養老保險規范化管理的探索與實踐

劉立強

（國網冀北電力有限公司廊坊供電公司，河北 廊坊 065000）

電力企業養老保險在電力企業的改革中發揮了重要的作用，不僅促進了電力工業的快速發展，而且還提高了職工隊伍的穩定性。但是，從目前的實際情況來看，電力企業養老保險由行業統籌轉變為地方統籌，養老金待遇下降，這在退休員工隊伍中，造成了嚴重的影響。

一、養老保險規范化管理的必要性

（一）保障企業安全穩定有序發展的需要

養老保險管理工作關系到職工退休后的生活，企業的安全穩定，面對養老保險管理工作所遇到的挑戰和困難，應更新觀念，在探索中提煉，在實踐中提高，做好養老保險的基礎信息維護工作，辦好職工的退休手續，管好養老保險資金，服務好退休職工，逐步建立規范化的養老保險管理體系，提高在處理養老保險工作中遇到各種新問題的能力，助推企業有序發展。

（二）加強供電企業內部管理的需要

《社會保險法》的施行使供電企業養老保險業務管理規范化的程度有所提高，但仍然存在著不足之處。一是養老保險業務種類繁多，業務水平和服務意識有待進一步提高。二是養老保險實行屬地化管理，供電企業內部還未有統一的養老保險業務管理體系，不能很好地指導日常管理工作。三是有的養老保險管理工作不到位，造成養老的接續與轉移不及時、繳費年限不正確等，損害了職工的利益。

二、目前電力公司養老保險遇到的問題

（一）缺少科學性管理

目前對于養老保險來說，由于具有國家的支持，所以在政策性上較強，同時，養老保險，因為是終身的一種保障機制，因此，在時間跨度上較大，這也是養老保險，區別于其他種類保險的特征之一。由于養老保險數據信息的龐大，如果沒有全面的，系統的指導和規劃，那么養老保險的相關信息將會十分雜亂，如果不經過治理長久下去，那么，養老保險工作者很難掌握政策的變化，一旦遇到突發情況，將會沒有應對的策略，因此，對于養老保險的科學化管理的研究至關重要。

（二）養老保險專業管理人員缺乏

企業出于成本節約的目的，對于養老保險工作的管理很少配備有專門的人員，而是指派辦公室或是財務部門人員進行管理。而養老保險管理，需要公司里設有專門管理部門和人員加以控管，并非其他部門兼管。即使目前電力企業大多設有人力資源部，具有管理職員保障制度、社保等職能，然而其核心職能仍是人資規劃、崗位設定、薪酬管理、教育培訓等。所以，大部分公司因為內部制度不成熟，抑或為降低支出，使得養老保險管理不專業、管理業務不熟練等狀況頻發。同時，由于是兼職管理人員，養老保險管理的職能也不確定，加之管理者缺乏專業的業務知識，只能在實際的管理中不斷的探索，這樣在實際操作中會出現較多問題。

三、供電企業養老保險規范化管理的策略

（一）建立完善的養老保險檔案管理信息化管理機制

規范化的養老保險檔案管理信息化機制，是實現養老保險信息化管理的重要依據，檔案管理網絡的安全性是實現信息化管理的基礎，因此檔案管理應建立完善的信息管理機制，這就要求不斷的創新檔案管理的具體制度，對檔案管理工作中的各項機制進行完善，實現各項工作的統一規范化開展，通過工作細化的方式，制定各項工作對應的安全措施，在統一檔案管理工作標準的基礎上，規范相關人員的操作，保證檔案資料庫發揮最優的效果，確保檔案管理網絡通常，優化養老保險檔案管理信息化的程序。

（二）培養專業的管理信息化人才

養老保險管理信息化建設的推進，應注重信息化管理人才的培養，首先應對管理信息化中的各項工作進行調查，明確工作人員的工作職責，然后組織相應的培訓活動，依據學習人員的實際需求合理調整培訓內容，利用培訓人員間的交流，加強學習人員對管理信息化管理工作的正確認識，安排有管理工作經驗的人員進行工作的指導，幫助新進員工熟悉工作流程及操作規范，通過安排工作人員參加信息技術培訓的方式，促使員工不斷學習先進技術，使其具備較高的計算機水平，實現信息化管理過程中軟件設備的正確使用及規范化操作。

（三）注重經辦與實際運用相結合

為有效解決養老保險業務經辦與實際的矛盾，則需要建立統一的制度、確保統一管理，有制度可依，做到人性化發展，高質量服務。同時還要加強經辦人員的職業道德和業務素養的培訓，從而更好的把理論與實際有效的結合起來。筆者認為具體可以采取下列方式：注重養老保險基數申報的真實性核查。確保職工的養老繳費和未來待遇計算時金額準確；注重機制建設。夯實養老保險基礎性工作，提升養老保險管理、支柱以及服務水平；進行流程展示，將相關流程通過圖示方式展示出來；注重養老保險管理人才的培養，激發養老保險管理人員工作積極性。

（四）制定離休補貼標準

企業應依據不同地區的人員離休補貼標準，制定具有企業特色的離休補貼標準，便于日后能夠進行管理。值得注意的是，部分大型電力企業在經濟效益允許的條件下，可統一提高離休人員的補貼標準。首先，企業先充分了解其他省份的離休標準；其次，企業可針對現有離休人員的工資標準，結合企業經濟效益，分層提高其補貼待遇，而政府相關部門則應加強對于養老工作管理的引導，負擔部分待遇支出，可由相關部門統一發放其養老保險補貼。最終，制定具有企業特色的離休補貼標準，為推進我國電力事業的發展奠定夯實的基礎。

結束語：

電力企業養老保險作為社會保障體系中不可或缺的構成之一，其和當今社會的發展有著密切的聯系。但是目前企業養老保險管理中存在著較多的問題，使得制度實施效果不佳。只有通過健全管理制度、強化員工養老保險意識，建立專業管理部門，加強監管力度等方式，才能化解這些隱患和問題，以此推動企業健康發展，也帶動整個經濟社會的蓬勃發展。