精準視域下內地高校少數民族學生教育管理路徑
——以H省H學院為例

徐冰

（黑河學院后勤處，黑龍江 黑河 164300）

一、問題的提出

少數民族人才培養一直是黨和國家關注的重要任務，自新中國成立以來，國家快速發展教育事業，對少數民族地區教育給予政策傾斜，內地西藏班、新疆班、預科班、民族班，少數民族培養計劃等戰略性策略，從不同層次給予政策傾斜。黨的十九大報告指出：“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”

H省H學院地處邊疆，位于東北三省，是國家首批沿海開放城市，與素有“大學城”美譽的俄羅斯布拉戈維申斯克市隔江相望，處在中俄邊境線上。與俄羅斯接壤，互通互商，往來頻繁。俄羅斯族、蒙古族、滿族、朝鮮族、回族、達斡爾族、錫伯族、赫哲族、鄂倫春族、鄂溫克族、柯爾克孜族等10幾個少數民族。國內形勢復雜，邊疆環境存在隱患，敵對分子不斷利用民族問題進行滲透和分裂，民族團結受到威脅，社會思潮沖擊使政治信仰迷茫，理想信念模糊。2013年開始，精準成為新戰略，“要對準瓶頸和短板，精準對焦，協同發力”，“有陣性地實施精準對策”，“精準把握各項改革舉措”。高校是人才培養的陣地，是少數民族學生的搖籃，如何將精準思維注入到高校中去，為內地高校的少數民族學生教育工作提供了重要指針，勢在必行。

二、內地高校少數民族學生教育管理現狀

（一）特殊性

少數民族與內地生源相比，存在特殊性，外在環境、文化背景、生活慣習、文化基礎、地方特色、宗教信仰等多方面差異性，導致地緣性親密，形成以民族為單位湊成的小團體，妨礙人際交往和校園文化大融合。少數民族邊疆地區的生源語言基礎和溝通能力與內地考生存在差距，尤其是在外語學習環節屬于薄弱環節，導致民族地區考生心理壓力比較大，再加上家庭結構復雜，經濟條件問題都會帶來現實的矛盾，沖擊少數民族學生的思想和心理狀態。

（二）復雜性

網絡的發展帶動了社會的變革，高校無一幸免和例外。作為平臺、軟件的終端使用平臺，網絡陣地成為高度影響學生價值觀的重要媒介。網絡的開放性強，甄別真偽的限制能力弱，良莠不齊，致使國內外通過各種方式搶奪陣地和學生資源，借以煽動，容易產生偏激的情緒和行為，時刻面臨著考驗，對于高校教育管理是一把雙刃劍。

（三）偏頗性

高校少數民族思想教育機制尚不完善，對于師資力量配比方面，沒有對少數民族聚居地區，邊疆地區給予特殊照顧，尤其對于多民族混和招生的院校，面臨的工作量大，時間長，任務艱巨，調查學生的基本情況成為工作的重點，也成為管理中的“重點人”。由于了解信息有限，對于少數民族，尤其是人數較少民族的文化與特點，實現高度認同，進行精準教育存在瓶頸。

三、內地高校少數民族學生教育管理路徑

（一）完善教育管理服務工作機制

堅持黨的領導是開展少數民族學生教育管理服務工作的內在要求和前提條件。黨的領導是確保各項方針政策能落地的基礎，確保黨對少數民族的普惠政策落到實處。少數民族學生的管理要納入到學校管理發展規劃中去，確保教育工作不留死角，不落一人，確保整體性和系統性。

（二）形成特色管理體系

服務系統是分門別類的組合，是基礎、科學的管理體系，黨委作為統帥，黨政齊抓，涉及到學生發展的方方面面都要求師生共同參與完成。輔導員是政治輔導員，也是少數民族生源在校中最親近的知心人，以輔導員為紐帶，各職能部門以及學校開展相關工作，形成育人體系。

（三）尊重民族發展特點

少數民族的教育管理有自身的特點和規律，必須遵循規律，重視特殊性，才能從根本上關心、關懷學生，從而解決少數民族學生的根本需求，避免形式化。教育管理要結合實際，從校情出發，從思想出發，從實際問題出發，尊重規律。要掌握住少數民族學生學習和思想雙重問題，尤其對于政治認同，參與公共活動，培養大局意識，團結意識，從情感上找到歸屬感和安全感。從這個層面講，國家認同上升到無可超越的位置。

（四）疏導身心人文關懷

少數民族地區的生源與內地生源的教育要靈活，尤其注重少數民族學生的身心發展和人文關懷。心理健康排查工作要及時，充分發揮心理咨詢中心的作用，形成學校、二級學院、輔導員、班級心理委員的排查關系網，加強心理工作的重視程度，能夠滿足少數民族生源的心理訴求。在減少和避免形成小團體的前提下，充分發揮同輩群體的關系，初級群體在人際交往中發揮不可估量的作用，可以起到緩解的作用。工作室也是幫扶的一種方式，可以建立談心談話制度，心理導航，生涯規劃等，全面立體的了解少數民族學術的心理狀態，學習狀況和生活情況，幫助學生解決求學中存在的困難。