劉紅旗

【摘要】在新時代新經濟條件下，對各類各層次人才的需求日趨迫切。職業院校要適應新形勢，發揮教育資源優勢，創新職業培訓模式，以不斷滿足社會對職業培訓的需求。

【關鍵詞】新形勢;需求;服務;培訓模式

隨著我國供給側的改革，傳統產業的升級改造，新興產業、現代服務業的發展以及互聯網、云計算、大數據、人工智能時代的到來，對各類各層次人才的需求日趨迫切。呼和浩特市是自治區首府，全區政治、經濟、文化中心，各類教育資源豐富。呼和浩特職業學院是呼和浩特地區市屬唯一高職院校，在服務社會開展職業培訓方面具有諸多優勢，在新時代新經濟常態下，要適應新形勢，發揮教育資源優勢，創新職業培訓模式，以滿足社會對職業培訓的新需求。

一、高職院校開展培訓的資源條件與培訓現狀

就開展職業培訓的一般條件而言，要求有培訓資質、場地、實訓環境、師資力量等軟硬件方面的準備。以呼和浩特職業學院為例，呼職院成立于2003年，由呼和浩特地區9所職業院校組成，呼職院專門下設培訓學院，隨著學院的發展，辦學條件不斷改善。

（一）培訓軟硬件條件

1在培訓硬件設施方面，呼職院總占地面積達2266畝，總建筑面積53.19萬平方米。其中，教學科研行政用房27.75萬平方米，教學設備儀器總值18168萬元，有適用圖書115.4萬冊，有電子圖書30萬冊，閱覽座位4400個。校內實習實訓基地228個，穩定校外實訓基地223個。2在培訓軟件設施方面，呼職院具備自治區和呼和浩特市兩級政府主管部門認證培訓資質多項，擁有“一所、兩站、十五基地”。如“國家職業技能鑒定所”、“全國交通運輸行業職業技能鑒定站”、“呼和浩特市高技能人才培養基地”等;依托呼職院的多院系（9個二級學院）、多專業（54個專業）的特點，擁有雄厚的師資力量（全院共有專職教師762人，其中“雙師型”教師442人），現設有6個培訓管理科室，師資庫常聘教師30余人;3呼職院培訓學院為內蒙古和呼和浩特市經濟社會發展培養輸送各類、各層次人才達1萬余人次/年，為進一步服務社會，開展培訓等提供了條件和基礎。

（二）服務社會開展培訓現狀

近年來，首府呼和浩特發揮區位和教育資源優勢，為內蒙古和呼和浩特地區開展了廣泛的社會職業培訓。以呼職院培訓學院為例，主要開展的培訓項目有：1.傳統培訓項目得到鞏固提高。呼職院培訓學院長期開展普通話、專業技術人員繼續教育、職業技能鑒定（焊工、機修鉗工、維修電工、工程測量員、農藝工、育嬰師、營養師等三十多個工種的初、中、高級培訓及鑒定工作，年鑒定2500余人次。）等傳統培訓及鑒定項目。2.積極承接政策性培訓項目。呼職院培訓學院主要承接政府各廳局政策性培訓任務，開展的培訓項目有：高級工、技師、高級技師培訓、退役士兵職業技能培訓、建設行業職業技能培訓、就業再就業技能培訓、特種作業人員安全技術培訓、高校畢業生創業培訓等政府相關部門的政策性培訓。3.服務企業開展崗位培訓。呼職院培訓學院面向企業，開拓市場，開展了崗前培訓、職業技能培訓、崗位提升培訓等技能培訓。先后為呼鐵局、神華集團等舉辦了鐵路司機任職培訓、為伊利公司舉辦了新員工入職培訓等多項培訓。2016—2018年平均每年培訓、鑒定、測試1萬人次以上。近年來，還分別承辦或參與舉辦了內蒙婦聯、內蒙人社廳主辦的家政服務員、養老護理員、美容師、美發師等工種的技能大賽及相應培訓。

二、對社會培訓市場需求情況的調研

近年來，由于國家扶持和培訓市場需求的日益旺盛，社會各類培訓機構增多。總體狀況是培訓需求多、市場大、辦學主體多、辦學方式多、市場競爭激烈，培訓市場機遇與挑戰并存，且機遇大于挑戰。

在呼職院開展的大學習大調研中，通過調查問卷發放與個別訪談了解到，當前，培訓市場需求是廣闊的，培訓服務項目很多，培訓服務面很廣。一方面，對在校大學生可開展多方面的培訓，包括技能提升與職業證書應試培訓、基礎素質提升培訓（外語、計算機、普通話）、興趣愛好綜合素質提升培訓（音體美、禮儀、演講口才）、技能大賽培訓、創業就業培訓等（大三創業就業培訓可申請國家相應資助）;另一方面，開展社會培訓市場更為廣闊。而扎實做好每一項培訓，真正使受培訓人員學到有用技能，提升工作能力是培訓工作的關鍵所在。

