群眾線索舉報(bào)的現(xiàn)象提高核查力度，保證案件的準(zhǔn)確性、合法性、合理性。與此同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作的宣傳與教育工作，讓更多的人參與到企業(yè)監(jiān)督管理中來(lái)，提高社會(huì)監(jiān)管的力度，充分利用人民群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真化解企業(yè)各方面的矛盾問(wèn)題，保證群眾向監(jiān)管部門反饋信息渠道的公開、透明，利用現(xiàn)有的媒體技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，勇于接受社會(huì)各界的共同監(jiān)督，從根本上提高紀(jì)檢監(jiān)督的工作水平。

（三）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督的地位與作用

想要提高國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督部門的地位與權(quán)威性是至關(guān)重要的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占據(jù)非常重要的位置，在給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還承擔(dān)著相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，把握著國(guó)家命脈，做好國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理工作，在給予發(fā)展空間的同時(shí)把握國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)維系社會(huì)穩(wěn)定、支撐黨政工作具有顯著效果。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該從多方面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督的宣傳工作，做好群眾思想政治教育，樹立紀(jì)檢監(jiān)督部門的權(quán)威性與公眾認(rèn)識(shí)。

（四）創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳方式

在新時(shí)代，中央高度重視反腐倡廉工作，全國(guó)反腐形勢(shì)迫在眉睫，在這種環(huán)境下，紀(jì)檢監(jiān)督工作應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，從多方面深入思考反腐宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的作用。與此同時(shí)，隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，給企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳營(yíng)造了一個(gè)非常好的平臺(tái)和氛圍，為了提高紀(jì)檢監(jiān)督工作的整體水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育具有一定的效果。

結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作是極其重要的部門，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、企業(yè)穩(wěn)定有不可忽視的重要地位和作用，要充分而全面地認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，采用多方面的措施和途徑，較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)管，確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，更好地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康有序發(fā)展，使懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。