“一帶一路”倡議對我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響及措施

楊永慶

（赤峰農(nóng)牧學校，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

我國所開展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易業(yè)務的積極發(fā)展予以了鼎力支持。然而，近年來受到諸多因素的影響，我國的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易產(chǎn)生了非常大的逆差，以致于農(nóng)產(chǎn)品出口成為亟待破解的難題，也成了影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民群眾創(chuàng)收的重要問題。但“一帶一路”倡議的實施，為我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易創(chuàng)造出了很好的發(fā)展機遇。我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易要運用好相關政策，在“一帶一路”的引領下積極尋求突破，如此才能進一步推動中國農(nóng)產(chǎn)品相關產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。

一、“一帶一路”倡議下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

在“一帶一路”沿岸貿(mào)易行程當中，由于要考慮眾多經(jīng)濟體之間的不同利益追求，因此會產(chǎn)生很多分歧，存在著更多的挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展不平衡問題

沿路國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在東南亞等一些少數(shù)國家當中，與東盟的合作增長也較快，近年已成為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要合作伙伴。從我國出口狀況來看，我們國家對馬來西亞、泰國、俄羅斯等國家出口額超過了120 億美元，占“一帶一路”沿線國家總額的一半以上。但是，與中亞地區(qū)的貿(mào)易合作卻才剛剛開始，市場占有率較低，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更是滯后于東盟一些國家，與中亞地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作增長了六倍以上，但在所有的農(nóng)產(chǎn)品進口市場當中占比僅達到8%，因此，與中亞一些國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易還有很大的合作空間。

（二）沿路國家利益糾紛

不同的國家在不同的區(qū)域都有自己的合作伙伴，或者是合作范圍。很多國家雖然參與了“一帶一路”相關的區(qū)域合作，但是在亞洲或者是歐洲存在有許多類似的區(qū)域合作組織，在合作當中存在不同的利益沖突，合作方式就會有更多的規(guī)則存在，這會給“一帶一路”區(qū)域合作帶來許多不便。有些國家出于自身利益考慮，不斷與這些合作組織進行價格談判，這導致產(chǎn)生了更多的競爭規(guī)則與合作機制，這一切使得“一帶一路”在執(zhí)行當中要不斷地解決多方利益沖突并做出一定的讓步，這樣才能對未來貿(mào)易格局產(chǎn)生良好的、持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢。

二、“一帶一路”倡議下的我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展策略

（一）加強區(qū)域多邊合作

推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化，這需要有政府來牽頭。在“一帶一路”倡議下，推動著政府間進行農(nóng)業(yè)合作規(guī)劃，促進關聯(lián)地區(qū)間、區(qū)域間組織的建立，形成了常態(tài)化的農(nóng)業(yè)合作體制。加快簽訂沿路國家區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，進一步提出降低農(nóng)產(chǎn)品關稅的措施和建議，以減少或消除運輸、倉儲、檢疫所產(chǎn)生的貿(mào)易成本。推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)域合作，提升與沿路國家的貿(mào)易合作，形成區(qū)域化的規(guī)模，這對農(nóng)產(chǎn)品物流提出來更高的要求。借助“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)勢，構建多層次的貿(mào)易網(wǎng)絡，實現(xiàn)與沿路國家在區(qū)域合作上的快速平穩(wěn)發(fā)展，推進物流貿(mào)易便利化，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的物流全覆蓋，提升交通運輸銜接能力，以此促進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化貿(mào)易發(fā)展。

（二）以實現(xiàn)海關便利化為基礎

要實現(xiàn)貿(mào)易便利化，其中主要節(jié)點就是通關便利化，它能使基礎設施建設、物流運輸、電子商務等相關業(yè)務向簡便、成本低方向前進。首先，要加強海關法律法規(guī)的透明度。加強關稅、進出口稅率，海關相關規(guī)定的透明化與標準化；第二，完善預裁定制度。設立相關機構，鼓勵使用預裁制度，以減少通關成本，提高通關速度；第三，明確和公布放行事件。加快沿路國家基礎設施、技術人員的配備；第四，合理口岸布局，完善基礎設施審批等制度。構建互聯(lián)合作的口岸通道，制定中短期目標，實現(xiàn)未來五年“一帶一路”沿路國家海關合作透明常態(tài)化。“一帶一路”的暢通是否實現(xiàn)便利，與沿路國家的通關效率直接相關。如果該國的通關便利性高，就會使沿路國家獲得更多的貿(mào)易收益。以新加坡為例，新加坡的通關便利體現(xiàn)在信息處理服務快，這會節(jié)省很多的通關時間，為沿陸國家的通關做出表率。歐洲的一些國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通關程序上也比較便利，構建出便捷的自動化通關標準體系。所以中國與沿路國家應多學習歐盟等一些發(fā)達國家的通關手段，以此改善落后的通關方式，實現(xiàn)通關網(wǎng)絡化、自動化與便捷化。提升信息互認服務，加快地區(qū)間的貿(mào)易往來，提倡通關體系創(chuàng)新改造，打造便捷化、一體化的自動報關升級系統(tǒng)。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的發(fā)展力度

在我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展過程中，其所具有的貿(mào)易模式存在諸多的問題，例如市場供給和市場需求之間的不對稱性、較高的交易成本、資金周轉相對較慢等，這些問題的存在無疑不阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，但是，對于電子商務而言，其能夠在一定程度上更好的解決上述問題。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務交易，從某種意義上講，可以加快信息的傳輸速度，加快資金的周轉速度，使得農(nóng)產(chǎn)品交易手續(xù)和交易過程更具簡化性和便捷性，最終使得農(nóng)產(chǎn)品交易成本得以降低，使得農(nóng)產(chǎn)品交易機會得以增加，最終為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴大奠定堅實的技術基礎。不僅如此，由于網(wǎng)絡技術的快速性、廣泛性，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)渠道和銷售渠道得以擴大，提高農(nóng)民的收益。“一帶一路”為電子商務的發(fā)展，特別是跨境電商的發(fā)展提供了機遇，因此農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展必須要抓住“一帶一路”帶來的機遇，促進自身發(fā)展。

“一帶一路”倡議的提出和實施，有利于我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展，能夠對國際合作機制以及全球治理機制進行一定程度的優(yōu)化和創(chuàng)新，為我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇，因此，我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過程中就要抓住這一機遇，轉變傳統(tǒng)觀念，優(yōu)化并創(chuàng)新發(fā)展機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的重塑，加大農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務的發(fā)展力度，在“一帶一路”倡議背景下，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健增長，切實維護農(nóng)民的利益。