葛旭進
(江蘇省南通市通州區東社鎮社區教育中心,江蘇 南通 226000)
農村的城鎮化進程是我國社會現代化發展的必然結果,在城鎮化建設的步伐中,教育的發展應當與經濟發展與農村建設放到同等重要的位置上,社區教育的發展不但關系著農村社區的文明程度與教育水平,還影響著農村的可持續發展。長遠來看,在城鎮化進程中農村社區應不斷提升教育水平,加大教育投入,創新教育形式,從而為農村社區的穩定發展奠定基礎。
在城鎮化進程中,我國農村社區的發展呈現出了全新面貌。一方面,農村社區在行政區域的規劃上作出了重大調整,農村社區實現了規范化的發展,社區特色與社區管理優勢不斷突出,農村社區規模不斷擴大;另一方面,農村社區成員更加多元化,既包含原住村民,還有部分外來人員的加入,社區農村人口的成分更加復雜。整體而言,我國農村社區雖然在城鎮化的建設進程中取得了一定的發展成果,但距離發達國家的先進農村社區還有一定差距,在農村社區教育的發展道路上仍有較大空間。目前我國城鎮化進程中農村社區教育發展中主要存在以下問題:
城鎮化進程帶來了大量農村社區的出現,從整體情況而言,我國農村社區在教育資源的分配上呈現出較大的不均衡狀況。一方面地區間的差異較大,一些經濟發展比較緩慢的落后地區,在農村社區的教育上缺乏基本的社區教育資源,難以滿足社區教育的需求;另一方面,每個社區在建設發展的時間和程度上均存在一定的差異,一些新建社區主要側重于基礎設施建設和民生的改善,在社區教育工作的開展上缺乏重視,或教育資源短缺,甚至在部分農村社區規劃中缺乏基本的社區教育機構。
教師是農村教育發展的基礎和核心力量,教師團隊的素質和水平直接影響著農村社區教育的現狀和未來發展的趨勢。但就目前情況而言,我國農村社區普遍缺少專業的教師團隊,教師本身的教育水平與文化程度有限,且缺乏科學現代的教學手段,很多教師一人身兼多職,無暇在專業領域進行深入發展,專業教師團隊的匱乏嚴重制約了社區教育的發展。
由于農村社區的主要居民群體都是當地原住村民或外來務工人員,總體來說,這部分人群在受教育程度和教育觀念上相對比較落后,居民更關注的還是自身的利益和日常生產工作,因此對社區教育的認知不足,配合程度不高,導致社區教育的開展與預期值存在較大差距,難以達到理想的效果。
為促進社區教育水平的提升,農村社區應立足于當前工作,加強對社區教育資源的整合,一方面,加大政府資金投入與社會資源的投資,加快社區教育設施與教學設備的完善,為社區教育工作的開展提供硬件設備的支持;其次,有效整合社區周邊的教育院校,如幼兒園、小學、職業教育機構、培訓學校等,集各方之力實現社區教育資源的有效整合。
教師團隊的整體水平關系著社區教育的發展,因此在教師隊伍的建設上,社區應加大投入,重視社區教師隊伍建設,為社區教育的開展奠定基礎。一方面,加快優秀教師的培養,集合政府力量,為社區教師提供專業培養與深造的渠道,提升教師隊伍的整體教學水平;其次,開放人才吸納渠道,從專職教師、兼職教師、志愿者隊伍三方面提升教師數量,緩解教師資源匱乏的情況,以豐厚的獎勵、優越的機制促進優秀人才的吸收與培養。
針對社區教育開展過程中遇到的居民教育意識缺失,配合度低等情況,社區相關人員應積極采取措施提升居民對社區教育的正確認識,提高居民對社區教育工作的配合程度,從而有效促進社區教育工作的有序開展。一方面,利用廣播、電視、互聯網等渠道,加大對社區教育的宣傳和普及,提升居民對社區教育的正確認識;其次,利用豐富多彩的文體活動,豐富居民的日常生活,增強居民對社區教育的參與熱情與興趣,改善居民固有的陳舊思想觀念;再次,由社區教育中心聯系各村居,組織開展社區知識競賽、社區專家座談會等活動,通過一定的獎勵措施,吸引居民踴躍加入,從而在各類社區活動中提升教育意識,促進社區教育的有效開展。
城鎮化進程帶動了農村社區的出現和發展,農村社區的教育問題是制約城鎮化發展的重要因素。因此,應正確看待社區教育對農村城鎮化發展的重要作用,強化教育資源的有效分配和整合,加快優秀教師的培養及教師隊伍的建設,提升居民教育意識,引導居民改變落后陳舊的教育觀念,從而為社區教育的不斷發展及城鎮化建設奠定基礎。