電力配網工程前期規劃的重要性分析研究

王金有

（國網寧夏電力有限公司經濟技術研究院，寧夏 銀川 750004）

在配網工程建設中，電力配網工程前期規劃工作會對工程的質量以及工程建設效率帶來直接的影響，因此我國電力企業應重視配網工程前期規劃工作，制定一個科學合理的施工方案，使工程建設能夠按時完成，對促進電力企業的平穩發展以及提高企業社會地位方面有著重要的意義。

一、電力配網工程前期規劃的重要性

對于電力配網工程而言，其前期規劃是整個施工流程中重要一環，決定著整個施工建設的基調，如果總方向、總規劃出現問題，對后續工作的影響將會是致命的。在前期的規劃管理中，需要大量的人員，也會耗費大量的時間和精力，對于其管理內容主要涉及項目的策劃、立項、論證、設計、建設、驗收、評估。一般情況下而言，對于電力配網項目的建設工作，前期工作具體有項目的策劃、立項、論證、設計等，其會占到總工作量的70%，而項目具體的建設工作只占整體工作的20%，從這一比例就可以了解到項目前期規劃的重要性，剩余10%主要是驗收、評估工作。從投入資金方面分析，電力配網工程前期規劃的成本投入占總投資的70%到85%，而施工圖紙成本投入占總投資5%到20%，施工成本占總投資的10%，通過分析這些數據就可以得知前期規劃的重要性，在落實前期規劃管理工作中必須從細節入手，不能出現任何問題，保證電力配網工程建設的順利進行。

二、電力配網工程前期規劃中的問題

當前電力配網的主要弊端有：其一，在進行電力配網規劃過程中，由于電能的負荷逐漸增加，技術人員無法準確地預測出未來電能使用的情況，進而增加了電力配網工作的難度。其二，電力配網工作涉及的部門相對較多，且各部門之間需要保持良好的合作關系，如此，才能保證電力配網規劃的合理性，保證其與城市未來的發展需求相適應，提升電能輸送的質量。其三由于城市建設步伐加快，人口數量逐漸增加，在進行電力配網規劃工作時，需要將原有的電網與新電網進行有效融合，減少電網建設的成本，提升城市的建設效率。其四，為了提升配電網建設的質量，電力部門還應做好前期準備工作，提升相關數據的整合力度，確保規劃方案的合理性、可行性，從而提升電力配網建設的水平。

三、電力配網工程前期規劃質量控制

（一）加強勘察工作

過去，在電力配網工程建設中，一些管理人員并不重視配網工程勘察工作，不事先了解和掌握施工現場的地質條件，導致土建施工中出現設計方案與現實情況不符的問題，需要對設計方案進行變更，從而延長了建設工期，增加了不必要的成本支出。因此，我們要做好配網工程設計現場勘察工作，通過對項目的地質條件進行勘察和測繪，掌握項目的現場情況，為項目施工提供一些準確的評價資料，并為項目的工程量計算提供準確、可靠的參考數據，合理控制好工程造價，提升企業的經濟效益。

（二）健全相關制度和機制

要想有效提高電力配網工程前期規劃的工作質量，必須健全電力配網工程的相應制度和相應負責人的考核機制。在開展工程的前期規劃和管理工作時，工程負責人可以通過與村委及相關主管部門簽訂協議的方式避免工程項目施工受到其不合理的阻礙，如村委或相關主管部門因項目后期建設的種種原因對前期規劃時做出的口頭承諾反悔。工程負責人還應根據施工地點所處的具體鎮區的實際情況制定切合實際、合理可用的賠償預案，以便當工程施工受阻時能有理有據地與村委進行有關補償費用的談判，以更靈活、更系統的狀態與村委進行屬地使用談判，充分發揮村委在村民中的帶頭作用，及早的介入屬地談判，盡量減少工程施工受到的阻力。此外，還應根據工程項目的具體情況建立科學合理的考核、獎勵機制，激發工作人員的積極性、主動性，并充分調動其責任感，促進工程施工。還可以建立相應的工作責任制，安排專業的管理人員進行工作的職責分工，將各個專項的職責進行梳理、明確、細化，避免出現因責任不明確造成消極工作現象，為項目的后期建設打好基礎。

（三）提高工程前期資金投入力度，保障工作人員的工作效率

首先，應該對電力配網工程前期規劃應做好資金的預算工作，從根本上報成規劃的可行性，并在實際工作時，對項目開展的必要性、預估的實施效果以及設計規模等進行充分的考察與研究，從而確定建設項目的成本預算，促進前期規劃工作的平穩進行，同時還應不斷提高前期規劃工作資金投入，使配網工程能夠如期的完成。其次，在進行人員管理的過程中，要有團隊意識，要大家共同完成相應的工作，促進預期規劃工作效率的提升。

（四）強化人員素質建設

可行性研究作為前期規劃的重要環節，屬于一項系統性、綜合性的工作，包含了技術、經濟、管理等多方面的內容，單純依靠個人或者一個部門是不可能完成的。對此，電力企業必須加強對于配網管理人員的素質建設，提升前期規劃的先進性和有效性。具體來講，在前期規劃中，應該做好管理人員的培訓，引導其對自身的工作經驗進行總結，通過相互之間的交流，解決工作中存在的不足和問題，進一步提升管理隊伍的整體素質。

結束語：

電力配網建設的快速發展,與前期規劃工作的順利進行密切相關,前期規劃工作在整個工程建設中起著重要的作用。通過加強設計勘察、設計評審;設立項目前期的專項資金;提高管理人員的整體素質以及加強管理招投標工作的措施,進一步提高前期規劃的工作質量,確保電力配網工程建設的順利實施。