當前農村基層黨建存在的問題及對策研究

白龍君

【摘要】現階段農村基層黨建工作的開展依然是推進農村各項工作順利進行的關鍵與保障。但就目前基層黨建工作開展現狀來看，依然存在許多問題困擾著這一工作的順利展開。因此，本文首先針對目前我國大多數農村地區基層黨建工作開展的普遍問題進行研究與思考，接著針對其存在問題提出了切實可行的應對策略，如注重制度層面的落實、加強優秀領軍人物的培養等等諸多策略與方法，希望能切實改善我國農村基層黨建工作開展現狀，并且為農村經濟建設以及各項工作的順利進行提供政治層面的保障。

【關鍵詞】農村;基層;黨建工作;問題;策略

近些年來，習近平總書記格外強調黨的基層黨建工作開展，是切實落實各項工作以及全面貫徹黨的思想基礎的關鍵。尤其近些年我國相關部門以及領導干部都格外重視農村地區基層黨建工作開展的實際情況，這是確保農村經濟結構優化以及推進農村各項工作順利進行的關鍵。故而，深入分析目前我國農村基層黨建工作開展所面臨的問題以及實際情況，對于切實提升農村黨建工作水平以及確保農村經濟發展符合新時代新形勢要求具有極其重要的作用。

一、現階段農村基層黨建工作開展落實過程中普遍存在的問題

（一）領導干部本身缺乏帶頭模范意識

即便目前我國農村基層地區也建立了相應的黨支部，并且逐步形成了農村黨員隊伍建設模式，但是現階段農村黨員干部的個人素質本身也存在著一定程度的差別，尤其是一些黨員干部可能會存在自身的理想信念不夠堅定，并且還存在貪圖享受以及貪腐墮落等惡劣行為。這些腐化行為最直接的影響就是導致黨員干部隊伍建設缺乏一定的信念意識。還有一些黨員干部本身對服務大眾的意識覺醒相對淡化，這也就造成了嚴重的利益至上的情況。這些不良行為不僅沒有使得黨員干部充分發揮出自身的模范帶頭作用，更直接導致了其本身不符合黨員先進性要求。長此以往，就會導致黨員基層組織的凝聚力嚴重下降。

（二）沒有完善的基層黨建組織制度作為保障

就目前而言，我國針對農村地區基層黨建工作的開展提出了一些規章制度層面的要求，但是這些制度或者是規范卻僅僅停留在了紙面上，從落實程度來看，是極其不具備執行力的。比如有一些制度標準定的過于高，這就導致了實際落實過程中沒有人能達到相應的標準，也可以理解為這些制度是不切實際的，同時不具備執行效果。

（三）缺乏理想的帶頭人

所謂農村地區基層黨員干部理想帶頭人，實際上就是在農村基層黨建工作開展的過程當中，需要德才兼備的人起到帶頭作用，這樣才能使得農村基層黨建工作的開展具有正確的目標和方向。可是就目前來看，比如農村地區村支書的人選，就普遍存在個人整體素質不夠高，今兒無法達到以一人之力，管理好全村的事務，進而推進全村經濟發展的目標。即便近些年來我國針對農村地區相關領導干部的薪酬待遇叫從前而言有了一定程度的提升，但是農村相對事務比較繁多，群眾工作的開展難度也相對較大，這就導致了一些本身具有高學歷以及高素質的村官干部出現了望而卻步的感覺。針對這種理想人才的尋覓，總是需要相對漫長的過程。為了切實避免“矮子里面拔將軍”的窘境，選擇適合農村地區的具有高素質、強能力的理想優秀人才，還是需要經過一個相對漫長的過程。

二、切實改善我國農村基層黨建工作現狀的策略與方法

（一）加強以及全面推進現階段農村基層黨員干部的思想教育工作

要想切實改善我國農村基層黨建工作中普遍存在的問題，首先就必須要從基層黨員干部的思想教育以及培訓角度入手。尤其針對縣鄉級的干部，應該加強村干部，尤其是第一書記的培訓工作開展。例如每年定期會舉行多次黨員干部書記培訓班。通過對這些黨員干部進行黨風黨紀的全面教育，使得其對目前農村經濟發展狀況、農民內心訴求情況、農村地區經濟發展特點、現代農業發展方向、實用的務農技術以及民主管理策略方法等等進行全面的了解。只有進行科學系統的培訓，才能不斷提升農村地區黨員干部自身的思想素質和專業能力，進而為切實改善農村經濟發展水平，促進農村現代農業發展以及全面帶動農村經濟收入作出更多的努力。

（二）注重制度層面的落實與完善

就目前我國農村地區基層黨建工作執行落實不到位的情況來看，未來要想全面改善這一情況，就必須采取相應的策略，避免執行落實不到位、效果不明顯等諸多問題。首先，需要相關部門以及領導制定比較科學的管理制度，而這一制度的建立首先需要確保制度本身的可行性。在進行制度制定之前，需要廣泛的征集民意，尤其需要從基層調研結果出發，通過符合實際、因地制宜的原則，進而制定出讓更多群眾都比較滿意的制度。其次，還需要不斷完善相關的監督管理制度，這樣才能切實保障其制度本身的執行力。各個村級機構需要不斷發揮自身的職能，通過彼此之間相互監督和制約，最終提升農村地區基層組織本身的公信力。最后，則需要不斷探索和研究全新的機制與制度，這樣才能不斷提高農村干部自身的積極性和創造性，為后續人才的培養以及注重帶頭人素質的提升都具有重要意義。

（三）加強對農村地區黨員干部帶頭人的培養

近些年來愿意深入到農村地區參加工作的黨員干部帶頭人數量并不是很多，且逐步呈現出了日益低迷的情況。俗話講“火車跑得快，全靠車頭帶”，顧名思義，一個村莊經濟、整治、民生等諸多方面的發展是否順利，實際上也需要領軍帶頭人物在其中發揮作用。所以，在未來的農村基層黨建工作落實過程當眾，需要盡可能打破城鄉區域、身份界限這些過于死板的限制條框，可以從優秀的大學生村官、農村地區經濟企業人、優秀外出學習務工人才等多個方面去進行黨員干部的選擇與提拔。學歷已經不再是衡量一個干部是否能夠委以重任的關鍵。只有集中力量培養高素質的農村干部帶頭人，才能切實提升黨員隊伍建設水平，為農村的長久經濟發展以及各方面綜合提升帶來幫助。

三、結束語

基層黨建工作的開展情況良好與否，是直接影響著一個地區各方面發展的關鍵性因素。只有基層黨員干部具有過硬的思想素質，才能切實保障隊伍本身的服務宗旨以及責任意識。同時，只有從思想上意識到先鋒模范的意義，才能全面帶動整個農村地區各方面的進步。因此，未來需要不斷加強農村基層黨建工作的開展水平，為切實保障黨的執政水平。切實提升農村經濟建設以及全面落實社會主義新農村發展作出更多的努力與貢獻。

參考文獻：

[1]王建華.當前農村基層黨建工作存在的主要問題與對策思考——以湖南省華容縣為例[J].學理論，2010（10）：126-128.

[2]李新榮.當前農村基層黨建的問題與對策[J].農村.農業.農民，2005（9）：14-15.

基金項目：

遼寧科技大學黨建課題，項目名稱：高校黨建助力鄉村振興實踐路徑研究，項目編號：2018KDDJ-002。