三、要進一步全面領會中央有關文件精神，不斷開創培訓事業新局面

（一）要認真學習領會關于職業教育的有關文件精神

黨的十九大以來，中央進一步深化教育體制改革，更加高度關注職業教育，以下幾個文件進一步確定了職業教育與培訓的發展方略。1、國務院辦公廳印發《國家職業教育改革實施方案》提出，在新時代職業教育重要地位和作用越來越凸顯。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要，對接科技發展趨勢和市場需求，完善職業教育和培訓體系，以促進就業和適應產業發展需求為導向，鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育，著力培養高素質勞動者和技術技能人才。在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點（稱1+X證書制度試點）工作。“國家職業教育改革實施方案”對我們的培訓工作提出了新理念、新要求，新任務。2、國務院辦公廳印發《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》提出，為全面提高勞動者素質，促進就業創業和經濟社會發展，根據黨的十九大精神和“十三五”規劃綱要相關要求，推行終身職業技能培訓制度。適應經濟轉型升級、制造強國建設和勞動者就業創業需要，深化人力資源供給側結構性改革，推行終身職業技能培訓制度，大規模開展職業技能培訓，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。中央還高度關注少數民族、婦女、現役及復轉軍人、特困、殘疾人士、“雙創”等方面的職業教育培訓工作。上述幾方面文件，為我們廣泛開展職業培訓，服務社會提供了政策依據和行動指南。

（二）深化改革，重新定位培訓學院辦學職能

在當前職業教育與培訓的新形勢下，面對國家對職業教育的新定位、新期待、新要求，面對日益繁多的培訓機遇與培訓任務，呼職院現機構設置、培訓職能作用的發揮已不能完全適應形勢發展的需要，應該深化改革，重新定位培訓學院辦學職能，以應對培訓市場的新變化。需要探討機構改革與職能重新定位，由自己辦班為主轉變為培訓管理為主。突出培訓學院聯絡、計劃、監管的職能，對培訓學院內部科室適當調整，將部分培訓任務按培訓項目的需要下放二級學院。培訓學院以招投標、聯系培訓項目、監管培訓項目、師資培訓、師資庫建設管理、教學巡查管理為主，形成上下左右互動的新局面。

（三）進一步明確培訓學院發展方向，推進培訓品牌建設

現代市場經濟是品牌經濟，涉及各個領域。教育的產業化發展，也需要打造教育知名品牌。在培訓品牌方面，如山東藍翔培訓學校、美妍美發培訓學校等均是知名培訓品牌。他們以過硬的專業技能、嚴格的、標準化的、有特色的培訓，為社會培養出一批批合格的技能人才，受到社會的普遍認可。呼和浩特市應有一批在全區叫得響的品牌品牌，呼職院要打造出“呼職培訓”這一有特色、叫得響的培訓品牌。1、鞏固傳統培訓項目，加強內涵建設。要進一步發揮學院培訓資源優勢，鞏固傳統培訓項目，承接政府政策性培訓任務，著力抓好民政、人社局、退役軍人事務局、應急管理局、婦聯政策性培訓任務，不斷提高師資、教材、設施、教學管理等方面的質量水平。2、進一步服務學生和社會，不斷開拓培訓新領域、新項目，以適應人才市場的新需要。開展包括技能提升與職業證書應試培訓、基礎素質提升培訓、興趣愛好綜合素質提升培訓、技能大賽培訓、創業就業培訓等。要充分利用好國家對大學生創業的培訓資助政策，積極鼓勵大學生參加培訓。有條件的院系專業要開展職業技能等級證書培訓。3、抓住機遇，不斷開拓社會培訓市場。承接相關企業崗位培訓、轉崗培訓、上崗培訓任務，與大型企業建立長期合作關系。同樣要不斷提高師資、教材、設施、教學管理等方面的質量水平，贏得企業信任;承接相關政府部門或企業組織的技能大賽與技能大賽培訓，擴大社會影響。承接重點大學人才培訓訂單，提高師資、教材、設施、教學管理等方面的質量水平，贏得委托方信任。4加強培訓模式創新，適應培訓需求。在加強鞏固原有的、適合培訓教學與管理的培訓模式建設，探索新的培訓模式。如利用網絡新平臺開展培訓教學，開拓、完善新的培訓模式。

參考文獻：

[1]人民網.國家職業教育改革實施方案（2019.2.13發布）.

[2]人民網.關于推行終身職業技能培訓制度的意見（2018.5.13分布）.

[3]職業技能提升行動方案（2019—2021）（2019.5.24發布）

[4]人民網.國務院關于實施鄉村振興戰略的意見（2018.1.2發布）.