張波
(安丘市景芝鎮人民政府,山東 濰坊 262119)
農業技術建設與推廣是一項長期復雜的系統工程,對保障我國糧食安全、推動農業發展具有積極意義和關鍵作用,但是當前,受到諸多因素的影響,農業技術在建設推廣中面臨著一定的困境,對基層農業發展形成制約和阻礙。主要針對基層農業技術推廣中存在的問題進行分析和探究,并且提出相關優化對策,希望給予我國農業發展以些許參考和借鑒。
在農村的基層農業技術的推廣方面非常缺乏資金,首先由于上層領導沒有足夠的資金投入,所以很多部門都不能及時進行推廣工作,在采購新產品和方便推廣的機械設備工作無法進行,基本的推廣工作都無法完成。其次農業技術人員很不穩定。由于缺乏經費,很多地區不能正常支付農業技術人員的工資,造成基層農業的推廣人員少,推廣團隊不穩定。除此之外,經費低造成基層農業的技術人員綜合專業素質都比較低,也缺乏專門的培訓,所以造成基層中農業技術推廣人員的能力無法滿足時代的需求。
農技是推進農業發展的技術支撐,但是當前,在開展農技推廣工作中,一些部門的主要領導對農技的指導性和重要性沒有形成正確認知,并且對農技持有保留和懷疑態度,致使相關工作難以全面落后,對推廣效率和落實質量帶來負面影響。同時,由于領導和相關部門的不重視,引發了推廣中的一系列問題,例如缺乏推廣人員、缺乏推廣資金、缺乏推廣設備、缺乏推廣制度等,更是對推廣進程形成制約。一些農技研發機構由于缺少經濟支撐,各項技術研發和推廣工作難以順利開展,對我國農業生產實現現代化十分不利。
在農業技術推廣隊伍中,存在著嚴重的人口老齡化現象,相關資料顯示,鄉級人員中35歲以下的比例僅為10.6%,大學及以上學歷的僅占三成,在未來10年內,現有基層農技人員將有近50%人退休,若農業技術推廣人才不能得到合理配置,農技人員將面臨“青黃不接”的局面,使我國的技術推廣隊伍出現人才斷層的現象。此外,鄉鎮農技人員中具有高學歷專業背景的人員嚴重不足,農技推廣機構近年來新招聘的大中專畢業生屈指可數,而農業技術推廣確具有較高的專業性,對于部分剛畢業的大學生而言,如果沒有積累一定的工作經驗則是無法適應這項工作,進而造成基層農業技術推廣隊伍專業素質高低有別,后備人才不足的現象發生,為此,需要不斷培養新的推廣人才做支撐,加強基層農技人員人才有效利用。
基層農業技術推廣工作應該加大投資力度,從而推進農業技術推廣工作。首先加強管理,完善科學的推廣體系,積極進行基層農業科學技術的推廣工作,使農民熟練掌握農業種植新技術,更新傳統的農業觀念。其次,擴大基層農業技術推廣的投入,由基層政府進行深入了解這項技術,從而加大資金投入,嚴格監管資金的具體使用情況,確保資金得到充分利用。還有就是投入人力和物力,通過信息化技術進行農業技術和信息技術推廣,可以擴展農業技術的推廣渠道,從而提高推廣效率。資金的投入以后,比較重要的用處是購買具體的硬件設施,然后還應該及時對設備更新,從而避免因為設備故障造成基層農業技術推廣無法順利進行。
農技是實現我國農業發展科技化、現代化以及生態化的重要舉措,想要切實提升農技推廣效率,相關部門和有關領導需要給予高度重視,認識到農技對促進農業發展的指導性和重要性,保證各項工作的有序以及全面開展。首先,要轉變自身觀念,加強學習和研究,轉變所有科研人員和推廣人員對農技的重視程度,為推廣工作奠定理念基礎;其次,要極大對農技推廣的資源投入,包括人力、物力以及財力資源,提供充足的資金保障,并且對推廣資金的使用情況加強管理監督,避免出現資金浪費和挪用等問題,及時更新推廣設備;最后,要定期組織農民朋友加強宣傳教育,促使其認識到農技對提升生產效率和經濟效益的重要性,積極配合推廣人員做好農技落實工作,發揮農技的價值和作用。
應加大信息技術建設,應積極探索網絡化、智能化技術,通過微信、微博、手機短信等方式及時向農戶傳播最新市場信息和最新種植技術,讓現代農業生產方式充分運用氣來,提高推廣效率。同時,要將農民的心聲反映到基層推廣人員當中,然后借助科研機構的力量,解決遇到的問題,實現溝通無障礙,三級人員可以有效的進行互動,相互之間相互輔助、相互配合,實現大家的共贏。
基層農業技術推廣人員的專業能力和道德素養較差,會直接影響到基層農業技術推廣工作的進行,所以應該提高基層農業技術推廣人員的整體綜合素質。具體的措施包括,第一,可以組織一個工作隊伍,通過招聘高水平的工作人員,從而提高工作隊伍的整體工作水平。第二,對員工進行內部培訓,通過專業的培訓不斷更新員工的專業人知識,提高員工的工作能力。總體來說就是強化推廣人員的專業技能,提高道德素養,打好堅實的基層農業技術推廣工作能力。第三,將員工的綜合素質與工資和績效相聯系,根據員工的不同績效來計算工資,從而保障高水平的基層農業技術推廣人員獲得較高的回報,調動專業素質能力較強工作人員的積極性。
我國作為世界農業大國,但是在農業生產方面與發達國家依然存在一定的差距,農技作為推動農業現代化進程的重要力量,通過農技推廣可以提升生產效率,改善農民朋友的經濟收益,確保我國糧食安全。因此,相關部門需要認識到在農技推廣中出現的問題,并且采取有效對策和措施,優化農技推廣的效率和質量,在為農業生產提供優質技術服務的同時,推動農行業的可持續發展,改善農村地區的經濟環境。