新形勢下激發干部隊伍活力的若干思考

尚勇

（中石化勝利油建工程有限公司，山東 東營 257000）

干部干事創業的活力大小、持久與否，直接影響和決定著一方事業的興衰成敗。當前我國正處在實現“四個全面”戰略布局的關鍵時期，面對新的形勢、新的任務和新的要求，需要各級領導干部進一步搶抓機遇、迎接挑戰，以足夠的勇氣和氣魄推動大發展。如何激活干部干事創業的主動性、積極性和創造性，是當前干部工作面臨的一個新課題。

一、領導干部迎來干事創業的嶄新機遇期

隨著經濟、政治、文化體制改革的深入推進和依法治國的逐步實現，中國特色社會主義制度趨近成熟。這與改革開放伊始，各項制度尚未成型的時期相比，中國特色社會主義各項具體制度進一步完善，各級干部對中國特色社會主義道路的信心大大增強了，制定實施政策的經驗大大豐富了，從而可以在一個更為寬松的政治環境和相對完善的制度框架下，謀劃發展、放手改革。然而，也有一些干部“摸著石頭過河”、敢闖敢試的探索性和創新性卻下降了，這是新形勢下的新問題。在黨中央正確領導下，在全黨上下共同努力下，一個良好的政治生態正日漸清晰地呈現出來。廣大干部須倍加珍惜來之不易的機遇，認真踐行“三嚴三實”要求，更加振奮精神狀態，積極干事創業，不負這個充滿嶄新機遇的時代。

二、要抓住激發干部干事創業活力的幾個關鍵環節

進一步激發干部干事創業的活力，就要緊緊抓住能夠“讓干事創業的人得到有效任用”、“讓干部想干事”、“讓干部能干事”和“讓干部干成事”等幾個關鍵環節，努力減少影響干部干事創業的消極因素，匯聚讓干部干事創業活力競相迸發的正能量。

第一，真正使干事創業者得到有效任用。我們黨歷來重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。習近平總書記指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風；選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。但是，論資排輩、平衡照顧，沒有真正形成干事創業的選人用人導向的個別現象仍然存在；“能上不能下、能進不能出”的個別現象仍然存在，等等。

第二，努力營造激勵干部想干事的氛圍。什么樣的環境造就什么樣的人，好干部不會自然而然產生。要激勵干部想干事，必須有一個良好的氛圍。一是進行精神激勵。必須通過開展理想信念教育和創先爭優等活動，從精神激勵層面來調動領導干部工作的積極性，讓廣大干部自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和其他不良風氣等的影響。二是進行物質激勵。在倡導無私奉獻精神的同時，在法律和制度允許的范圍內，要切實貫徹多勞多得的社會主義勞動原則，使真心創業、業績突出的干部得到名副其實的物質利益和生活待遇，努力減少他們的生活壓力。三是搞好職務晉升。要把職務晉升作為衡量領導干部自我價值的有效手段，使一心一意干事創業的干部有“盼頭”，有“奔頭”，讓自己的付出真正得到組織上和人民群眾的認可。

第三，為干部能干事提供有力保障。一是提高干部的能力本領。二是理順行政體制。要明確干部崗位職責和部門工作職能，切實避免機構臃腫、人浮于事的現象。

三、激活干部干事創業的積極性和創造性

第一，用理想信念凝聚人。廣大黨員干部只有堅定共產主義理想信念，對中國特色社會主義充滿信心，才能為推動經濟社會發展、提高人民群眾的幸福度矢志不渝、鞠躬盡瘁。要用馬克思主義及其中國化成果武裝各級領導干部的頭腦，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動，堅定他們的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持奮發有為的精神風貌，以精神的源動力激發創造力、催生戰斗力、增強凝聚力。

第二，用作風建設塑造人。加強黨員干部作風建設，牢固樹立和大力弘揚密切聯系群眾、敢闖敢試、求真務實、真抓實干等干事創業的作風。促使干部能夠切實把人民放在心中，堅持工作重心下移，深入基層，深入群眾，做到體民意、知民情、解民憂、暖民心。加強調查研究，改進學風和文風，反對形式主義、官僚主義。對不作為、慢作為、亂作為，有令不行、有禁不止的應嚴肅追究，切實形成大干快干實干的良好風氣。

第三，用事業平臺感召人。事業感召力是強大的。黨員干部需要一定的物質激勵，同時也需要創業環境，更需要理想與抱負得到實現的平臺。如果沒有自己熱愛的事業，沒有干事創業的平臺，就不可能有忘我的工作態度，更不可能迸發出工作的熱情。因此，各級黨委政府要搭建好黨員干部能夠實現自我價值和干事創業的平臺，用吸引人的事業感召他們、激勵他們。

第四，用教育培訓提高人。加強黨員干部學習教育培訓，創新學習形式，豐富學習內容，著力增強針對性和實效性，在學習實踐中切實提高干部觀察分析問題的能力、綜合決策的能力、組織指揮的能力和協調配合的能力，提高領導科學發展的能力、應對復雜局面的能力、依法辦事的能力、服務群眾的能力、維護社會穩定的能力。加大對勤政廉政典型的正面宣傳和庸政懶政典型的反面教育，努力營造廣大干部不想庸、不愿懶的制度文化氛圍。

第五，用科學機制選用人。用什么樣的人掌握權力是政治生態建設的關鍵，選人用人導向是政治生態的總導向。為此，要健全選人用人機制，保持正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，“以實干論英雄、憑實績用干部”，加大在重點工程、重要工作、重大突發事件和重大項目中考察干部力度，注重選拔能干事干成事的人、品行好作風正的人、有闖勁敢負責的人、有特長能攻堅的人、不張揚能吃苦的人、民意好有公認的人，深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，真正把干部考細、考實、考準，把領導干部的注意力引導到干事創業上來。